淺談老城茶產業發展現狀與對策

鄧兆濱

（肥城市老城街道農業綜合服務中心，山東肥城 271601）

1 區域概況

肥城市老城街道辦事處地處肥城市北部，面積 78.7 km2，老城街道原為肥城老縣城駐地，歷史悠久，文化源遠流長，縣志記載，肥城因勢建城，“北枕群山，左右有川，足蹬大河，順勢南下，風水寶地也。”肥城老縣城形似虎臥平川，故曰“臥虎城”，西周時稱肥子國。因境內有戰國齊長城遺址是戰國時期魯國和齊國的分界線，全長38 km；北坦遺址出土的石器是大汶口晚期的器物，老縣城東小王莊出土西周時代的青銅器距今已有3 000多年。下轄27個村委會、6個居委會人口8.03萬人，現有茶葉種植面積506.67 hm2，茶葉加工廠一個。

在20世紀60年代在山東省大規模開展“南茶北引”時，老城街道辦事處（當時是老城區），在北部山區開始了引進南方茶樹進行小規模試種，但由于當時技術不成熟，管理不善，大部分死亡，僅有極少數存活。1972年再次引種，在總結以前引種失敗原因的基礎上，通過合理選址改進種植技術等手段，攻克了播種、出苗、越冬等技術難題，種植面積達13.33多hm2。當時各村從各自林業隊抽調技術骨干，專門從事茶葉種植、炒茶等工作。很大程度上保證了群眾日常生活需求，提高了村集體收入。但到了上世紀80年代初，隨著包產到戶，原有集體茶園也分到了各家各戶。劃分到戶后，由于投入減少、管理不善、效益不明顯等問題越來越突出，到上世紀末老城街道辦事處僅存雙峪、張花兩處有少量茶樹，也處于無人管理狀態。

2 老城茶產業的區位優勢及發展前景

近幾年來，泰安市委、市政府大力發展泰山茶產業，泰山茶產業已在農業產業中占據較大比重、為促進農村經濟增長和農民增收，泰安市委、市政府連續制訂出臺了《關于泰山茶產業發展的實施意見》、《泰安市茶葉種植基地建設專項資金管理暫行辦法》、《泰山茶地理標志標識使用辦法》等系列文件，老城街道辦事處也相應制定了發展規劃及相關政策，強化工作措施，收到了良好的效果，很好地推進了老城茶產業的健康有序發展。截至目前，老城街道辦事處茶園種植面積已發展到506.67 hm2。因老城與泰安同處泰山山脈，獨特的區位優勢和地質條件，使茶葉茶芽葉健康肥碩，茶多酚等保健成分含量比山東省沿海地區和南方同類茶多出12%以上，成品茶以“條索緊細，栗香濃郁，入口鮮爽，耐沖泡”，具有獨特的泰山板栗香味。受到了眾多消費者的追捧，雖然在農業種植中所占比重較小，但是茶產業在促進老城街道辦事處農村經濟發展和農民增收中的作用卻越來越大。

2.1 種植規模迅速擴大，產量品質明顯提升

近5年新發展茶園266.67 hm2，總的種植規模已經達到506.67 hm2。種茶地區涉及9個村。集中連片面積 6.67 hm2以上的茶園達到12個，形成了以張家花峪、雙峪周圍為主產區，逐漸形成向周邊李莊、河口、田家花峪等村擴展的良好態勢。2020年茶銷售12.5萬kg，銷售額8 500萬元。為全面提升保證茶質量，加強對茶葉質量檢測體系的建設，要求具備一定規模的茶葉加工企業必須配備質量檢測設備，加強質量檢驗檢測，2020年抽檢樣品765個，全部達到安全標準。嚴格的監管和市場抽檢使茶企高度重視產品質量安全，通過有機茶生產認證的企業2家。泰安東興農業有限公司2017年“肥子茶傳統制茶技藝”入選泰安市非物質文化遺產代表性項目名錄，在2018年首屆泰安市知名農產品品牌評選活動中被評為知名企業產品品牌；2019年泰山君子品牌被認定為山東省老字號。

