基層動物衛生監督和防疫檢疫工作的問題及建議

鐘 健，劉雨楓，薛 爽

（湖南省長沙市動植物疫病預防控制中心 410000）

畜牧業產品的質量和衛生監督有著重要的關系，并且對人們的生活質量有一定的影響，基層的動物衛生監督部門主要是在動物發生疫病的時候采取科學化、合理化的措施加以控制，有效地防止疾病的傳播，從而為養殖戶降低損失。目前，畜禽市場的交易越來越頻繁，動物的疾病發生概率也在逐漸增加，而這些畜禽加工食品一旦流入市場中，便會對消費者造成一定的危害，因此，基層衛生監督部門應該做好相應的防疫檢疫工作，減少疫病發生率，保證產品質量的安全。

1 基層動物衛生監督和防疫檢疫工作存在的問題

1.1 基層人員缺乏防疫檢疫意識

當前，大多數基層養殖人員沒有意識到動物防疫工作的重要性，認為動物防疫與檢疫是沒有必要的，在實際養殖過程中也沒有開展防疫工作的能力，當動物死亡后，養殖人員通常隨意拋棄或者宰殺食用，甚至部分養殖人員不配合檢疫人員的工作，這對于基層動物防疫工作的開展也帶來了較大的難度。同時，我國雖然大多數地區都建立了防疫檢疫站，但是相關的工作人員對于檢疫工作缺乏重視，甚至有一些盲目性，在實際工作過程中沒有嚴格按照相關的規定操作，導致檢疫工作的實效性大大降低[1]。

1.2 缺乏完善的檢疫設備

由于防疫資金的缺乏，雖然部分地區已經建設了動物防疫站，但是相應的基層衛生監督防疫檢疫設施還不夠完善，缺乏一些防疫工作所必備的設備裝置和藥品等，導致防疫工作無法正常進行。同時，部分地區雖然配置有較為完善的檢疫設備，但是由于長期處于閑置狀態，沒有投入使用，也沒有定期進行檢查和維修，以至于設備造成損壞。

1.3 缺乏高素質人才

在基層動物防疫檢疫中心，高素質的專業人才比較缺乏，通常情況下，具備高科技操作能力以及專業素養較高的人才在畢業之后不會選擇進入基層檢疫站，所以，基層檢疫站很難吸納一些高素質人才，只能夠降低人才的聘用標準，然后選擇一些經驗相對缺乏的人員從事相關的工作。在實際工作過程中，基層工作人員對于專業檢疫工作的流程缺乏了解，工作態度較為敷衍、責任心不夠，對待工作比較自由散漫，并且實際業務能力比較差，導致檢疫工作逐漸變得形式化，無法真正解決實際問題。

2 基層動物衛生監督和防疫檢疫工作的建議

2.1 提升動物防疫檢疫意識

隨著畜牧業養殖規模的擴大，國家對畜牧業的發展也有了相關的政策扶持，為了保證畜牧業的穩定可持續發展，一定要加大防疫檢疫的宣傳力度，開展相關的防疫宣傳工作，提升全民的動物衛生監督和防疫檢疫意識。首先，通過粘貼動物防疫檢疫的宣傳標語和畫報，擴大宣傳范圍，并組織相關的專題培訓會、發放動物防疫相關的宣傳材料，具體的宣傳內容一定要通俗易懂，便于廣大群眾的理解，將動物防疫檢疫等知識向農村普及，還可以在村子中借助廣播大力宣傳，使其積極參與到動物防疫檢疫的工作中。其次，各地區的政府部門應該充分發揮自身的職能，正確認識動物防疫檢疫的重要性，并將該工作納入政府工作計劃當中，通過政府的扶持提升宣傳力度，并有效地落實基層衛生監督和動物防疫檢疫工作[2]。

2.2 完善基層動物防疫檢疫設施

基層衛動物防疫檢疫工作的開展離不開相關的專業設備設施，為了保證動物養殖的健康、促進畜牧業的穩定發展，完善基層動物防疫檢疫設備非常重要。首先，國家應該增加防疫資金的投入，對各地區的防疫站進行大范圍的清查，詳細統計防疫站具體設施設備的數量以及老化的情況，然后根據國家的規定，通過撥款購買比較先進、專業的設備。同時，建立基層動物疫病檢測實驗室，配置相應的實驗室設備以及各種藥劑等，并由專門的人負責，以便更好地開展動物疫病的檢測和隔離[3]。此外，基層動物防疫站還應該加強和疫苗中心的合作，保證防疫疫苗的正常供應，從而確保基層動物防疫工作的順利進行。其次，定期檢查與維修基層動物衛生防疫站的機械設備，并做好相應的記錄工作，對于損壞無法使用的設備應及時向上級領導反映，然后經過審批之后進行更換，保證防疫設備的正常運作，提升防疫檢疫工作的效率。

2.3 建設專業化動物防疫檢疫人才隊伍

當前，基層動物防疫隊伍的建設非常重要，各級領導也應提高對防疫工作的重視程度。首先，政府可以制定相關的補貼政策，提升檢疫人員的待遇，吸引更多高素質、專業化的人才加入到防疫檢疫工作中，并且基層防疫檢疫站還可以和大學進行合作，為相關專業的學生提供實習的機會，對于實習期間表現比較優秀的人才可以直接加入檢疫站工作。其次，通過公開透明的選聘方式選拔一些專業素質較強、具有一定責任心的人員，補充到動物防疫站中，并改善人員的薪資待遇、防疫設備經費等問題，優化防疫人員的年齡結構，建立優秀的專業動物防疫隊伍[4]。最后，基層動物防疫中心可以定期開展相關的專業知識和技能培訓，提升防疫人員的知識儲備以及專業水平，通過實際操作提升其技術水平。同時，防疫中心的管理人員還可以邀請行業內比較優秀的專業人才到防疫中心講解比較先進的知識內容，并結當地的實際情況制定相應的考核計劃，對人員的培訓情況進行考核，然后強化其自身的不足之處。

2.4 制定合理的監督體系

針對基層動物衛生監督和防疫檢疫工作中存在的問題，比較重要的是缺乏完善的監督體系，防疫檢疫中心應該加強對動物衛生監督的重視，根據當前社會的要以及相關的法律條例等內容，制定一套合理化、完整化的監管體系，加大監督力度，確保在實際的動物防疫檢疫工作中能夠有效地落實。同時，明確各部門的工作職責，通過聯合執法，提升工作效率，并將責任落實到個人身上，人員之間互相監督，保證工作的有序進行，從而促進畜牧業領域的穩定發展。

3 結語

基層動物衛生監督和防疫檢疫工作的開展對我國畜牧養殖業的發展有著較大的影響，國家、養殖戶、防疫檢疫人員都應該提高重視。不過，在實際的基層動物防疫工作中存在基層人員缺乏防疫檢疫意識、缺乏完善的檢疫設備、缺乏高素質人才等問題，通過提升動物防疫檢疫意識、完善基層動物防疫檢疫設施、建設專業化動物防疫檢疫人才隊伍、制定合理的監督體系等，保證基層動物防疫檢疫工作的順利進行。