望城資規(guī)分局：黨建引領發(fā)展，將實事辦到群眾的心坎上

文_張宏彬

“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香，即與之化矣。”良好的工作氛圍對人的影響無疑是潛移默化、深遠持久的。正如習近平總書記所強調(diào)的，“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。”風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，無疑更能推動黨員干部真心實意地為群眾干實事，用實際行動幫助群眾解決“急難愁盼”問題。這一點，在長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局（以下簡稱望城資規(guī)分局）的日常工作中，有著十分直觀、真切的體現(xiàn)。

黨風廉政建設營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

望城資規(guī)分局自2019 年3 月掛牌成立以來，一貫注重黨風廉政建設。在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委監(jiān)委的支持監(jiān)督下，望城資規(guī)分局始終按照上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的整體部署，忠誠履行全面從嚴治黨，壓實“兩個責任”，扎實抓好黨風廉政建設和專項整治工作，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

望城資規(guī)分局為有效制約和監(jiān)督權力運行、防控崗位風險，全面落實防范在前、預警在先責任。通過排查體檢形成全面的“體檢報告”后，部門負責人、紀檢監(jiān)察和審計人員共同會商，反復梳理履職及廉政風險點，合理劃分職責權限后，有針對性地制定防控措施，形成公開透明、互相制衡的權力運行清單，制訂詳細的履職及廉政風險防控措施一覽表。

在風險防控過程中，局黨委檢查發(fā)現(xiàn)小額資金項目和采取自行詢價確定項目方時，發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)辦人員私自聯(lián)系確定項目方現(xiàn)象。為有效防范廉政風險，望城資規(guī)分局迅速結合實際，對在政府集中采購目錄以外和單次或批量采購預算金額在限額標準（30 萬元）以下的采購業(yè)務迅速進行規(guī)范，制定了《采購管理內(nèi)部控制制度》，設立采購工作小組和監(jiān)督小組，按照“分事行權、分崗設權”的原則，明確采購、財務、業(yè)務相關部門在采購活動中的崗位職責，分設需求確認、組織評審、合同驗收等不相容崗位。采購預算金額在3 萬元以上、30 萬元限額標準以下的貨物、服務類項目，20 萬限額標準以下且自行實施的維修、工程類項目，全部在局門戶網(wǎng)站或中國政府采購網(wǎng)予以發(fā)布，時長為5 個工作日，進一步規(guī)范了內(nèi)部采購行為，節(jié)約財政資金，有效防范廉政風險。

望城資規(guī)分局通過持續(xù)在全系統(tǒng)開展履職及廉政風險防控工作，加強制度建設，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的履職及廉政風險防控機制，不定期開展監(jiān)督檢查，定期對征地拆遷等重要領域中容易導致職務犯罪的風險進行專項督查，最大限度地把預防做在前面，使廣大干部職工輕裝上陣，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

把群眾的每件小事都當“大事”來辦

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”望城資規(guī)分局始終秉持“服務群眾、為民解憂”的原則，用實際行動幫助群眾解決“急難愁盼”問題，用不斷創(chuàng)新的便民利民舉措，抓實抓細資規(guī)工作。

為了進一步解決群眾辦證難、辦證慢、來回跑、不方便等突出問題，望城區(qū)于2019 年10 月制定了《望城區(qū)新建商品房交房即交證改革試點工作方案》，優(yōu)化工作流程，推進“多測合一”改革，同時推行“不見面審批”改革，推廣使用電子證照，開辟綠色通道，為交房即交證的項目辦理不動產(chǎn)權證。

2021 年3 月，按照湖南省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖南省推進新建商品房“交房即交證”改革實施方案》的通知要求，并結合望城區(qū)實際情況，望城資規(guī)分局又牽頭制定了《望城區(qū)推進新建商品房“交房即交證”改革實施細則》，以2022 年12 月31 日前實現(xiàn)“交房即交證”工作常態(tài)化為目標，進一步優(yōu)化工作流程、簡化辦事程序、完善工作機制，努力提升服務水平。

“建了五十多年的房子，一直沒辦證，申請后不到四個月就辦好了，你們真是切實為老百姓做實事！”2021 年8 月5 日，廖娭毑向望城資規(guī)分局送來一面寫著“勤政愛民 忠于職守”的錦旗，以表示對權籍科賀長青同志急群眾所急，高效高質服務的感謝。

2021 年4 月份，廖娭毑前往望城資規(guī)分局權籍科咨詢國有土地確權的相關情況，賀長青在得知情況后，十分耐心地向她講解了確權所需的資料和流程，并主動留下手機號碼，添加微信。從受理、聯(lián)合踏勘，測繪、審核，再到報批一共歷經(jīng)三個多月，其間，賀長青經(jīng)常在微信上告知廖娭毑辦理進度，主動聯(lián)系相關單位收取報批所需資料。“廖娭毑年紀這么大了，能幫忙就盡量幫。”賀長青說，領導經(jīng)常強調(diào)“為民辦實事一定要辦到實處，要讓群眾有獲得感”，考慮到廖娭毑年紀大了，再加上有腿疾，所以他就想自己多跑腿，讓她少跑路。

無論是率先試點“交房即交證”，還是開展“送證下鄉(xiāng)”“送圖下鄉(xiāng)”活動，望城資規(guī)分局一直在用實際行動為群眾排憂解難，始終把群眾的每一件小事都當作“大事”重視起來，并落到實處，這無疑正是望城資規(guī)分局黨建引領發(fā)展、干部服務群眾最生動的寫照。