石油化工企業消防安全監督管理的實踐措施

陳能華(江蘇省南通市海安市消防救援大隊，江蘇 南通 226601)

0 引言

石油化工行業是促進工業生產以及社會經濟發展的重要產業之一，作為能源型產業受到社會的廣泛關注和重視。但是由于石油化工生產中的原材料、產品、廢料等都具有易燃易爆的特點，因此也是消防安全事故發生的重災區和重點防控單位。石油化工企業一旦引發火災，往往都會造成重大傷害和嚴重的社會影響。當前石化產業為了實現資源的集約化，大部分都集中在石化產業園區，進一步加大了火災隱患擴大的影響。因此，石化企業需要加強消防安全重視，優化消防安全監督管理工作，結合企業生產、材料以及工藝特點，探究科學的消防安全監督管理實踐措施。

1 石油化工企業消防安全監督管理的意義

我國工業化改革進程的加快以及經濟水平的提升，使社會對石油能源的需求量不斷提高，促進石油產業的快速發展，使石油生產規模擴大，同時也加大了消防安全隱患。石油化工企業消防安全監督管理是企業安全管理的重要內容之一，在生產中受到企業的重視，并不斷探究有效的安全監督管理實踐方法，為石油消防安全監督管理工作開展提供保障。但是石化企業的特殊性，在生產中容易受到生產環境、人員思想意識等方面的影響，引發石油消防安全事故。通過相關資料統計分析可知，石油生產過程中超過70%以上的消防安全事故都是由于人為因素造成[1]。因此，為了保障石油化工企業員工和生命財產的安全、企業穩定發展以及社會秩序，加強石油化工企業消防安全監督管理尤為必要。

此外，石化企業生產大部分都是規模化的生產模式，生產的原料結構復雜，流程時間長，應用的設備體積大，數量多，對各項流程的操作技術要求高。同時石油化工生產過程復雜，安全管理工作存在一定的挑戰。安全管理是企業管理中的重要內容，但是并非企業經營管理的唯一內容，在企業經營中需要權衡經濟效益和安全管理時，部分管理人員會傾向于經濟效益，對安全管理存在僥幸心理。通過在企業中落實消防安全監督管理，有利于提升企業對消防安全管理的重視，調節企業經濟效益與安全管理的矛盾。最后，消防安全監督管理工作的推廣有利于對各安全隱患環節的排查，并對管理不合理的措施進行及時修正，將安全隱患遏制在萌芽狀態，助力石化企業安全生產。

2 石油化工企業消防安全監督管理的重點

石化企業生產中涉及到大量易燃易爆物料，屬于高風險產業。物料的存儲、運輸和生產中如果物料揮發、泄漏，在靜電、電源以及明火等條件的影響下可能會引發火災或者爆炸等安全事故。因此需要加強對石化生產安全重點環節的把控，保證消防監督的完善性。

2.1 加強石化生產原料與流程控制

石油化工企業生產安全管理中，生產物料以及工藝操作都存在一定的消防安全隱患，也是消防安全管理中的重點控制內容。石化企業需要結合工藝特點，進行全面檢查。特別是隨著石化生產規模的擴大，生產工藝和流程的創新，會導致傳統消防安全管理工作的落實和效果受到影響，因此在石化生產工藝應用中，需要針對新引入的生產工藝以及原材料等進行行政審批與核查[2]。消防安全監督管理人員必須要掌握石油生產技術流程，明確生產線的改進內容和改進位置，保證消防安全監督工作的落實。

