臨洮縣努力提升林業(yè)有害生物預(yù)防和治理水平

馬林生

松材線蟲病對我國國土生態(tài)安全、生物安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，目前，松材線蟲病在全國呈現(xiàn)向西、向北快速擴(kuò)散態(tài)勢。近兩年，與甘肅省毗鄰的陜西省和四川省相繼發(fā)生松材線蟲病疫情，臨洮縣每年從陜西、河南、山東、安徽、云南等育苗大省（多地為松材線蟲病或美國白蛾疫區(qū)）調(diào)入大量的花木產(chǎn)品，再加上木材調(diào)運(yùn)、其它貨物物流攜帶等，使臨洮縣時(shí)刻暴露在災(zāi)害侵入威脅之中，防控形勢異常嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于林業(yè)有害生物防治工作決策部署，堅(jiān)決遏制松材線蟲病疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延勢頭，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，臨洮縣林業(yè)和草原局從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、加強(qiáng)監(jiān)測管控、嚴(yán)格檢疫執(zhí)法、提升科技監(jiān)測手段等方面不斷提升林業(yè)有害生物的預(yù)防和治理能力。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障措施到位

臨洮縣組建成立了以縣林草局局長為組長的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議，從人力、物力方面提供了保障和支持，確保了林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動的順利開展實(shí)施。先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)以松材線蟲病為主的林業(yè)有害生物防控工作的通知》《關(guān)于啟用新版植物檢疫系統(tǒng)的通知》等文件，臨洮縣人民政府重新修改印發(fā)了《臨洮縣外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，使林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動有了堅(jiān)實(shí)制度保障。

二、加大宣傳，不斷增強(qiáng)全社會的知曉率和參與率

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等媒介和載體，廣泛宣傳《森林法》《植物檢疫條例》和《甘肅省林業(yè)有害生物防治條例》等法律法規(guī)，把檢疫執(zhí)法行動與宣傳教育緊密結(jié)合，大力宣傳林業(yè)植物檢疫執(zhí)法工作的重要性和必要性，提升了社會各界對植物檢疫執(zhí)法活動的知曉率和認(rèn)知度。

三、規(guī)范檢疫執(zhí)法環(huán)節(jié)，提升林業(yè)植物檢疫服務(wù)能力，強(qiáng)化松材線蟲病防控監(jiān)管

一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任的方針，嚴(yán)格按照《森林法》《植物檢疫條例》《甘肅省林業(yè)有害生物防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合全國林草植物檢疫信息化管理與服務(wù)平臺新系統(tǒng)的啟用，遵照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定受理報(bào)檢和實(shí)施檢疫，開展檢疫執(zhí)法行動6 次，出動檢疫執(zhí)法人員20 人次，對63 家申報(bào)企業(yè)、個(gè)人實(shí)施產(chǎn)地檢疫，核發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證63 份，共實(shí)施產(chǎn)地檢疫3.2 萬畝，復(fù)檢苗木120.50 萬株，辦理植物檢疫證892 份，檢疫苗木花卉1622.4 萬株，舉辦培訓(xùn)班8 期，培訓(xùn)600 多人次，發(fā)放宣傳資料1.5 萬余份。二是全面排查轄區(qū)內(nèi)松木及其制品產(chǎn)品，追蹤調(diào)查異地調(diào)入松木及其制品來源，對木材市場、物流領(lǐng)域和大型工程建設(shè)工地使用的木質(zhì)包裝材料進(jìn)行排摸檢查。三是做好林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理感知系統(tǒng)松材線蟲病疫情防控監(jiān)管平臺及移動監(jiān)測APP，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場管理員框架初步搭建、生態(tài)護(hù)林員巡查網(wǎng)格管控初步形成。

四、今后開展工作的措施

（一）重視和加強(qiáng)以松材線蟲病為主的外來有害生物監(jiān)測預(yù)防工作。針對臨洮縣從外地大量引進(jìn)花木繁殖材料的實(shí)際，按照國家和省市要求，不斷強(qiáng)化宣傳教育力度，切實(shí)嚴(yán)格管理檢疫要求書審批，引進(jìn)苗木和相關(guān)材料跟蹤復(fù)檢，違法調(diào)運(yùn)案件查處關(guān)鍵環(huán)節(jié)把牢入口關(guān)。同時(shí)，每年春秋兩季對轄區(qū)可能發(fā)生疫情的地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，以確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進(jìn)管理水平。

（二）依靠科技創(chuàng)新不斷提高林業(yè)生物災(zāi)害的整體管理水平。克服重重困難，力所能及地開展一些基礎(chǔ)性研究工作，開發(fā)創(chuàng)新先進(jìn)防治技術(shù)，引進(jìn)推廣國內(nèi)外先進(jìn)適用理論和技術(shù)，積極開展科研攻關(guān)，在培養(yǎng)和鍛煉森防技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物災(zāi)害管理能力水平的整體提高。