王 麗
(甘肅第四建設集團有限責任公司,甘肅 蘭州 730060)
建筑施工問題與民眾生產生活息息相關,不管是質量安全還是人身安全,建筑施工過程一旦發生安全問題,絕對不是小事,對社會和施工企業都會帶來很大的負面影響。隨著各地的建筑施工項目越來越多,建筑施工單位水平參差不齊,施工管理水平高低各異,使得建筑施工安全問題變得越發嚴峻。做好施工安全管理工作任重道遠,建筑施工安全管理是一個相對復雜的問題,有時候會與人員調配、施工進度、施工成本等相互影響,加大施工安全管理難度。
目前,全國建筑施工單位數量眾多,建筑施工企業發展規模各異,企業管理文化差異較大,不同企業間相對于建筑施工安全管理問題的重視程度和管理水平都存在嚴重的差異。毫無疑問,大規模的施工企業由于各項規章管理制度相對健全,建筑施工安全管理相對規范,且由于大規模的施工企業往往更注重企業品牌的維護,因此,更加重視施工安全質量問題。而一些小規模的施工企業卻因為自身發展問題,管理制度相對欠缺,組織架構不盡完善,對建筑施工安全管理不夠重視,管理水平和手段相對落后,對于建筑施工安全管理工作往往心有余而力不足,因此,質量安全事故問題頻發。
目前,建筑施工行業在建立安全管理制度、標準和統一管理上還存在很大的問題。一是建筑施工行業協會未能發揮應有的作用,對施工安全管理問題的把控依然主要依靠企業的自覺意識,行業間沒有可參考實施的有效監管制度,建筑施工過程中存在諸多的安全隱患。二是建筑施工過程中監理單位未能發揮有效的監管作用。監理單位作為獨立的第三方監管單位,其作用在于幫助業主監管建筑施工企業的施工過程,包括管控施工過程中出現的安全問題。但由于建筑行業缺乏統一的監管規范,加上部分監理單位責任意識淡薄,導致施工現場安全監管作用不大。
目前,建筑施工環境日益復雜,影響建筑施工安全管理的不利因素眾多,不利因素相互交織,導致施工安全管理困難。
(1)建筑施工現場的施工環境復雜多變,建筑施工環境存在一定的不可預見性。這是由于施工工程地質情況、氣候環境、施工工藝、施工技術等多方面影響,對施工現場安全問題的把控難度較大,現場安全隱患眾多。
(2)施工現場安全管理人員和施工人員自身素質因素影響。一些施工安全管理人員對安全施工的重視程度和責任意識不強,對現場施工出現的安全問題視而不見,對存在的安全隱患也不做警示和及時處理,從而導致安全事故的出現。部分施工作業人員不按照技術要求施工,不遵循施工安全管理規范,也會引發安全問題。
(3)施工安全管理工作受現場施工進度、施工成本等影響。如施工企業過于追求施工進度,忙著趕工期,則很容易引發施工安全問題。一些施工單位為了節約成本,使用劣質的建材、老舊的機械設備等,也會引發施工安全問題。
建筑工程項目與人民群眾的生產生活緊密相連,尤其涉及民生工程、住宅建筑等施工項目,建筑安全施工管理承擔著至關重要的作用,是人民群眾生命財產安全的根本保障。
(1)縱觀一些民用工程,其建筑工程性質屬于人民群眾的共有財產,一些住宅項目,更是人民群眾的私有財產,如果這類建筑工程項目施工中出現重大安全事故或質量問題,會直接導致人民群眾財產損失。因此,做好建筑施工安全管理工作,就是在保護人民群眾的財產安全,給人民群眾一個安全保障。
(2)建筑施工過程中出現重大安全問題,將會嚴重危及施工作業人員的生命,也會對周邊人民群眾的人身安全構成一定威脅。因此,做好施工安全管理,既是在保護施工作業人員的生命安全,也是為建筑周邊居民提供安全保障,這是企業的責任。建筑施工企業有責任和義務做到安全文明施工,將“安全第一”的意識貫徹到整個施工過程,避免任何安全事故的發生。
做好建筑施工安全管理工作,對維護企業的品牌效益和經濟效益大有裨益。目前,由于建筑施工企業數量眾多,建筑行業市場競爭日益激烈,企業的品牌效益已經成為企業間市場競爭的一項核心優勢。因此,建筑施工企業做好安全施工管理,確保建筑施工項目“零安全問題”交付,既是建筑施工管理的基本要求,也可為建筑施工企業樹立良好口碑,提高企業品牌效益,在同行業競爭中提升競爭優勢。此外,做好建筑施工安全管理,也是在維護企業的經濟效益,因為,一旦建筑施工項目發生重大安全事故,建筑施工企業要立即停工整改,并查明責任主體,特別是發生重大傷亡事故時,建筑施工單位需要賠償人民群眾的生命和財產損失,一是停工造成工期延后,二是要面臨巨額的賠償款。因此,施工單位重視并做好建筑施工安全管理是維護企業經濟效益最好的保障。
