我國體育產業發展策略

□文/劉香音

（山東師范大學 山東·濟南）

［提要］運用文獻資料法、數理統計法等對我國體育產業發展現狀和發展趨勢以及發展策略進行研究。研究表明：我國現階段面臨產業結構不合理、體育人才緊缺等現實困境，并提出相關對策。

當前，一系列利好政策的出臺，為體育產業的發展提供了良好的環境，“互聯網+”背景更是提供了有利契機。體育產業作為一種朝陽產業，產業GDP的總值不斷提升，也牽扯眾多關聯產業的發展，成為促進國民經濟發展的一股重要力量。尤其是受新冠肺炎疫情的影響，人們的體育意識得到了前所未有的提高，對體育產業的需求也隨之增加。堅持“互聯網+”與體育產業融合為我國體育產業可持續發展打下基礎。

一、我國體育產業發展現狀

（一）體育產業得到政策支持，政府是主要推動力量。目前，我國體育產業從高速發展時期轉向高質量發展時期，但距離大規模應用和生產成熟還有一定的距離，要抓住契機，實現超越發展。“十三五”以來，由國務院辦公廳發布的體育產業政策有3項，體育總局和相關部門聯合印發10個運動項目的12個產業規劃，其他涉及體育產業的政策文件更多。2019年，國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》，提出到2035年體育產業成為國民經濟支柱性產業。同年，國務院辦公廳印發《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》，提出發揮政府資金引帶作用，同時建設體育產業發展平臺和推動體育社會組織發展。各類體育組織與體育企業合作，這無法依靠一兩家企業或組織實現，因此所有體育產業企業都要緊密依靠在政府周圍，積極將企業發展融入國家對企業的規范當中，提高企業的影響力，形成政策驅動、政府推動以及社會資本和市場主體積極響應的發展局面。

（二）體育產業規模持續擴大、但結構不合理。體育產業作為我國第三產業的重要組成部分，在經濟發展新常態、國家政策和體育市場的引領下，根據國家統計局網站數據整理，我國體育產業總規模已經由2015年的17，107億元增加至2019年的29，483.4億元，年增長率達14.6%，全國體育產業增加值由5，494億元增加至11，248億元。該數據說明了我國體育產業總規模持續擴大，進一步顯示新時代我國體育產業發展的價值所在。

我國體育產業在規模、效益方面取得了一定的成果，但我國的體育產業結構仍不合理，主要表現在我國體育主體產業發展緩慢，部分產業發展落后，呈現出以體育用品及相關產品制造為主、體育服務業為輔的局面。隨著“互聯網+”為體育產業賦能，當前體育服務發展勢頭增強，2019年體育服務業在體育產業中所占比重增加到67.7%，但體育競賽表演活動、體育健身休閑活動、體育場地和設施管理、體育教育與培訓、體育傳媒與信息服務、體育經濟與代理等整體規模小、體育產業結構不合理的現象仍然存在，地區之間的體育產業發展不均衡。由于人們對各個運動項目的喜愛程度不盡相同，運動項目本身所具有的知名度、觀賞性、競技性不同，各個運動項目產業帶來的效益也就不同。地區間的環境、資源的不同和資源分配的差異也使得地區產業效益存在差異，東南沿海體育產業發展迅速，中西部地區發展緩慢。

（三）體育消費市場潛力巨大。面對嚴峻的國際形勢、艱巨的國內改革發展任務，尤其是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，2020年我國經濟總量邁上百萬億元新的大臺階，是全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長的，成為推動全球經濟復蘇的主要力量。同時，人民群眾需求從日益增長的物質文化需求提升到對美好生活的需求。滿足人們文化、知識、精神的體育需求是新時代人民美好生活需求的一部分，特別是新冠肺炎疫情防控常態化催生了體育產業線上和線下結合的消費模式，體育消費需求向著多元化、多樣化、智能化、個性化等方面發展，包括新興體育運動市場，如雪上運動、馬拉松、戶外運動等；健身美容市場，通過塑形、健美、康復保健等進行體育健身的運動和產品；高端體育市場，如高爾夫、游艇、跳傘等；具有中國民族特點的體育市場，如騎馬、射箭等。體育消費需求轉向娛樂性消費、觀賞性消費。針對不同群體的不同消費需求，設置多方面的、科學的、合理的體育項目消費方案來更好地滿足消費者的需求是體育產業發展的機遇。

