淺談建筑工程造價預算控制要點及其把握

閆曉麗

（太原市第一建筑工程集團有限公司，山西 太原 030001）

0 引言

目前絕大多數建筑工程在施工之前都會對整個項目的支出進行預算，但由于相當一部分施工工期都比較長，在建設過程中，也會受到諸多因素的影響其結果就導致所投入的資金遠遠超過造價預算。從成本角度考慮就要從建設單位、施工人員整體素質以及市場和施工各階段等諸多要素進行研究，提出行之有效的措施，有利于實現降低成本提高收益，達到項目利益最大化的目的。這對于我國建筑行業造價控制系統優化，也能夠有效提升整個工程的質量和效益。

1 建筑工程造價預算控制的必要性以及重要性

在城市化進程不斷推進以及基礎設施建設不斷加強的過程當中，建筑行業的發展也迎來了春天。但在不斷獲取市場份額的同時對于預算工程的理解和重視程度不夠深刻，甚至某些企業對此存在錯誤理解。工程預算不僅僅只是資金計劃的安排也是極其重要的財務管理，很多企業就忽略了其重要性，盲目地認為所謂的預算不過就是對資金的合理安排以及項目計劃等等；也有部分企業在實際工作開展過程中顧此失彼，認為預算管理部門不過就是一個招牌根本沒有發揮出應有的作用，必然會導致施工項目的整個流程存在效率低下和資金浪費的結果。從工程造價的重要性就可以發現，包含了人工費用、設備費用以及原材料費用和其他費用等是施工成本的具體體現，具有明顯的科學性、合理性、參考和指導意義。

2 預算超支的主要因素

在建筑工程領域工程結束以后出現預算超支的現象也是屢見不鮮，出現這種問題的原因很多，本文針對造價預算控制的要點以及所能夠影響的因素進行詳細研究。

2.1 管理失效

就目前來看，國內絕大多數的工程項目都具有長期性和投資規模大等特點，同時在實際施工環節也會受到諸多因素的影響，從而導致項目出現停滯或者是出現意外，針對這種情況管理人員要及時展開調控，同時還需要對所出現的情況做好造價預算以此避免出現資金的浪費。但是對于很多中小型建筑企業而言，由于經驗或者是建設項目相對比較簡單，因此在管理上就容易造成很大的疏忽，并沒有按照相應的規劃進行施工。除此之外，還有部分管理人員也并不具備專業的建筑知識，甚至在管理上也是胡亂指揮，導致對資源的嚴重浪費，甚至還有一部分管理人員也并不懂得該如何合理使用資金，其行為方式也容易導致較為嚴重的透支。那么在多種因素的作用之下，工程項目造價預算必然會超出原有的設計范圍，這就會導致企業的經濟效益大幅度下跌甚至還會出現虧損。因此管理失效所產生的結果會嚴重影響整個項目的開展，也不利于企業的長久發展。

2.2 設計變更相對比較頻繁

首先必須要承認，影響工程造價控制最明顯的因素就在于設計階段，在市場經濟環境下根據大量企業經營數據表明在前期所受到的影響比例占據了接近25%，尤其是技術設計所產生的影響更是達到了接近50%左右，而施工階段所造成的影響也占據了接近25%。由此可以看出設計階段對于整個工程項目的工程造價所產生的影響是最為直接和明顯的。對于相當一部分企業而言反而更加注重施工階段的造價控制，因為在這個過程中會涉及相當多的因素比如人工以及原材料等，但忽略了設計必然會導致引發投資超標的問題，因此這也是需要引起大家注意的問題。管理者業務素養的高低也起到了極其重要的影響，尤其是滯后管理在很大程度上會引發造價過高的問題。

2.3 優化預算編制

優化預算編制是工程項目中極其煩瑣的工作，同時會涉及諸多領域其重要性是不言而喻。由于涵蓋了工程項目當中的方方面面，因此工作人員在編制預算的過程中就要從實際考慮，才能實現更為科學、合理的預算控制效果。針對這個問題就需要對整個工程的施工環節以及所采用的技術進行全面的掌握，在此基礎上對預算標準以及定額要進行全面且細致的考量，也只有這樣才能夠更加精準的計算出各項費用的高低。但在實際施工環節，有相當一部分施工單位的人員或許是因為個人的專業能力、業務素養不足存在諸多方面的限制，導致了整個預算編制工作存在片面性，缺項和漏項的情況比比皆是，使工作的開展缺乏科學性，因此也會嚴重影響到整個工程的順利實施。