2.2 注重對石化消防設備的全面檢查

石化企業消防安全監督管理工作開展中，消防設施和設備也是重點檢查對象。消防安全控制室是消防設備集中控制區，也是消防安全監督檢查的重點區域。針對所有消防設施的生產機構資質，檢測維保機制等進行認真核查，并針對消防設施構建服務檔案，使設備的檢查和維護情況都具有可追溯性。部分區域的裝置和設備要求必須要涂刷防火涂料，并根據防火等級確定防火涂料的材質和涂刷的厚度。不同火災情況應用的防火涂料存在一定的差異，消防監督檢查管理需要根據企業情況以及消防管理需要制定相應的防火方案。同時，檢測石化企業中的火災自動報警、消防水泵等消防系統的狀態，如果消防設施出現故障問題，要及時維護。并檢測現有的消防安全設施與企業的生產規模、安全管理要求是否匹配，查看是否存在疏漏項。此外，針對消防隱患發生率比較高的位置，設置對應等級的防火墻以及防火分區，起到有效的防火作用。

2.3 制定科學的消防監管機制

石化企業發展中，生產工藝、技術以及原料不同，監管工作的方式和落實的重點也會存在一定的差異性。在消防監管中需要采用雙隨意、一公開的原則，保證各項工作開展空間的充裕性。石化企業的生產中要根據具體生產情況，采取相應的技術，結合生產中的隱患問題做好生產線的改進工作，保證石化企業各項生產工藝的穩定進行，并通過不斷的監督檢查工作的完善，保證工藝開展的安全性。

2.4 掌握企業消防泵房的運行狀態

石化企業消防安全管理中消防水房和泵房的檢查是消防管理中的重點工作內容，檢查的主要項目為設備是否可以穩定運行，泵壓是否可以達到消防標準以及備用泵的運行狀態等。如果在排查中發現管網壓力呈現逐漸遞減的問題，需要對主泵的運行情況進行檢測。此外，檢測泵運行中的電源應用狀態，確定電源應用的安全性。并加強對消防水泵應急照明系統的檢測，保證發生消防安全事故后能夠充分利用應急系統，及時撲救和逃生。

3 石油化工企業消防安全監督管理中的問題

3.1 忽視風險因素的檢查

石油化工企業生產和運營中會涉及到大量易燃易爆的危險品，因此在生產和運營管理中需要做到嚴謹、慎重。但部分消防安全管理人員在消防安全管理中往往只注重對消防設施的關注，不注重火源的源頭控制。火源是石化企業運營中造成火災的直接因素，也是最危險的因素。而且生產中引發火源的因素比較多，重視度不足，極容易造成火災危害的發生。比如，石油化工生產中部分環節存在放熱反應，如果熱量蓄積到一定程度無法排出很容易引發火災或者爆炸。或者生產中的材料以及設備等未設置隔熱裝置，在大量熱量蓄積后部分沸點低的物品會在環境溫度的影響下發生燃燒，引起火災風險[3]。消防安全管理人員忽視以上風險因素的控制，很容易造成嚴重的消防隱患，造成巨大經濟損失和人員傷亡。

3.2 未及時掌握企業儲運設備狀態

石化企業中需要應用大量的儲運裝置存儲、生產和運輸原料、廢料，存儲裝置的密封性不強會造成內部物料的泄漏和揮發。比如儲油罐，主要負責存儲原油，如果密封性不佳原油泄漏不僅會造成原料損失，還可能會在靜電等因素影響下，引發燃燒和爆炸事故。因此需要及時檢查儲油罐的油量變化情況，并做好記錄工作，判斷油罐是否存在漏點或者密封不嚴的問題，并結合異常情況進一步進行檢查，防止原油泄漏造成消防事故。此外，加強對儲油罐其他安全設施運行情況的檢測，比如安全閥、壓力表等配套儀器設備，做好對各項設施的合理規劃和安排。各個環節的管理都需要采用責任制的管理方式，一旦發現問題后及時上報，并做好詳細的記錄，便于之后的檢修和管理。另外，加強對運輸工具的檢測，比如運輸油料的車輛輪胎磨損狀態，各部位運行性能等，避免運輸中由于交通工具故障引發安全事故。