（四）人才困境需突破。人才是促進體育產業發展的持續動力。首先，體育產業作為新興產業，人才需求量大，大量的人才進入體育產業的就業市場，促進了體育產業發展。體育產業的人才質量對體育產業發展起著重要作用，體育產業低端人才趨于飽和，中高端人才需求大。其次，體育產業的發展不僅是對政策的響應還是體育產業轉型發展的要求，產品升級、營銷、賽事經營、管理等多方面的轉型都需要既懂體育又了解市場規律、還要有相關專業背景的跨界人才，跨界人才的培養需要多方面聯合，培養條件高。而體育產業人才培養主要是以政府投資為主，社會參與投資較少，這使得體育產業人才培養投入單一。此外，我國體育產業人才培養理論與實踐不同步，沒有根據市場需求進行培養，低端體育用品市場營銷人員太多，高層次人才緊缺，造成體育人才在數量和質量上存在很大的缺口，這要求體育產業人才培養要突破校園的限制，與體育市場接軌。最后，我國體育人才大多集中在東部沿海地區、直轄市等經濟發展水平較高的區域，中部和西部經濟水平較低的地區人才相對匱乏，各個區域人才差距較大也使得我國體育產業區域發展不均衡。

二、發展趨勢

（一）體育產業朝著更加智能化、數據化的方向邁進。由于技術進步和公共環境衛生的變化，體育產業智能化、數據化發展優勢更加突出。首先是技術模式的連接性。通過QQ、微信、微博等社交網絡連接物理世界、信息空間和社會關系，越來越多的消費者通過互聯網進行體育消費、體育社交、觀看體育節目和利用體育資源，這些數據信息為體育產業發展的數據化提供支撐。其次是經濟活動的數據化。通過互聯網連接人體、物體、環境的滲透能力，消費者的消費需求、消費傾向、消費習慣等數據通過互聯網后臺收集，同時手機軟件的在線指導、線上報名、線下體驗、運動社交、運動記錄、供給和需求實時互動等加快了線上與線下的融合，企業借助于信息處理技術分析數據進行產品研發和制造，相當于消費者直接參與，消費者和企業相互調整，來提高企業的生產、服務、資源配置和商業模式的數字化和智能化。最后是社會生活的數字化。借助互聯網，信息搜集、整合、匹配的效率提高，市場成本降低，人們的生活范圍在時空中得以擴大，社會生活數字化水平得以提高，加快了數字化市場和數字化經濟的發展進程，經濟的數字化發展又會促進生產、消費。

（二）互聯網促進體育產業融合化、集群化。一方面是產業融合。首先，互聯網進體育產業深度關聯，科技驅動下與體育產業密切相關的部門通過產業鏈不斷擴大，增強產業鏈前后的關聯程度。傳統體育產業的轉型升級也讓傳統體育產業間的關聯提高，體育產業的多樣化和聚集效應更加明顯。其次，互聯網推動體育產業轉型，新技術帶來了新的發展，傳統體育產業部門在面臨巨大沖擊的同時也會獲得新生，體育產業不斷得到優化升級，產業結構更加合理化。最后，互聯網帶動相關產業深度融合，實現產業之間跨領域、跨鏈條、跨空間的融合新趨勢。另一方面是產業聚集。產業集群具有產業特色鮮明、結構層次合理的特點，這就要求體育產業集群創造優化發展環境，使體育各類要素高效聚集。針對區域內消費群體的消費特點有計劃地形成專業化、個性化的體育產業集聚區或聚集帶。從資源要素方面看，物質資源、金融資源、勞動力等資源是必不可少的，隨著互聯網+體育產業的轉型升級，數據資源成為體育產業集群核心的資源。從思維模式方面看，體育產業集群注重優勢互補和合作。從目標來看，體育產業集群提高企業間的數據交換能力和資源配置能力。從組織結構方面看，體育產業結構的門類有增長的趨勢，區域界限、產業界限越來越模糊，組織結構呈現出越來越明顯的開放性的特征。從知識創新模式方面，知識跨界速度不斷提高，知識創新呈現出更加明顯的跨界協同特征。

