建筑工程監(jiān)理過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

姚 權(quán)

（廈門象嶼工程咨詢管理有限公司，福建 廈門 361001）

近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，建筑作為城市的基礎(chǔ)組成要素，其建設(shè)施工質(zhì)量對(duì)人們的生產(chǎn)、生活會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。在如今建筑項(xiàng)目規(guī)?；l(fā)展的趨勢(shì)下，無(wú)論是質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理，還是造價(jià)控制，都需要監(jiān)理單位提供足夠、可靠的配合與支持。因此，針對(duì)當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作中比較常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，進(jìn)而對(duì)監(jiān)理理念、方法進(jìn)行改良、創(chuàng)新和探究十分必要。

1 做好建筑工程監(jiān)理工作的必要性

1.1 監(jiān)理工作目標(biāo)

監(jiān)理是建筑工程建設(shè)施工管理體系中不可或缺的一部分，其主要是由專業(yè)監(jiān)理單位就建筑工程建設(shè)活動(dòng)，對(duì)合同簽署、組織設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等全流程涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督、管理的過(guò)程。監(jiān)理工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，根據(jù)監(jiān)理實(shí)踐內(nèi)容，提供專業(yè)監(jiān)理報(bào)告和建議，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目完成建設(shè)目標(biāo)。在建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程中，監(jiān)理工作涉及項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)乃至綠色施工管理等環(huán)節(jié)，目標(biāo)在于確保建筑工程的施工建設(shè)在符合建設(shè)、施工、業(yè)主利益的基礎(chǔ)上，滿足城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求。

1.2 必要性及價(jià)值

眾所周知，現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、施工工藝復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，其施工建設(shè)涉及到大量資金、資源、勞動(dòng)力的投入與消耗，任何工程施工環(huán)節(jié)的開(kāi)展都離不開(kāi)完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制。監(jiān)理作為擁有相關(guān)資質(zhì)的第三方，能夠針對(duì)建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展獨(dú)立的監(jiān)督工作，根據(jù)項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)法規(guī)制度對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估。監(jiān)理工作貫穿于項(xiàng)目施工全流程，提高監(jiān)理水平有助于確保建筑工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，同時(shí)兼顧施工過(guò)程的安全管理、造價(jià)控制、進(jìn)度管理，且對(duì)有序推進(jìn)綠色施工管理也有積極的意義。新形勢(shì)下，無(wú)論是從業(yè)主利益、施工方權(quán)益，還是從現(xiàn)代社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展的角度來(lái)看，建筑工程的監(jiān)理工作都肩負(fù)著重要的責(zé)任。但是，由于現(xiàn)代建筑工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，涉及的技術(shù)、工藝也越來(lái)越復(fù)雜，傳統(tǒng)監(jiān)理工作理念和機(jī)制已無(wú)法滿足現(xiàn)代工程的施工管理需求，導(dǎo)致監(jiān)理工作中出現(xiàn)一些問(wèn)題，亟需結(jié)合現(xiàn)代建筑工程的施工管理現(xiàn)狀和趨勢(shì)，對(duì)各類問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并通過(guò)改良監(jiān)理方法、升級(jí)相關(guān)技術(shù)等方式，提高監(jiān)理水平。

2 建筑工程監(jiān)理工作中常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題

2.1 重視程度不足，缺乏科學(xué)認(rèn)知

從監(jiān)理單位的角度來(lái)講，部分監(jiān)理從業(yè)人員對(duì)自身工作的重要性缺乏科學(xué)認(rèn)知，認(rèn)為在實(shí)際工作中只需要走好流程就行。而部分建筑工程業(yè)主單位、施工單位也對(duì)監(jiān)理工作不重視，導(dǎo)致其不能很好地配合監(jiān)理單位工作。重視程度不足，導(dǎo)致很多監(jiān)理單位在監(jiān)督工程施工時(shí)采取的工作機(jī)制、方法十分落后，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

2.2 組織設(shè)計(jì)不到位，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制

監(jiān)理工作的開(kāi)展是需要多個(gè)部門及崗位人員充分配合的，這對(duì)監(jiān)理工作機(jī)制的科學(xué)性有較高要求。但是，部分建筑工程項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)工作沒(méi)有一套科學(xué)、有序的機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)理單位和業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)單位缺乏有效協(xié)作。一方面，導(dǎo)致監(jiān)理單位無(wú)法在圖紙審核、施工計(jì)劃擬定等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效審核，提出必要的建議；另一方面，導(dǎo)致施工過(guò)程中監(jiān)理工作的開(kāi)展面臨各種阻力和干擾。加上業(yè)主、施工單位針對(duì)監(jiān)理工作沒(méi)有形成科學(xué)的協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作無(wú)法得到有效配合，進(jìn)而不能對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)督。此外，工程建設(shè)管理制度及監(jiān)理制度不完善、不科學(xué)，也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作中存在權(quán)責(zé)不清、流程不規(guī)范、工作結(jié)果反饋不到位等問(wèn)題。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不到位，協(xié)作溝通效率低