2.2 品種步入良種化方向，產品呈現多元化格局

現在，無性系良種茶園面積133.33余hm2，無性系良種率達31%，高于全省平均水平。由于受科研力量、技術水平等條件限制，前期發展的茶園主要是龍井43、鳩坑種等實生茶葉品種，無論產量還是品質、抗性等方面，都已不適應新時期名優茶生產加工的需求，為此，自2011年開始，陸續引進了福鼎大白、安吉白茶、鳩坑早、黃茶等良種，大大提高了茶產品產量、品質和產值。

2.3 經濟效益顯著

種植茶樹前期投入較大，但在第四、五年投采后能收回前期全部投資，盛產期長達40年以上。一般種植前三年為幼齡茶園，以養樹為主，第一年生產成本9 500元/667m2；第二年生產成本2 100元/667m2；第三年生產成本2 000元/667m2；第四年進入成齡茶園，生產成本2 600元/667m2，總收益15 000元。經濟效益遠遠高于普通經濟作物。

3 存在的問題

3.1 前期投入大，收益回報期長

由于茶園種植區多數地處山區，農民收入較低，投資建設茶園的資金欠缺，從而影響了茶園的發展壯大。茶葉從種植到投產需3年以上，資金占用期長；加工企業小，實力不強，且處于發展的開始階段，沒有足夠的資金投入茶葉基地建設和現代化設備更新，使種植基地、加工均處于相對較低的層次、較低的水平，難以支撐和拉動整個茶產業發展。

3.2 品牌的影響力和科技創新動力不足

茶葉企業在品牌影響力的建設上存在淡薄、定位模糊、運作能力不夠強等問題。再加上企業投入資金不足，推廣面較小，營銷手段不豐富，茶葉生產企業所生產的產品缺乏特色，比較單一，新產品及深加工產品的設計研發速度和能力有限。導致現在茶葉市場上影響力強的品牌較為單一。

3.3 土地流轉難，種植結構調整慢

如河口村茶葉基地有一定規模，但不連片，呈零星分散，大部分都是農戶在自己的承包田內種植，相鄰地塊難以置換流轉出來，制約著茶園規模連片發展。四是部分地區水源缺乏，交通不便。由于大部分處于偏遠山區，水源相對缺乏，僅靠現有的水利設施難以保證大面積灌溉用水。一些交通道路缺乏有效維護，年久失修，進出通行不便。基礎設施方面的滯后，影響茶園大面積發展。

3.4 茶產業標準化程度低

茶葉種植生產、加工仍基本靠經驗、靠“技術員”現場指導，缺乏統一的生產標準作為依據。五是品牌意識淡薄。茶葉品牌不精，牌子多、名牌少。對外推介、包裝、宣傳力度小且比較混亂，影響了茶葉市場的知名度和美譽度。

3.5 企業資金欠缺，拉動力不足

大部分茶葉生產企業還處在發育出去階段，企業發展存在規模不大、資金供應不充沛、技術水平相對較低、加工設備落后的問題，產品主要在作為“禮品茶”銷售，市場占有率很低。

4 下一步發展目標和重點

茶產業發展工作總的原則是：根據“突出特色、適度規模、重點突破、擇優發展”的要求，按照“細規劃、強扶持、擴規模、做龍頭、精工藝、出精品”的總體思路，堅持“因地制宜、科學規劃，政府引導、多元投入，注重效益、扶大扶強”的原則，以市場為導向，以企業為主體，重點做好規模化新植茶園、精品茶園、新品種新技術展示園、千畝茶生態茶園建設、龍頭企業發展和茶加工工藝品質提升，支持公共品牌宣傳推介，引導支持茶文化與泰山旅游文化的融合發展，才能產生更多的市場和有競爭力的新產品，從而促進茶葉行業迎來更好的發展前景。