3.3 石化員工工作指導不到位

石化企業消防安全管理監督工作的效果與管理人員能力、素質等具有直接的關系。消防安全管理人員的能力不足，安全意識和責任意識匱乏都會造成工作的失誤，導致隱患問題無法及時發現，造成嚴重的消防安全事故。但部分石化企業對消防安全管理監督人員的資質和能力重視度不足，引導不到位，導致工作人員對各項參數和生產工藝不了解，在工作中未及時察覺異常情況，小的失誤引起大的問題[4]。此外，部分員工未嚴格執行消防安全監督管理制度，未按具體生產過程和生產要求實施，在工作落實中隨意。比如，物料隨意堆放或者搬運方式不當等，都可能會因為摩擦等原因產生靜電造成安全隱患。

3.4 企業消防安全監督管理制度不健全

石化企業生產技術以及工藝流程的創新，使生產步驟和生產要求都發生一定的變化。企業需要結合當前的生產工藝情況，對消防安全監督管理制度進行優化。但從當前石化企業的消防安全管理情況來看，消防安全監督管理制度的更新速度慢，相對于企業工藝發展來說較為滯后。部分消防監督管理都以原有制度實施，難以滿足當前工藝生產的管理要求，加大消防安全隱患的發生概率。

3.5 石化安全生產法律仍需要繼續完善

在石化企業消防安全監督管理工作開展中，為了提升管理質量和效率，需要法律制度的引導，使消防安全管理行為更規范，實現從源頭對石化企業消防安全管理工作的防控。石化安全生產的相關法律仍需要繼續完善，加之一些企業在管理中不嚴格落實，造成消防安全管理疏漏。

4 石油化工企業消防安全監督管理措施

石油化工企業消防安全監督管理中的諸多風險問題如果不能及時解決，必然會引發嚴重的消防安全隱患。因此，需要結合石油化工企業消防安全管理工作的問題和不足，探究消防安全監督管理措施，保證消防安全管理監督工作的有效落實。

4.1 加強石化企業消防安全監督管理工作的重視

石油化工企業的發展中領導對工作的重視程度直接影響工作的落實，為了提升石化消防安全監督管理效率，需要從領導層面著手，加強對消防安全監督管理重視。首先，石化企業領導人員要意識到消防安全管理工作是企業長遠發展的基礎，雖然在經濟效益方面并不會產生明顯的成效，但是一旦發生消防安全事故，將會造成巨大的損失，企業面臨停產整頓也直接影響企業的經濟效益。因此，作為領導人員要將消防安全管理融入到日常管理工作中，正確理解消防監督管理的意義，并探究安全監督管理內容和策略，保證后期監管中各項管理措施的有效落實。同時，加強對消防安全管理工作的經濟投入，及時安裝和更新消防設施，完善消防監控以及報警系統，充分利用現代信息化技術手段提升消防監管水平和效率[5]。此外，領導對工作內容的關注是企業員工工作重點傾向的風向標，在領導的帶領下，可以提升企業員工對消防安全管理的重視，促進各項管理工作的有效落實。

4.2 加強石油化工企業消防安全管理培訓

石化產業安全生產的前提是安全管理人員對管理工作的有效落實，因此消防安全管理中也需要保證監督檢查機制的完善性和落實的到位性，不能因為短期的利益和一時的方便，造成嚴重的消防危害。企業需要結合生產和運營需要構建科學的制度體系，保證針對企業各項工作都配置相應的消防安全管理指導。為了保證消防安全管理制度的落實，除了理論的學習之外，還要定期開展消防安全實踐演習工作。如定期在企業中舉辦消防演練活動，使企業員工不僅可以掌握消防安全知識，也可以將消防安全技能應用到具體消防工作中，一旦發生消防安全事故后可以及時采取事故緊急處理措施或者自救。為了保證演習的有效性，在消防演練中要根據企業的特點設置演習情景，避免員工在面對真正事故時不知所措。并開展針對性的消防專業培訓工作，提升企業員工對消防安全的重視，可通過舉辦講座的方式提升員工對消防工作的認知。講座中不需要全部聘請專家以及專業消防人員講解，可以請企業的老員工分享自己的經歷，用親身經歷演講和分享更具有感染性。此外，對培訓工作采用相應的獎懲措施：針對認真參與培訓并在工作中有效落實的員工給予表揚和獎勵；對培訓中走過場，工作中不認真的員工給予一定的懲戒，通過軟硬兼施的管理方式提升企業員工的責任感。

