聚焦“兩個先行”找方位 聚力“三大爭先”謀新篇

衢州市常山縣委常委、組織部長 陳翊

省第十五次黨代會科學擘畫了“兩個先行”的宏偉藍圖，高瞻遠矚地提出“打造新時代黨建高地”這一奮斗目標，為組織工作確定了奮斗坐標、提供了重要遵循、增添了前進動力。常山縣突出思想先行引領，勇于塑造變革，強化黨建統領，推動人才創新，為加快建設“浙西第一門戶”和推進省際合作示范區先行縣建設提供堅強組織保證。

以思想先行引領理念先行、狀態先行。思想決定行動，思路決定出路。要堅持學用貫通、知行合一。把學習貫徹省黨代會精神與中心全局、主責主業和重點任務有機結合起來，在基層實踐中感悟省黨代會的精神偉力，不斷增強篤行“兩個維護”、推進“兩個先行”的高度自覺。要堅持全員輪訓、入腦入心。依托黨校、黨支部書記學院、鄉村振興講堂等載體，結合“沿著總書記足跡學新思想”行動，抓好黨員干部學習貫徹黨代會精神全員輪訓，實現思想一致、行動一體、狀態一新。要堅持精神引領、實干爭先。大力開展作風大轉變、干事大比拼、標準大提升、實績大跨越“四大行動”。

以變革重塑促進能力重塑、隊伍重塑。推進省際合作示范區先行縣建設，關鍵在人，關鍵在干部。突出抓好后繼有人。以推進干部隊伍系統性重塑為抓手，拓寬選人用人視野，實施年輕干部成長工程，扎實推進百名干部墩苗歷練、百名干部跟班學習、百名干部政企互動、百名干部進村入戶“四百”行動，鍛造一批創新爭先、敢于擔當、勇爭一流的常山干部隊伍。突出推進作風建設。不斷深化“六治六提六爭”作風建設行動，依托賽馬比拼、爭先創優、結果運用等工作機制，搭建“八大行動”、“常青藤”專班、“頭雁競飛”等擂臺平臺，多方面激勵各單位爭先創優。突出強化數字賦能。加快研發“兩專”干部培養規劃應用，以全要素集成、全方位賦分、全鏈條覆蓋、全過程留痕、全用戶覆蓋、全場景關懷的“六全”理念，全面釋放干部干事創業的“乘數效應”。

以黨建強基助推發展強基、治理強基。實現共同富裕先行、省域現代化先行，離不開黨的堅強領導。推進黨建引領共富助跑行動。迭代升級導師幫帶、黨建聯盟、村村抱團等共富模式，持續深化“兩山銀行”、強村富民、“共富果園”等改革力度，大力拓寬山海協作、產業飛地、跨區域抱團等增收路徑，實現一村富到村村富的生動蝶變。強化黨建引領現代社區建設。健全完善社區劃分和網格配置體制機制，努力破解融合型大社區大單元治理難題，推動“大綜合一體化”行政執法改革與網格智治深度融合。依托“孝老之城”建設，持續優化“一老一小”服務體系，融入市場元素、組織多方主體參與共建“一老一小”服務陣地，確保現代社區建設早出成果、早出經驗。提升村社干部能力本領。常態化開展“常雁競飛、聚力為U”擂臺賽，推動領頭雁全員上陣、同臺打擂、比學趕超。深化開展“金釘子”黨組織“爭星晉級”考評管理，推動班子隊伍建設、黨員教育管理等提檔升級。推行“紅色預備隊”機制，做優發展黨員源頭儲備，增強農村黨員隊伍生機活力。

以人才創新賦能工業創新、產業創新。圍繞打造四省邊際產業發展橋頭堡目標，要堅持“工業強縣、產業興縣”不動搖，以人才精準引用、平臺輻射帶動推動產業提檔提速。構筑人才“大招引”格局。架設“雙招雙引”工作互動平臺，常態化開展“常山英才”計劃，舉辦高層次人才創新創業大賽，推動人才、技術、資本、項目“打包引進”。打造創新產學研平臺。深化與高校科研院所共建高校技術轉移中心、企業研究院等平臺合作，高質量建設院士專家工作站、博士后科研工作站、博士創新站、專家工作站、院士之家等“四站一家”，深化浙理工常山研究院建設。健全人才評價認定機制。建立健全以創新能力、實績、貢獻為導向的人才評價體系，授予投資額度、納稅強度、人才貢獻度突出企業人才舉薦權，創新人才項目績效評估，健全人才資金使用績效評價機制，進一步激勵人才創新創業。