4.1 整合力量，加大推進茶產業發展的力度

近年來，老城街道相繼成立了茶產業協會、茶文化協會，從產業、文化等方面對茶產業的發展進行整合。特別是要將茶產業發展列入辦事處科學發展觀考核，每年年底進行嚴格考核，并兌現獎懲，以調動各方面大力發展茶產業的積極性。完善更加明確、具體且操作性更強的扶持政策，支持、鼓勵和引導更多的散戶、社會資本積極參與到茶產業的發展中來。大力發展茶葉專業合作組織，提高組織化程度，培植壯大茶葉生產龍頭企業，加強茶園的經營管理，建立緊密的龍頭企業、基地、農戶利益共同體，增強輻射帶動能力，提高茶農組織化程度，向組織化要效益。如東關居委會成立了東興茶葉合作社，通過合作社組織的橋梁作用，連接了市場、企業和農戶，擴大了生產規模，完善了服務功能，實現了標準化、集約化生產，確定了產業地位，提高了集體效益。通過“農戶+合作社+茶加工企業”的模式，鼓勵農民個體從業者、企業圍繞茶生產的鏈條，建立專業化服務性的實體，推進茶葉產業化經營向更高層次拓展，讓茶農有收益、企業有利益、社會有效益。

4.2 加強技術指導，做好茶園越冬防護

為保證茶園安全越冬，指導茶農抓好秋冬茶園管理，搶抓有利天氣，積極做好封園、肥水、修剪和病蟲害防治等工作，為茶樹安全越冬和明年茶園增產奠定基礎。

4.2.1 適時封園。最遲不超過10月下旬（扣棚前1個月）封園，封園后進行一次輕修剪、邊緣修剪，控制樹高在40～60 cm，清除病枝、枯枝、雜草等。

4.2.2 肥水管理。在封園前沿茶樹行間樹冠正下方開深15～25 cm，寬30 cm左右的施肥溝，茶園施腐熟的農家肥2 000 kg/667m2以上，餅肥100 kg/667m2，配以磷、鉀肥各15～20 kg/667m2，施肥后及時覆士、澆水。10月下旬（“霜降”）前，要控制好土壤水分含量，避免茶樹秋稍旺長；11月上旬至12月上旬（農歷“立冬”至“大雪”），澆越冬水1～2遍，確保茶園澆足澆透。

4.2.3 茶園修剪。成年茶園應采取輕修剪、深修剪及邊緣修剪相結合的方法；幼齡茶樹當以養為主，定型修剪，培育樹冠。箱降前后剪去蓬面上的秋枝嫩芽，翌年3月下旬～4月上旬春芽萌發前25～30天進行復剪，剪去凍害枝和病蟲枝等。

4.2.4 病蟲害防治。10月下旬（農歷“稻降”前后）全園噴0.3～0.5波美度的石硫合劑，防蟲防病。噴藥時要將茶叢上下、內外，葉片正面背面，地面的雜草及蓬內的枝條都噴到，合理選擇防護設施。根據多年栽培經驗，肥城市茶園采用塑料大棚越冬效果最好，既能有效保證茶樹安全越冬，又能使茶樹提早發芽、提前采摘以達到增產增效目的。搭建時間在茶區大棚在凍來臨前（1月上旬～11月下旬）建成為宜，覆蓋過遲容易受初冬突來的溫度聚降、風雪等災害性天氣危害，也不利促春芽早發。搭建方法為覆蓋薄膜宜采用無色透明的無滴長壽聚乙烯薄膜，厚度在0.08 mm（8絲）左右，用量為100～150 kg/667m2。塑料大的大小、高低要根據茶樹種植方式、樹體姿勢、搭蓋材料及管理操作等因素來決定。蓋上薄膜后，薄膜周邊應用泥土壓緊邊留有進出口并配上兩扇活動門。