科技在發展,時代在進步,自媒體平臺的快速崛起使得每一件正在發生或已經發生的事情得以快速傳播,在如今人人自媒體的時代,建筑施工企業一旦發生重大安全問題,想要隱瞞是瞞不住的,事件傳播會引發社會各界關注,對社會穩定造成不利影響。因此,建筑施工企業嚴格把控安全生產問題,既是履行企業責任,也是履行社會責任。
建筑行業由每一個建筑企業個體組成,提高建筑行業整體安全管理規范,必然需要每一個建筑施工企業的參與和配合。建筑行業整體安全管理規范需要行業內所有建筑施工企業共同維護,建筑施工企業共同遵守建筑行業建立的安全管理規范,有助于建筑行業安全管理的統一,也有助于建筑行業的健康發展。建筑施工企業遵守建筑行業安全管理準則,嚴格按照建筑行業安全管理制度執行,是一個行業團結向上的集中體現,也會進一步促進建筑行業的健康、蓬勃發展。
為促進建筑施工企業提高安全管理意識,施工單位應轉變管理思維,加強安全生產管理的宣傳教育工作,用“安全第一”的管理口號提醒每一個施工人員。
(1)建筑施工企業應牢記安全管理使命,提高每一位施工管理人員和作業人員的安全意識,如通過開展安全教育講座,講解安全事故案例,告誡施工人員牢記安全生產守則。同時,在工地現場醒目處做好安全標示、宣傳條幅等標語標牌警示,提高安全管理在大家心中的重要性,潛移默化中培養大家的安全意識。
(2)現場安全管理人員必須盡職盡責,切實發揮安全管理作用,認真排查施工現場的安全風險,及時處理安全施工中存在的各項問題,做到防患于未然,一旦出現安全問題,做到反應迅速、處理得當。
(3)施工作業人員應牢記安全施工行為準則,做到安全文明施工,嚴格按照施工工藝流程的正確操作步驟執行,不偷工減料、偷奸耍滑,對自己的工作負責,也是對自己的人身安全負責。
規范建筑施工行業安全管理制度,提高建筑施工行業安全生產監管力度,是促進建筑施工企業嚴守安全底線、重視安全管理的有效途徑。
(1)建筑行業應建立安全生產行為準則。依托建筑行業協會的領頭作用,號召建筑施工企業代表共同討論、制定建筑施工安全生產行業準則,提高建筑施工安全管理規范的科學性和可實施性,達成行業內統一認可的執行準則,有利于建筑施工安全管理制度的全面推廣。
(2)建筑施工企業應認清并重視安全生產和管理的重要作用,認真貫徹執行建筑行業安全生產管理制度。做到安全施工、責任到人,對認真執行安全管理制度并表現突出的個人或班組進行表彰和獎勵,鼓勵大家認真對待安全生產問題。
(3)建筑行業應提高安全生產監管力度。促進第三方監理單位發揮應有作用,提高監理單位的獨立性、專業性和責任意識,規范監理人員的行為,提高施工現場監理人員安全管理工作質量。
施工單位應綜合分析施工過程中的不利因素,及時監控施工現場各個環節的作業環境、施工工地區域的氣象條件等影響因子,一旦發現可能引發安全問題的不利因素,應及時處理,消除安全隱患。
(1)認真分析施工工程地質情況,根據施工地質中可能引發的施工重點、難點問題,制定針對性的應對措施,必要時召集行業內專家進行施工方案評審,改進施工工藝,提高施工技術,確保施工安全。
(2)施工單位應及時監控工程現場的氣象條件,如遇大風、暴雨等惡劣天氣,應立即停工,待天氣轉好后再恢復施工,切不可因趕工期進度而冒險施工,增加施工的危險性。
(3)建筑施工企業應重視調動現場管理人員的主觀能動性,積極應對施工現場的安全問題,認真排查施工現場可能存在的安全隱患,發現問題及時處理,確保施工現場各工藝環節安全有序進行。
安全問題無小事,建筑施工單位應認清建筑施工安全管理現狀,認清安全管理在建筑施工中的作用,嚴格審查安全管理制度,制定施工安全管理監管措施,切實保證建筑工程項目的施工安全和質量安全。