三、發展策略

（一）完善體育產業政策。在市場決定資源配置的條件下，政府需要制定相應規范化的政策，打造良好的體育產業發展環境。第一，要完善體育產業管理。加強體育產業與關聯產業的立法，協調體育產業規范性文件之間的內容，避免出現法律沖突。加快體育資源向社會釋放，鼓勵社會資本參與體育產業發展的優惠政策，讓社會的力量順利進入體育產業，尤其是服務業領域的新興產業。采取嚴格的監管措施，保證體育產業的執法能夠做到有法可依、執法必嚴、違法必究。第二，加強體育市場管理。不斷完善體育產業重點領域的監管，加大監管力度。強化高危運動項目的監管，強化管理責任，健全運動項目的管理辦法。第三，加強信息化建設。加強個人信息保護制度，營造健康的互聯網數據環境，并落實安全責任，筑牢安全屏障，同時構建問題反饋平臺，對“互聯網+體育產業”發展中出現的問題及時反饋。第四，加強對知識產權的保護。電視和網絡轉播權的競爭越來越激烈，除了傳統電視平臺的央視體育頻道和個別地方級體育頻道，還有虎撲、騰訊體育、咪咕視頻、pp體育等多個新媒體平臺都投入了大量資金參與競爭，2017～2019年體育賽事版權交易進出口額為40.4億元，職業體育競賽表演進出口額為26.7億元，顯示了互聯網+體育產業的力量，因此建立完善的知識產權保護迫在眉睫。

（二）引導體育消費。首先，增強體育消費意識，提高體育消費水平。受疫情的消極影響，人們意識到鍛煉的重要性、健康體魄的重要性。隨著在家時間的增多，體育鍛煉越來越受到重視，體育鍛煉環境發生了改變，同時互聯網帶來的傳播速度快、傳播面積大的便利刺激了人們的體育運動意識。越來越多的人進行體育鍛煉以及與體育相關的活動，那么體育消費意識就會增強。宣傳體育消費在擴大內需、推動經濟發展的作用，引導我國居民積極進行體育消費，擴大體育消費規模以促進體育市場發展，包括擴大消費群體、擴大家庭消費、發展體育用品消費和健身娛樂消費。其次，要培養知名品牌，增強國際競爭力。我國傳統體育產業品牌特色不突出，缺少與高端體育品牌抗衡的品牌。建立完善的質量保證和服務跟蹤的售后服務，增加消費者黏性。加強科技投入和創新研發能力，研發出新型的、時尚的、受消費者喜愛的產品，以提高自身的競爭力。最后，要大力促進體育服務業的轉型升級。主體產業的發展可以帶動相關產業的發展，因此要加快形成以健身休閑業、競賽表演業等為龍頭，高端制造業與現代服務業相融合的現代體育產業體系。

（三）培養復合型體育產業人才。第一，制定符合市場需要的人才培養目標。培養體育產業人才應該以市場需求為依據，這就需要各個院校根據體育產業發展需要，結合學校的實際情況，合理定位，積極探索多樣化的人才培養途徑，制定出相應的人才培養目標。此外，設置有差異化的人才培養目標以達到不同用人單位的不同要求。第二，完善課程體系。在課程設置方面，重視計算機科學教育，在教育中發揮數字技術優勢的同時使學生熟悉并掌握數字技術。構建“通識教育+專業教育”的知識體系，以及“術科技能+經管技能”的能力體系。同時，注重信息技術和國際化教育兩個模塊。在課程選擇上，加強體育學與應用經濟學、統計學、工商管理、電子科學與技術、信息與通訊工程、計算機科學與技術等學科的資源整合協同，促進學科交叉，積極探索體育工程、數字體育等新興專業或方向，系統開發既立足體育產業實際又面向數字技術前沿的課程體系。第三，重視實踐教學，大力建設教學實習基地，保證提供軟硬兼備和條件充足的資源保障。建立業務實踐平臺、公共服務平臺、創業競賽平臺等實踐鍛煉環境；利用學科資源，讓學生積極參加校內體育賽事、體育訓練，鍛煉自己的能力；增強師資力量，堅持“請進來”和“走出去”相結合，學習相關專業對人才培養的成功經驗，學習新方法。建立專業模塊化實訓體系，實現校企一體化實訓基地建設，通過校企協作的“實訓+就業”一體化模式，根據企業的需求，有針對性地培養學生的技能。引導學生參與體育類企業運營，在實際問題中運用所學知識，增強自己的專業能力。