在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工作貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工流程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。但是，如今建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的管理要素較多，同時(shí)存在多線同步施工的情況，監(jiān)理工作面臨著工作內(nèi)容多、工作環(huán)境復(fù)雜、干擾因素多等困難。在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際監(jiān)理環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員無(wú)法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行監(jiān)督工作，也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不規(guī)范行為及風(fēng)險(xiǎn)要素，無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)理職能。例如，現(xiàn)場(chǎng)工程材料的進(jìn)場(chǎng)、存放、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)，存在材料合規(guī)資料審查不到位、質(zhì)量抽檢不嚴(yán)謹(jǐn)以及材料領(lǐng)用不規(guī)范等問(wèn)題，不僅可能影響施工質(zhì)量管理，也可能導(dǎo)致造價(jià)控制無(wú)法達(dá)到預(yù)期。另外，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方面受到技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用情況及監(jiān)理人員協(xié)作能力的影響，監(jiān)理與現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的協(xié)作方面存在一定問(wèn)題，無(wú)法有效對(duì)各類工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，影響監(jiān)理效果。

2.4 技術(shù)方法落后，監(jiān)理效率質(zhì)量不佳

現(xiàn)代建筑工程的建設(shè)規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)多線同步施工的情況大量存在，各種機(jī)械設(shè)備、工程材料、人員投入意味著監(jiān)理工作的開(kāi)展會(huì)面臨大量干擾因素的影響。部分監(jiān)理單位采用的方法和技術(shù)較為落后，尤其是過(guò)多依賴監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)巡查、監(jiān)督，無(wú)法對(duì)一些具有隱蔽性或動(dòng)態(tài)性特征的問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)管。另外，溝通方式落后導(dǎo)致監(jiān)理工作結(jié)果無(wú)法第一時(shí)間反饋到相關(guān)責(zé)任部門及管理單位，影響了問(wèn)題處理的效率，導(dǎo)致監(jiān)理工作職能被削弱。在強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量、效率化施工的今天，技術(shù)方法的落后，進(jìn)一步導(dǎo)致監(jiān)理工作效率和質(zhì)量得不到保障。

2.5 人才儲(chǔ)備不足，監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)較差

顯然，建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作需要掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)且具有較好能力的人員來(lái)執(zhí)行。但是，部分監(jiān)理單位的人才儲(chǔ)備不足，監(jiān)理人員雖然掌握了監(jiān)理工作的理論知識(shí)，但事實(shí)上不同建筑工程組織設(shè)計(jì)機(jī)制、施工建設(shè)管理要求乃至施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存在巨大的差異。而相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的缺失，以及較弱的實(shí)踐應(yīng)用能力，導(dǎo)致監(jiān)理工作質(zhì)量較難達(dá)到預(yù)期。例如，部分監(jiān)理人員雖然專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備沒(méi)有問(wèn)題，但是缺乏足夠好的社交能力、溝通能力，或是不具備良好的實(shí)踐創(chuàng)新能力，都會(huì)導(dǎo)致其在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)理職能。當(dāng)然，部分情況下，監(jiān)理單位也面臨著業(yè)主及施工單位監(jiān)理工作認(rèn)知不到位、配合度不足的問(wèn)題。這說(shuō)明了無(wú)論是監(jiān)理單位，還是建筑工程參建管理的其他部門，都或多或少存在著隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題，給監(jiān)理乃至更多工程管理工作帶來(lái)不良影響。

3 建筑工程監(jiān)理過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題的處理對(duì)策

某建筑工程項(xiàng)目位于廈門市同安區(qū)，為9棟高層建筑的住宅小區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目總建筑面積為19.3萬(wàn)㎡。項(xiàng)目地下共4層地下停車庫(kù)，覆蓋整個(gè)項(xiàng)目用地；建筑地上部分32層，為塔樓結(jié)構(gòu)。在該項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，為有效規(guī)避和處理各類常見(jiàn)問(wèn)題，監(jiān)理單位制定并執(zhí)行了以下應(yīng)對(duì)措施。

3.1 建立科學(xué)認(rèn)知，強(qiáng)化多方協(xié)作

在該項(xiàng)目中，監(jiān)理單位通過(guò)積極和業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，加強(qiáng)各單位對(duì)監(jiān)理工作的理解，進(jìn)而引起足夠的重視。在此基礎(chǔ)上，由各單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確監(jiān)理工作在工程施工建設(shè)管理中的地位，強(qiáng)化各部門、各施工流程的監(jiān)理工作機(jī)制。同時(shí)，監(jiān)理單位內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員接受培訓(xùn)，使其對(duì)監(jiān)理工作科學(xué)開(kāi)展的必要性和重要性建立科學(xué)認(rèn)知。通過(guò)多方協(xié)作，將監(jiān)理工作覆蓋到項(xiàng)目施工建設(shè)的全流程之中，確保項(xiàng)目從工程設(shè)計(jì)、圖紙審核到施工建設(shè)、驗(yàn)收管理等環(huán)節(jié)都能夠發(fā)揮監(jiān)理作用。

3.2 優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，做好機(jī)制及制度建設(shè)

