關于市政工程中監理施工質量控制的探討

蔣向兵

（瑞信國際項目管理有限公司慶陽分公司，甘肅 慶陽 745000）

1 市政工程中監理控制的重要性

我國現階段基建投資項目不斷增加，市政施工企業也得到快速發展。在此過程中，部分工程施工質量沒有得到有效控制，給國民經濟和人民生命財產安全造成重大威脅和傷害。

如何加大基礎設施建設進而促進國民經濟發展，取決于工程質量問題能否得到徹底解決、工程環境能否得到改善。影響工程環境和施工質量的因素有很多，如材料質量批次變化差異、施工工藝細節的改變、設備設施的磨損和重復利用、天氣和氣候環境變化等。這些問題處理不好都會直接或間接地對工程質量造成影響，成為事故發生的隱患。因此，掌握這些影響因素，從根本上解決和杜絕此類問題的發生，排除隱患，是市政工程管理工作中尤為重要的一環。

2 市政工程監理中存在的問題

由于市政工程項目施工質量與人民生活有著密不可分的聯系，確保工程施工質量就是保障人民的根本利益。在實踐中發現，目前，市政工程中存在很多問題，導致工程質量事故頻繁發生，影響城市建設發展進程。

2.1 施工組織設計不嚴謹

建筑現場施工不規范是我國工程領域普遍存在的問題。很多市政施工單位從一開始就忽視施工組織設計，降低它對整個施工的指導價值，而施工組織設計的執行力對整個項目順利進行有著指導性的意義。傳統觀念認為，項目的質量主要由現場施工人員決定，這樣一來，很多施工項目的施工組織設計沒有依據工程實際情況與之匹配，而是直接照搬照抄。這種設計與實際不匹配，會給后續施工帶來很大影響。建筑設備沒有指定的場所存放、設備的檢查和保養不到位、施工組織設計與實際嚴重偏離，這些都極大地影響了工程施工質量和施工效率。

2.2 施工組織設計編制人員的綜合素質不高

與其他的組織設計不同，建筑工程組織設計人員的工作往往有其自身的復雜性和特殊性，他們需要具備工程的規劃能力、專業技能和溝通協調能力。施工組織設計編制人員常常出現實踐經驗不足或專業知識缺乏的情況，導致組織設計偏離實際施工。其設計不能合理有效地解決施工過程中的突發情況，甚至因為設計與實際情況不符，初期圖紙深化未能結合實際情況，施工現場材料與施工要求不符，為施工帶來很多麻煩。部分設計人員忽視經濟效益，造成一定的經濟損失。

2.3 沒有完善的監理機制

在市政建立過程中，監理單位應當秉持客觀、公正的態度，受到業主委托后，對工程進行監督與管理。監理單位的工作人員必須把國家和社會的利益放在首要位置。目前，市場競爭導致很多單位因為壓低價格，影響工程質量，部分企業為滿足自身利益，存在在工程建設中偷工減料的問題，損害國家利益，然而部分監理單位不作為，放任這一行為。因此，完善監理機制，提高工作效率和工作水平，增加監理人員的施工經驗很重要。

2.4 部分監理人員素質不高

監理工作直接影響施工質量，監理人員的素質程度、專業水平、技能高低也相應制約施工進程。市政工程涉及行業包括電力、通信、給排水工程等，涵蓋范圍較多，涉及領域很廣，需要多方面知識的融合。監理單位應著重培養監理人員的專業技能和職業素養，減少職能缺失的問題，使他們盡職盡責完成監理工作。根據以往市政工程案例，因職能嚴重缺失達不到相應標準、施工不規范、質量不合格的案例很多。此外，人才激勵政策不健全、高水平人員流動較大、人才缺失嚴重也是監理群體整體水平不高、導致工程質量沒有保障的原因之一。

2.5 缺乏有效的材料管理機制

市政工程項目在建設模式方面與建筑項目具有一定的相似性，在建設施工的過程中需要應用多種建設材料，并且數量較大，施工人員通過施工工藝將施工材料整合形成市政工程。由此可知，施工材料在市政工程項目中具有重要作用，如果所用的施工材料出現質量問題，那么，市政工程項目的最終交付質量將存在較大的安全隱患。因此，監理工作必須重視材料的管理工作，以此促進市政工程質量的進一步提升。但是，就現階段監理工作而言，部分監理工作人員沒有重視對材料的管理與檢查，并且缺乏有效的材料管理機制。

部分監理人員在工作中并沒有正確認識到材料管理工作的重要性，存在材料管理責任意識的缺失，對于進入施工場地的施工材料檢查并不完善，這不僅不利于市政項目施工的順利開展，同時，還會因材料樣本選擇偏差而對材料性能檢測的結果造成影響。此外，施工材料在存放管理方面也存在一定的不足，部分材料隨意堆放在施工現場，不僅沒有按照存放要求擺放，也沒有按相關標準進行防護。施工材料在入場與存放流程方面存在不足，使得材料受損，不利于后續市政工程項目施工的順利開展。因此，監理人員必須重視材料管理工作，利用有效的材料管理機制督促施工方改進目前的不足，避免因施工材料存在質量問題而影響市政工程項目質量。