4.3 深化塑料大棚精細管理

測溫控溫，通風散熱。當氣溫降至-5℃以下時幫膜上覆蓋草苫子保溫防凍；當棚內氣溫升至30℃時應及時通風降溫（氣溫下降時再關閉通風口保溫）。一般晴天可在上午10：00前后開啟通風口，下午15：00左右關閉。一般在兩端或頂部開通風口，還可在前側開通風口。在持續晴天、露天氣溫10℃以上出現棚內無水珠滴落現象時，須及時噴水或澆灌茶芽萌發前后，可結合噴水進行追施稀土肥、葉面肥等。要及時觀察煤病、小綠葉蟬等病蟲害的發生，采用生物、物理方法科學防治病蟲害。

4.4 大棚加固，適時拆膜

對搭建好的大棚周圍要用帶繩系緊加固。棚膜有破損時及時用寬條黏膠帶修補。遇風暴天氣及時加固架，防止大倒；雨雪后及時清理上積雪、積水以防壓塌大棚。翌年3月下至4月初適當通風煉苗，同時要根據氣候變化白天及時采摘、夜間覆蓋薄膜。

5 抓住薄弱環節，突出關鍵措施，切實抓出成效

實踐證明，龍頭茶企的收購量可以保證茶農的茶葉絕對賣得出去，但前提是質量。茶樹生長發育對環境條件有一定要求，尤其是我們老城，對種茶地形和土壤的選擇尤為重要，這是茶葉生產能否實現高產、穩產、優質、高效的基礎條件。在老城街道只有北部丘陵山區適宜發展茶葉種植，在茶葉生產發展上，以“三不一堅持”為指導思想，即不盲目發展，不片面追求面積，不破壞原有植被和堅持生態茶園建設。在基地建設上，做到“三個確保”，確保茶葉產業的生態平衡，確保茶葉質量過關，確保茶農種植收益提升。

接受一些地方茶產業發展中重發展輕質量的教訓，實行標準化生產，走高端發展的路子。眾所周知，茶葉具有獨特的保健作用，“綠色、健康、安全、優質”是茶產業發展的主流。茶葉產品質量包括兩個方面，即茶葉的內在、外在品質和衛生安全。提高茶葉產品質量從源頭到終端，必須要做到茶園管理要科學，鮮葉采摘要規范，茶葉加工要標準，茶葉包裝要無害。所以，要把保障茶葉質量安全作為一項重要工作來抓，抓住茶樹病蟲害防治關鍵環節，推廣安全用藥、合理用藥，實行農業防治、生物防治、物理防治，嚴格按照國家頒布的有關標準，進行生產加工，全面提高茶葉衛生質量標準，讓消費者放心喝茶。

6 加大科技研發力度，提高發展水平

老城雖栽培歷史較長，但大規模組織生產起步較晚，為避免走先低水平發展、發展起來再提高的老路，爭取高起點快起步，一步到位。充分發揮泰安高校和科研院所的科技優勢，聘請山農大專家教授為技術顧問，大力引進栽培適合本地特點的國內外最優良的品種。如福鼎大白、龍井長葉、黃金芽等。繼續做好茶新品種新技術展示園的建設完善。在原來建設的基礎上，通過引進篩選茶樹良種，確定適宜當地種植的茶樹品種，解決當前茶樹品種單一，無性系良種比重低，不利于名優茶開發的問題；通過綜合應用設施栽培、平衡施肥、生態防控等現代農業新技術，建立新技術集成展示園，引領區域茶產業向“優質、高產、高效、生態、安全”方向發展，不斷提升茶產業發展水平。

進一步做大做強老城茶產業，實現茶產業的可持續發展，必須要向科學管理要規模、向產業化經營要產量、向安全生產要質量、向知名品牌要效益、向文化提升要價值。只要這樣茶產業才能健康持續發展下去。