2022 年3 月23 日,國家發展改革委、國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃(2021~2035年)》(以下簡稱《規劃》),這是我國首個氫能產業的中長期規劃。《規劃》明確了氫能戰略定位,是未來國家能源體系的重要組成部分,是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體,是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。
目前,我國氫能產業仍處于發展初期,是世界上最大的制氫國,年制氫產量約3300 萬t,其中達到工業氫氣質量標準的約1200 萬t。全產業鏈規模以上工業企業超過300 家,集中分布在長三角、粵港澳大灣區、京津冀等區域。不過,與國際先進水平相比較,仍存在產業創新能力不強、技術裝備水平不高,支撐產業發展的基礎性制度滯后,產業發展形態和發展路徑尚需進一步探索等問題和挑戰。
《規劃》提出,到2025 年,基本掌握核心技術和制造工藝,燃料電池車輛保有量約5 萬輛,部署建設一批加氫站,可再生能源制氫量達到10~20 萬t/a,實現二氧化碳減排100 萬t/a~200 萬t/a;到2030 年,形成較為完備的氫能產業技術創新體系、清潔能源制氫及供應體系;到2035 年,形成氫能產業體系。
化工行業是重要的制氫來源,《規劃》提出,在焦化、氯堿、丙烷脫氫等行業集聚地區,優先利用工業副產氫,鼓勵就近消納,降低工業副產氫供給成本。
我國可再生能源裝機量全球第一,在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。《規劃》提出,在風光水電資源豐富地區,開展可再生能源制氫示范,逐步擴大示范規模,探索季節性儲能和電網調峰。此外,《規劃》要求,推進固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核能高溫制氫等技術研發。探索在氫能應用規模較大的地區設立制氫基地。
要形成高效完備的產業鏈,關鍵是要圍繞產業鏈部署創新鏈。《規劃》部署了支撐氫能產業高質量發展創新體系,持續提升關鍵核心技術水平,著力打造產業創新支撐平臺,持續提升核心技術能力,推動專業人才隊伍建設。