農業農村部對《飼料和飼料添加劑生產許可證管理辦法》作出修改

十、對《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》（2012年5月2日農業部令2012年第3號公布，2013年12月31日農業部令2013年第5號、2016年5月30日農業部令2016年第3號、2017年11月30日農業部令2017年第8號修訂）作出修改

（一）刪去第八條、第九條中的“添加劑預混合飼料”。

（二）將第十九條中的“構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任”。

十一、對《飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號管理辦法》（2012年5月2日農業部令2012年第5號公布）作出修改

（一）將“飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號管理辦法”修改為“飼料添加劑產品批準文號管理辦法”。

（二）刪去第二條第二款、第十九條。

（三）將第三條、第四條第一款、第五條、第十條、第十七條中的“飼料添加劑、添加劑預混合飼料”修改為“飼料添加劑”。

（四）刪去第九條中的“添加劑預混合飼料產品批準文號格式為：×飼預字（××××）××××××”。

（五）將第十四條第二款中的“構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任”。

十二、對《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》（2012 年5 月2 日農業部令2012 年第4 號公布，2016年5月30日農業部令2016年第3號修訂）作出修改

將第二十二條第二款中的“構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任”。

2022年修訂后的《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》主要內容。依據中華人民共和國農業農村部令2022年第1號《農業農村部關于修改和廢止部分規章、規范性文件的決定》調整內容

第一章 總則

第一條為加強飼料、飼料添加劑生產許可管理，維護飼料、飼料添加劑生產秩序，保障飼料、飼料添加劑質量安全，根據《飼料和飼料添加劑管理條例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內生產飼料、飼料添加劑，應當遵守本辦法。

第三條飼料和飼料添加劑生產許可證由省級人民政府飼料管理部門（以下簡稱省級飼料管理部門）核發。

省級飼料管理部門可以委托下級飼料管理部門承擔單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產許可申請的受理工作。

第四條農業部設立飼料和飼料添加劑生產許可專家委員會，負責飼料和飼料添加劑生產許可的技術支持工作。

省級飼料管理部門設立飼料和飼料添加劑生產許可證專家審核委員會，負責本行政區域內飼料和飼料添加劑生產許可的技術評審工作。

第五條任何單位和個人有權舉報生產許可過程中的違法行為，農業部和省級飼料管理部門應當依照權限核實、處理。

第二章 生產許可證核發

第六條設立飼料、飼料添加劑生產企業，應當符合飼料工業發展規劃和產業政策，并具備下列條件：

（一）有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備和倉儲設施；

（二）有與生產飼料、飼料添加劑相適應的專職技術人員；

（三）有必要的產品質量檢驗機構、人員、設施和質量管理制度；

（四）有符合國家規定的安全、衛生要求的生產環境；

（五）有符合國家環境保護要求的污染防治措施；

（六）農業部制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范規定的其他條件。

第七條申請從事飼料、飼料添加劑生產的企業，申請人應當向生產地省級飼料管理部門提出申請。省級飼料管理部門應當自受理申請之日起10個工作日內進行書面審查；審查合格的，組織進行現場審核，并根據審核結果在10個工作日內作出是否核發生產許可證的決定。

生產許可證式樣由農業部統一規定。

第八條取得飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產許可證的企業，應當向省級飼料管理部門申請核發產品批準文號。

第九條飼料、飼料添加劑生產企業委托其他飼料、飼料添加劑企業生產的，應當具備下列條件，并向各自所在地省級飼料管理部門備案：

（一）委托產品在雙方生產許可范圍內；委托生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，雙方還應當取得委托產品的產品批準文號；

（二）簽訂委托合同，依法明確雙方在委托產品生產技術、質量控制等方面的權利和義務。

受托方應當按照飼料、飼料添加劑質量安全管理規范和飼料添加劑安全使用規范及產品標準組織生產，委托方應當對生產全過程進行指導和監督。委托方和受托方對委托生產的飼料、飼料添加劑質量安全承擔連帶責任。

委托生產的產品標簽應當同時標明委托企業和受托企業的名稱、注冊地址、許可證編號；委托生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，還應當標明受托方取得的生產該產品的批準文號。

第十條生產許可證有效期為5年。

生產許可證有效期滿需繼續生產的，應當在有效期屆滿6個月前向省級飼料管理部門提出續展申請，并提交相關材料。

第三章 生產許可證變更和補發

第十一條飼料、飼料添加劑生產企業有下列情形之一的，應當按照企業設立程序重新辦理

第四章 監督管理

第十四條飼料、飼料添加劑生產企業應當按照許可條件組織生產。生產條件發生變化，可能影響產品質量安全的，企業應當經所在地縣級人民政府飼料管理部門報告發證機關。

第十五條縣級以上人民政府飼料管理部門應當加強對飼料、飼料添加劑生產企業的監督檢查，依法查處違法行為，并建立飼料、飼料添加劑監督管理檔案，記錄日常監督檢查、違法行為查處等情況。

第十六條飼料、飼料添加劑生產企業應當在每年2月底前填寫備案表，將上一年度的生產經營情況報企業所在地省級飼料管理部門備案。省級飼料管理部門應當在每年4月底前將企業備案情況匯總上報農業部。生產許可證：

（一）增加、更換生產線的；

（二）增加單一飼料、飼料添加劑產品品種的；

（三）生產場所遷址的；

（四）農業部規定的其他情形。

第十二條飼料、飼料添加劑生產企業有下列情形之一的，應當在15日內向企業所在地省級飼料管理部門提出變更申請并提交相關證明，由發證機關依法辦理變更手續，變更后的生產許可證證號、有效期不變：

（一）企業名稱變更；

（二）企業法定代表人變更；

（三）企業注冊地址或注冊地址名稱變更；

（四）生產地址名稱變更。

第十三條生產許可證遺失或損毀的，應當在15日內向發證機關申請補發，由發證機關補發生產許可證。

第五章 罰則

第十七條縣級以上人民政府飼料管理部門工作人員，不履行本辦法規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請生產許可的，飼料管理部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請生產許可。

第十九條以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證的，由發證機關撤銷生產許可證，申請人在3年內不得再次申請生產許可；以欺騙方式取得生產許可證的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；構成涉嫌犯罪的，依法及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。

第二十條飼料、飼料添加劑生產企業有下列情形之一的，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條處罰：

（一）超出許可范圍生產飼料、飼料添加劑的；

（二）生產許可證有效期屆滿后，未依法續展繼續生產飼料、飼料添加劑的。

第二十一條飼料、飼料添加劑生產企業采購單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料，未查驗相關許可證明文件的，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十條處罰。

第二十二條其他違反本辦法的行為，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關規定處罰。