淺析國有煤炭企業黨風廉政建設的重要性

□ 皖北煤電集團恒錦置業公司 侯亞梅

黨風廉政建設是黨和國家制度建設的有機組成部分，加強黨風廉政建設可以對國有企業高質量發展起到促進作用。黨風廉政建設事關黨的形象，事關人心向背，對于新形勢下進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想具有十分重要的意義。只有把黨風廉政建設貫穿于煤炭企業管理過程中，不斷加強教育、創新體制、強化監督，教育黨員干部牢固樹立“四個意識”，經常對表對標“兩個維護”，及時校準偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，才能有序、有力、有效地加強國有煤炭企業的黨風廉政建設，助推重點決策部署落實落地，最大限度地遏制腐敗現象的產生，促進企業高質量發展。

加強黨風廉政建設有助于確保重大決策部署落實落地

國有煤炭企業要實現發展和穩定，必須有一個作風過硬的領導班子和一套完善的經營管理機制，以保證科學決策、指揮、組織、實施。倘若一個企業的領導干部隊伍思想政治素質不高、不廉潔、不勤政，在工程項目招投標、物資采購、設備房屋租賃等過程中暗箱操作、以權謀私，必然會造成國有資產的大量流失，損害職工的切身利益，影響企業的發展和穩定。國有煤炭企業要明確黨風廉政建設領導機構和責任，健全黨風廉政建設網絡體系和實施考核細則，層層簽訂責任書，形成橫到邊、縱到底、上下聯動的責任機制。要貫徹黨政“一把手”負總責、誰主管誰負責的原則，抓好責任分解、責任考核、責任追究等重點環節。紀委要協助黨委深化全面從嚴治黨，監督黨委落實主體責任，做實做細政治監督，堅持做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里，把監督的“觸角”延伸到各項工作的全流程、各環節，推動政治監督具體化、規范化、常態化，并嚴格責任追究，確保黨風廉政建設責任制落到實處。

加強黨風廉政建設有助于創建和諧企業

黨的十九大報告指出：人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。我們偉大的發展成就由人民創造，應該由人民共享。歷史和現實反復驗證，企業要健康發展，必須加強廉潔從業教育。貫徹落實黨的路線方針政策和新理念、新思想、新戰略，切實維護人民群眾的根本利益，是新時代中國特色社會主義發展的關鍵所在。我們黨把為人民謀幸福、為民族謀復興作為初心和使命，強調發展成果由人民共享、發展成果由人民檢驗。因此，全面從嚴治黨的著眼點就是要凝聚黨心民心，不斷增強人民的獲得感。各級黨委和黨員干部要把職工群眾的安危冷暖時刻放在心上，把造福人民作為最大政績。企業各個管理部門的黨員干部是促進重大決策部署落實落地的中堅力量，優良的作風、嚴明的紀律是企業不斷發展壯大的成功經驗；嚴厲查處各類違紀違法案件，從嚴查處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，能夠為推進和諧企業建設提供重要的組織保障；加強黨員領導干部和重點崗位職工的作風建設，解決各級領導干部在思想、工作、學習和生活作風方面存在的突出問題，能夠為推進和諧企業建設提供重要的作風保障；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊建立健全懲治和預防體系，能夠為推進和諧企業建設提供重要的制度保障；加強企業領導干部廉潔從業教育，有利于端正企業經營指導思想和理念，確保企業依法經營、規范運作，有效防范業務風險，助力企業健康有序運行。

加強黨風廉政建設有助于優質高效做實做細監督工作

習近平總書記指出：要把監督貫穿于黨領導經濟社會發展全過程，把完善權力運行和監督制約機制作為實施規劃的基礎性建設，構建全覆蓋的責任制度和監督制度。

作風建設重在監督。要積極構建黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督五位一體的“大監督”格局。要堅持日常監督與長期監督相結合、黨內監督與群眾監督相結合、全面監督與重點監督相結合、發現問題與整改提升相結合，把監督挺在前面；在聚焦內部管理、防控經營風險上下功夫，緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵領域，加強廉潔風險分析和動態管理，牢牢盯住制度執行、選人用人、經營投資、“三重一大”重點環節、關鍵領域開展監督。要加強對黨內政治生活實時監督，保障黨的方針政策和企業的重大決策部署在基層黨支部得到認真落實；加強對所在部門、單位黨員干部特別是領導班子成員遵守黨紀、改進作風、行使權力、廉潔從業等情況的實時監督；深入整治群眾反映強烈的突出問題，在堅決懲治群眾身邊“微腐敗”的同時，扎牢織密基層監督網，著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，讓群眾在正風肅紀、反腐倡廉中感受更多獲得感、幸福感、安全感。

加強黨風廉政建設有助于提升企業綜合治理水平

企業發展與廉潔從業相輔相成、密不可分、互相作用、互相促進。要堅持預防為先、教育為主的方針，發揮思想政治工作的優勢，大力開展理想信念教育、廉潔從政教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，建立健全監督制約機制。要堅持上下結合、內外協調、公開透明、相互制約的原則，加強對重點崗位、重點人員的監督與管理。在工作中除了堅決貫徹執行黨紀法規和上級條規外，還要結合企業實際，建立完善企業內部規章制度，進一步規范企業權力運行，增強工作的實效性和操作性，增強黨紀法規的嚴肅性和約束力。要深化巡察監督，堅持政治巡察為主線，發揮政治監督作用，加強對學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署的監督，通過政治巡察發現管理問題、作風問題和紀律問題，強化巡察整改，做好巡察的“后半篇”文章，對已落實的整改措施要及時總結評估工作成效，對未落實的整改措施要緊盯不放、善始善終，對長期堅持的整改措施要探索上升為長效機制，真正把巡察整改轉化為企業的治理效能。要關注職工群眾反映的熱點難點問題，通過來信來訪及時發現案件線索，從嚴查處在工作中暴露出來或群眾舉報的違規違紀問題，不斷凈化優化政治生態。

加強黨風廉政建設有助于提高監督執紀工作整體水平

紀檢監察部門作為企業內部的監督機構，面對全面從嚴治黨的新形勢新任務，要把提高紀檢監察干部的政治意識擺在首位，堅持從講政治的高度審視和推進紀檢監察工作，在深化理論學習中提高政治站位，在應對復雜環境考驗中保持政治定力，在加強實踐鍛煉中砥礪政治品格和斗爭精神。要堅持把一體推進“三不腐”理念貫穿隊伍建設始終，用黨的創新理論武裝頭腦，以黨性立身做事，以更高的標準、更嚴的紀律要求加強自我改造，錘煉過硬的思想作風、能力素質，始終做到忠誠堅定、無私無畏、敢于斗爭、善于斗爭。要持續加強理論學習和實踐鍛煉，提高紀檢監察干部日常監督檢查、查找問題線索、運用黨紀法規、開展思想政治工作的能力，練就擔當盡責的真本事。

要加強基層黨支部紀檢委員隊伍建設，建立工作交流平臺，不定期交流、溝通情況信息，加強關于基層黨風廉政建設工作共性問題的指導，教育引導基層紀檢委員積極開展和主動參與黨風廉政建設各項工作，發揮密切聯系黨員干部、職工群眾的橋梁和紐帶作用，在促使全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸的實踐中發揮積極作用。

黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期系統工程。國有煤炭企業要時刻以黨中央特別是習近平總書記重要指示批示為指引，提高政治站位，堅定不移落實國有企業黨組織主體責任和紀檢組織監督責任，持續健全完善“三不腐”體制機制，織密監督網絡，縱深推進國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，為企業高質量發展提供堅強的紀律作風保障。