文/賴正烈 邱蘭英 葉贛明(龍南市農業農村局)賴林勝(龍南市渡江鎮人民政府)

近年來,龍南市依托渡江鎮新大村石坪小組交通便利、農業基礎好和閑置房屋眾多等優勢,開展“三改合一”試點,通過探索玫瑰花三產融合模式、閑置住宅和閑置宅基地盤活利用機制、“龍頭企業+合作社+專業經營戶”運營機制,積極打造集種植、科研、休閑觀光、民宿、小吃、婚戀文化于一體的玫花渡“三改合一”示范點。
新大村緊緊圍繞玫瑰花產業做文章,以花為基強一產,以花為材興二產,以花為媒旺三產,探索玫瑰花三產融合模式,推進一二三產融合發展,做強村集體經濟,帶動周邊農戶致富。
一產積極發展玫瑰花及果木等特色農產品種植。建成200畝玫瑰基地,種植觀賞、食用等多個品種的玫瑰花;建成600畝四季果采摘園,種植藍莓、桃子、楊梅、葡萄、無花果、臍橙、沃柑、蜜橘、金橘等果樹。二產生產玫瑰花產品。依托基地建立加工企業,以食用玫瑰為原料,制作玫瑰花茶、玫瑰純露、玫瑰精油香水等產品。三產發展鄉村觀光旅游休閑產業。打造特色民宿產業集群,建立網紅打卡地,通過玫花渡線下企業將村民的臍橙、葡萄、雞鴨等農產品結合直銷和線上網紅直播帶貨等方式同步銷售。
玫瑰花三產融合模式帶強了集體經濟。龍南市鄉村振興局劃撥300萬元資金作為村入股資金,完善基礎設施,玫花渡景區每年按入股投資8%(24萬元)的回報率上交資金給村集體。同時,還出租閑置老村部、舊水泵房、中心板栗園,整合流轉租賃山場土地閑置資產,村集體每年增加13萬元經濟收入。
玫瑰花產業融合模式帶富了當地群眾。玫花渡三產融合項目提供了采摘、加工、保潔、食宿、售賣等就業崗位,吸納五六十名當地村民就業,每人每月增加務工收入3000元左右。閑置房屋和土地的租賃費每年收入10余萬元,當地村民戶均可增收3000元。
為探索閑置住宅和閑置宅基地的盤活利用機制,渡江鎮新大村設立了由村書記擔任站長的玫花渡閑置房屋托管站,形成“建好一個平臺、制發兩本證書、規范三步流程”的“123工作法”,激活農村閑置房屋和宅基地使用權。
建好一個平臺,就是由托管站對轄區內的宅基地、土坯房、閑置房進行全面排查,摸清石坪小組始建于六七十年代的閑置房屋資源和三處閑置宅基地狀況,推行“一賬一規三圖”標準化建設,設立閑置房屋摸底臺賬,制訂鄉賢鄉居工作規劃,編制閑置房屋流轉流程圖、閑置房屋分布圖、閑置宅基地分布圖。將全組28戶共120多間舊房向返鄉創業鄉賢進行招商推介,提供信息展示和房屋流轉平臺。
制發兩本證書,就是依據《龍南市推進鄉賢鄉居實施辦法(試行)》《龍南市市級鄉賢認定辦法(試行)》等政策,在試點工作中對返鄉創業鄉賢實施優惠政策,在全市率先辦理鄉賢鄉居資格權,幫助鄉賢辦理好宅基地使用權和房屋所有權,使返鄉創業的鄉賢吃下“定心丸”。
規范三步流程,就是托管站規范了閑置房屋流轉的申請、審批、頒證流程和辦理時限,提供了保姆式服務,在最短時間內為鄉賢完成全套辦理程序。
渡江鎮新大村引進龍頭企業和專業經營戶,建立新型合作社,構建“龍頭企業+專業經營戶+合作社”三方共同參與的新機制,形成三級管理運營模式,吸引三種返鄉人才加盟,吸引了一大批優秀人才返鄉創業,為鄉村振興提供智力和人力支撐。
在引進龍頭企業方面,渡江鎮新大村將閑置土地和農房流轉給引進的玫花渡休閑旅游開發有限公司,由該公司投資7000萬元,按國家4A級景區標準打造集玫瑰花產業、民宿集群、休閑觀光、戶外活動策劃于一體的旅游綜合體。其次是簽約專業經營戶。由玫花渡休閑旅游開發有限公司引進10家民宿專業經營戶入駐景區。發揮經營戶的專業特長,建設公共配套設施,破解了單店民宿配套和公共供給不完善的痛點。建成了“吃有特色小吃、餐飲、咖啡,住有民宿,娛有量販式KTV、親子農場、趣味樂園,購有玫瑰產品、二十四小時便利店,游有藝術館、采摘基地”的一體化景區。然后是建立新型合作社。由玫花渡休閑旅游開發有限公司牽頭成立玫花渡農民專業合作社,通過整合土地、閑置房屋、資金、技術和人才等資源要素,實現資源、技術、人才共享,吸引了8家企業、3家大戶加盟,初步建成了“基地化種植、規模化推進、產業化經營”的現代化新型合作社。
在吸引人才加盟方面,首先是吸引經營管理人才,隨著玫花渡“吃住娛購游”功能逐步完善,吸引了李潔春等一批經營管理人才返鄉發展,組建了20余人返鄉加入民宿、餐飲、文化傳播、建筑設計等玫花渡創業團隊,形成了可喜的人才“回流效應”。其次是吸引農業生產人才。玫花渡通過創業經驗交流、組織種植戶觀摩學習、與周邊種植戶簽訂委培協議等方式,培養懂技術的“土專家”“田秀才”,形成了濃郁的鄉土效應。再是吸引網絡推廣人才。玫花渡主打“網紅”經營模式,吸引了溶兒、樊少等網紅博主入駐,借助微信、抖音短視頻等新媒體平臺,共同營銷推介玫花渡民宿、特色農產品等,短時間內溶兒粉絲人數增加到40多萬,樊少發布的有關短視頻瀏覽量達200萬次,為玫花渡持續地帶來高流量,形成了火熱的傳播效應。