3 解決市政監理問題的對策

3.1 全面提高監理人員素質

項目工程質量好壞很大程度依賴于監理人員的把控，監理人員的能力在這個過程中便顯得格外重要。所以，應定期開展監理人員交流研討會，定期組織業務學習培訓，完善績效考核制度。

（1）要嚴格篩選人員，專業知識和綜合素質是審查的重點，堅決不能放寬選拔標準與政策，同時，要加強對現有在職人員的培訓。

（2）從基礎工作著手，根據企業實際情況制定相應培訓計劃，使員工的專業能力不斷提升，在員工激勵方面也要給予政策。

（3）有考核才會有提升，在工作中定期組織專業考試，工作人員可以在考試中認識到自身的不足之處，不斷完善和提升，從而提高整個監理隊伍的綜合素質。

3.2 規范監理委托流程和市場

所有工作必須嚴格遵循相關法律法規，從招標、競標到后續施工必須保證項目的公平性、公正性、公開性，隨時可以接受人民的監督。招標要選擇能力強、報價合理的單位來做監理工作，施工監理必須由兩家公司完成，明確合同內容、責任劃分，保證出現問題可以第一時間解決。合同中的相應責權要明確規定，避免出現問題時互相推諉、延誤工期。嚴厲打擊掛靠、轉包的情況，一經發現，嚴肅處理。逐步規范監理委托流程和市場，提升市政工程整體水平。

3.3 加強對施工現場的管理與控制

施工現場的管理和控制分為兩個層面進行。

（1）物料運送的管理。物料的運輸、存放、檢驗要嚴格遵守相應法律法規，已變形或不具備功能的無用材料應及時撤出場地，遠離施工現場。

（2）材料控制。建筑材料種類繁多，紛繁復雜，用量又很大。采購時，要依據設計方案、圖紙深化對材料的型號和規格嚴格選購，數量把控也同樣重要，避免因物料短缺而影響工程進度。組織設計人員盡可能詳盡地論述圖紙，確定好最優的選材時間和材料儲備時間，留出耗材需求量。

3.4 優化機械設備

大型機械設備的應用是市政工程效率提升的關鍵。建筑產業是我國基礎產業，推進機械信息化成為必然趨勢。目前，采用建筑企業總部直接管理的模式，會由于工程項目分布導致管理脫節；若由施工項目部接管，也會產生因加快施工進度忽視機械維護的狀況。這就要求施工單位做好工作職責劃分，提升機械管理水平。 面對這種情況，施工單位在開展工作前，應制定先進的施工理念，制定科學的設備管理計劃，從而有效管理施工機械，保證基礎設備設施安全、正常運行，定期進行維護和保養，避免在使用過程中發生不必要的問題。此外，施工設備要與施工實際情況相統一，充分發揮機械化的效能、挖掘機械設備的潛力，進一步提高勞動生產率，提高施工經濟效益，全方位提升優化施工設備，確保施工質量和技術水平。要經常對施工設備進行維護保養，以防不良機械對施工質量造成影響。

3.5 做好管理和技術的交底工作

要嚴格按照建立的規范制度對現場工作做出監理。項目之初要做好技術交底工作，使施工人員進一步了解工程特點、技術質量要求、施工方法與措施、安全等方面內容。科學有效地組織施工，避免產生相應的問題和安全事故。監理人員要秉持高度自覺的態度，遵守法律法規，及時提出隱患問題，施工人員必須依照監理提出的整改意見整改。監理工作人員也要定期開展培訓工作，保障施工安全有序展開。

3.6 重視材料管理工作，完善相關管理計劃

在市政工程項目的管理過程中，監理人員要重視材料的基本作用，通過重視材料管理工作，實現強有力的質量控制，減少市政工程質量問題，為后續施工作業的順利開展打下堅實的基礎。

（1）在材料正式入場前，監理人員需與采購工作人員共同檢查材料的外觀，并且檢查、核實材料的合格證書與說明認證。若材料在入場前未出具合格證書，需當場進行退換處理，避免質量不合格的材料入場影響市政工程質量。

（2）在材料入場后，監理人員要以批次為根據選取一定材料樣本進行質量檢測。在選擇樣本的過程中，監理人員需盡量選擇具有代表性的樣本，將材料質量檢測結果作為質量管理工作的數據支撐，以確保該批次的整體材料質量。

（3）在材料應用過程中，監理人員要與相關人員就材料的管理計劃進行探討完善。在市政工程施工過程中必須按照材料的不同特性合理堆放并加以防護。在存放水泥等特殊材料時必須根據特殊情況采取特殊的存放措施，如要在水泥的存放過程中應用防潮措施與防曬措施，避免材料受損。如果在施工過程中，某些材料因存放不當或者保管不當而出現變質、受損等情況，監理人員必須督促并監督施工方將不能使用的材料清場處理，不能應用于施工作業中。

4 結語

市政工程質量的好壞直接關系到社會的發展和人民群眾的切身利益。因此，必須對監理工作給予高度重視，完善監理工作流程，提升監理能力，尋求問題最佳處理方案和措施，提升市政工程質量。