在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位全面參與到圖紙審核工作中，結(jié)合對(duì)各類合同、資料的采集、分析，提出全面、詳細(xì)的監(jiān)理意見(jiàn)。同時(shí)，有序參與到設(shè)計(jì)圖紙審核及技術(shù)交底工作，與施工單位共同明確工程建設(shè)目標(biāo)。基于此，配合各個(gè)單位共同構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目全生命周期的精細(xì)化管理機(jī)制，將完善的監(jiān)理機(jī)制融入其中。在項(xiàng)目施工中，監(jiān)理單位結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、綠色施工等方面存在的監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，提前監(jiān)督及指導(dǎo)責(zé)任部門進(jìn)行分析，制定有效的應(yīng)對(duì)措施。另外，在監(jiān)理單位內(nèi)部建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)監(jiān)理人員有效開(kāi)展工作，提高其責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)明確業(yè)主、施工單位職責(zé)，確保監(jiān)理工作有序開(kāi)展。

3.3 做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，強(qiáng)化協(xié)作溝通

針對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，監(jiān)理人員需要從技術(shù)和管理機(jī)制等方面，形成一套多方協(xié)作、溝通的工作體系。在該項(xiàng)目中，監(jiān)理單位和各環(huán)節(jié)施工負(fù)責(zé)人及管理人員充分合作，在質(zhì)量、造價(jià)、安全、環(huán)保等管理環(huán)節(jié)，形成現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管模式。監(jiān)理人員通過(guò)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)行為或現(xiàn)象，協(xié)助相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行自查自糾。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻、信息化的審批渠道，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工流程進(jìn)行把控，確保所有環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求。例如，在工程材料的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方面，監(jiān)理人員基于對(duì)工程材料供應(yīng)合同、設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙等材料的全面了解，對(duì)各類工程材料的入場(chǎng)、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、施工流程進(jìn)行監(jiān)督管理。嚴(yán)格做好工程材料的質(zhì)量檢查，同時(shí)，從造價(jià)控制的角度監(jiān)督其是否存在材料浪費(fèi)的情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通過(guò)線上渠道與相關(guān)責(zé)任崗位或單位進(jìn)行溝通，做好責(zé)任管理。顯然，在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理方面，需要通過(guò)多方協(xié)作，采用合理的方法，利用有限資源優(yōu)化管理，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的作用。

3.4 創(chuàng)新方法，升級(jí)技術(shù)

在該項(xiàng)目中，監(jiān)理單位一方面加強(qiáng)了對(duì)自身監(jiān)理工作方式的改良創(chuàng)新，另一方面督促業(yè)主及施工單位積極推進(jìn)現(xiàn)代管理技術(shù)的應(yīng)用。例如，除了在工程設(shè)計(jì)及管理中加強(qiáng)對(duì)BIM及信息庫(kù)系統(tǒng)的應(yīng)用以外，還針對(duì)監(jiān)理工作建立了一套完善的信息化管理平臺(tái)。具體來(lái)講，該項(xiàng)目在BIM設(shè)計(jì)軟件完成的三維可視化設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)理工作要點(diǎn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)化分析，并使用軟件模擬施工進(jìn)度，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別。同時(shí)，通過(guò)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)了監(jiān)理單位和各個(gè)單位之間的溝通協(xié)作，提高了溝通效率。另外，通過(guò)大量工程參數(shù)數(shù)據(jù)的整理和分析，提高了監(jiān)理單位的監(jiān)督能力。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方面，積極利用現(xiàn)場(chǎng)安裝的監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)采集到的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提高監(jiān)理的全面性和及時(shí)性。

3.5 做好人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，需要對(duì)人才素質(zhì)的提升引起足夠的重視。在該項(xiàng)目中，監(jiān)理單位提高了參與實(shí)際監(jiān)理工作人員的準(zhǔn)入門檻，要求其不僅掌握現(xiàn)代建筑工程管理領(lǐng)域涉及的專業(yè)知識(shí)，還要求其具備良好的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)該建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，組織相關(guān)參與人員專題培訓(xùn)，結(jié)合大量的現(xiàn)場(chǎng)勘查尋訪工作，加深監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目的了解。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)多方對(duì)接和溝通，強(qiáng)化監(jiān)理單位和業(yè)主、施工單位的協(xié)作，為后續(xù)監(jiān)理工作的開(kāi)展掃清障礙。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展，建筑工程的投資建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，涉及的管理要素越來(lái)越復(fù)雜，監(jiān)理工作的開(kāi)展面臨著諸多困難，在實(shí)踐中也暴露出一些問(wèn)題。為此，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)積極更新監(jiān)理工作理念，聯(lián)合各個(gè)單位做好多方協(xié)作，基于建筑工程項(xiàng)目提高組織設(shè)計(jì)水平，構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目全生命周期的精細(xì)化管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新方法、升級(jí)技術(shù)，建立符合現(xiàn)代建筑工程施工建設(shè)管理特點(diǎn)的監(jiān)理機(jī)制，有效發(fā)揮監(jiān)理職能作用，為推動(dòng)建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)乃至綠色施工管理水平的提升作出貢獻(xiàn)。