4.3 健全消防安全監督管理機制

隨著經濟發展，石化企業的生產技術和工藝的發展速度加快，同時轉變傳統石化生產流程和方式。因此，需要及時改進和創新原有消防管理制度才能夠保證消防監管的作用，使生產人員在工作中能夠規范自身的行為。消防安全監督管理制度是有效指導和約束消防安全管理的重要機制。管理人員要結合當前石化生產情況和改進狀態，對原有消防安全監督管理機制進行優化和完善，保證管理制度與石化生產方式間的對應性，優化企業管理制度體系。石化企業消防安全監督管理制度的制定，需要先對石油化工企業進行現場調查，了解消防管理工作的缺陷和需要完善的位置，保證石化消防監督管理制度的有效性。管理人員在石化消防安全監督管理制度的構建中，可以結合各環節的消防安全管理工作采用責任制的管理方式，將各項管理責任落實到具體工作人員身上，提升工作人員的責任心。保證工作人員在生產以及運營工作中能夠結合自身職責和工作規范要求，約束自身的行為，提升消防安全監督管理效率。同時，石化消防安全監督管理制度的構建中，管理人員需要通過網絡平臺做好管理宣傳，利用圖文講解的方式，保證石化消防安全監督管理制度落實，以及消防安全監管中可以按照相應的制度規范保證生產安全。

4.4 提升消防安全管理人員安全監督管理意識

石油化工企業消防安全監督管理機制制定完成后，還需要在具體工作中有效落實。為了保證消防安全監督管理質量和效率，必須要提升安全監管人員的管理意識，加大現場的消防安全巡檢力度，保證安全監督管理職能的發揮。在消防安全監督管理人員工作的落實中，可以采用薪資激勵的方式為消防安全監督管理人員設置工作目標，提升消防安全管理工作的積極性，以及消防隱患排查的力度。并結合消防安全監督管理人員的目標完成情況，總結消防監督管理工作中的不足和隱患，并及時糾正相關人員的思想和行為，促進消防安全監督工作的有效落實。

4.5 完善石油消防安全監督管理法律制度

石油消防安全監督管理工作的相關法律制度建設和落實情況直接關系著消防安全監督管理質量和效果。為了保證石油消防安全管理監督質量，國家相關部門需要根據石化企業消防安全管理要求以及現有法律條款結構等，優化和完善相關法律制度。我國的國土范圍廣闊，石化企業的布局結構也比較分散，法律制度條款需要滿足所有石化企業消防監督管理要求。深入石化生產企業現場，調查研究不同區域的石化企業生產情況，以此為基礎總結各項法律制度的指導作用，將調查結果匯總形成切實可行的消防法律法規來約束石化企業的消防監督行為，保證石化消防安全監督管理法律體系的針對性和完善性，以及法律制度落實的可行性。

5 結語

石油化工企業屬于高風險行業，由于生產原料以及工藝等方面都涉及到大量的易燃易爆危險品，在生產、運輸、存儲等各環節都存在消防安全隱患。雖然石化企業對消防安全管理工作比較重視，并制定消防安全管理制度，設置消防設備。但是在具體落實中由于生產設備、工藝等方面不斷優化，導致部分消防設施，管理機制等都無法滿足當前的消防要求，消防安全隱患難以及時查找和杜絕。需要結合消防安全管理工作，提升現階段消防安全管理工作的重視程度，加強消防安全培訓，完善消防安全管理機制和法律制度，促進各項消防安全管理工作的有效落實，規范石化企業管理人員及一線生產人員的行為，消除消防安全隱患，促進石化企業健康發展。