2.4 市場波動因素

隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，建筑行業也迎來了新的歷史發展契機，但是在此過程中造價預算超支的現象變得更為嚴重，解決這個問題對于推動該行業的健康發展起到了極其重要的作用。當然出現這種現象的原因有一部分是在于受到市場宏觀調控的影響，比如在早些年供給側改革導致國內的鋼鐵出現大幅度下滑，但是在近幾年受制于國際環境的影響，尤其是鐵礦石不斷的上漲，也給相關企業的經營帶來了巨大的壓力。除了外在因素，內在因素在于部分建筑工程企業的造價預算對于這部分的研究還不夠深入，以至于無法估算市場波動所帶來的影響，導致造價預算出現超支。

2.5 造價控制程度低

影響預算造價的因素是多種多樣，并且在不同的施工環節所出現的問題也呈多樣化。比如在圖紙設計階段以及后期的施工和竣工當中，也會出現很多較為復雜性的問題和技術性的難題。而現階段很多建筑工程企業幾乎都將重點放在了施工階段，但是對于設計以及竣工階段的造價控制就有一些疏忽，因此這也容易導致問題的產生，結果必然會影響到整體造價預算出現問題，與此同時施工現場控制力不足或者是存在偏差，也會產生不同程度的超支。

3 建筑工程造價預算控制要點以及研究

3.1 提升管理人員素質

在項目實際開展過程中如何有效的進行造價管理，是擺在當前眾多企業面前現實和急迫的問題，因為這直接關系到整個項目資金的有效性和流通性。因此就要求相關管理人員必須要具備良好的經濟專業基礎以及業務素養，也需要具備豐富的行業知識和掌握原材料的采購以及工程框架等各個要素的基本概念和具體內容。考慮到整個工程項目是長期性并且也具備一定的復發性，施工環節會面臨很多突發狀況。因此就有必要與一線員工深入工地現場進行實時調查，對此不僅需要具備專業的技術素養同時還要有良好的職業操守，因為管理人員的任何影響命令都會對該項目的進度產生深遠影響。企業要在聘用管理人員時進行嚴格的考核和培訓，只有這樣才能夠有效避免出現造價預算超支的現象。

3.2 研究經濟波動規律

我國的經濟已經與世界全面接軌，在建筑企業取得巨大成就和進步的同時，也必須要清楚地認識到當前建筑施工領域所采用的材料價格受世界影響的波動相對比較大，那么在此情況下也對造價預算提出了巨大挑戰。建筑單位除了要對所需材料和設備進行詳細統計以外，并且還要提前準備常用材料，以最優的價格大量儲存以此避免市場波動所帶來的影響。此外還需要積極地進行市場調查，通過多年的歷史價格波動范圍估算出最低價格，在項目進行過程中要充分利用現有儲存材料和未來材料價格的估算，在深入研究市場經濟波動規律的同時，還需要將這部分因素充分地融入到造價預算當中，有效保證工程的進展不會受到市場因素的影響，也有效保證了資金的最優化使用。

3.3 改善編制工作

由于在工程預算中起到極其重要的作用，建筑單位要嚴格要求各部門科學合理的對該項工作進行統計，所得出的數據才能夠更加精準。要從以下兩方面進行改進，首先企業要委派專業的編制人員進入工地現場考察，將所收集到的勘察報告以及施工設計圖紙和其他相關資料制作成專業的工程圖，改善工作人員敷衍的態度。要根據目前市場變化合理地制定出材料以及所使用設備的預算價格，嚴格把關挑選優秀的造價預算進行獎勵，對于那些濫竽充數的要進行嚴格懲罰，以此提高相關人員的工作積極性。其次，要承認誤差是不可避免的，因此還需要留有一定的余量盡可能地將預算控制在合理范圍內，對于工程所需要的材料和設備以及價格，作為預算統計人員要做到心中有數，盡量確保選擇低價優質的合作供應商，同時為了避免出現超支的現象還應當提高市場分析能力，積極把握市場波動從而提出最合理的造價預算方案。

4 結語

總而言之，建筑行業不斷發展的同時超預算的現象對于工程項目起到了極其重要的影響，并且也在一定程度上宣告了企業能否在該行業可持續發展的動力。對此，作為建筑單位就需要針對預算控制要點以及把握等各項因素，嚴格考察相關管理人員的技術水平和職業道德素養，同時還要研究當前市場經濟波動對于材料以及各種設備的價格所造成的影響，要切實改進造價預算的超支現象才能夠有效推動該行業的長久發展。