鄉(xiāng)村振興背景下?lián)P州地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑研究

趙宇欣 陳夢(mèng)潔

（揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225100）

1.研究背景

1.1 全球極端氣候頻發(fā)

2020和2021年交接之際，全國(guó)都籠罩在三股冷空氣之下，降溫幅度超過(guò)16℃。受拉尼娜現(xiàn)象和全球變暖的影響，冷冬持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、溫度變化幅度大。江淮這一帶氣溫“大跳水”帶來(lái)的強(qiáng)烈冷空氣不僅導(dǎo)致大風(fēng)降溫的極端天氣，還伴隨大范圍的雨雪天氣、持續(xù)的低溫冰凍，以至于其成為21世紀(jì)以來(lái)最冷的“跨年寒潮”。入冬以來(lái)，極端冷暖事件頻繁發(fā)生，“強(qiáng)寒潮”和“速回暖”讓氣溫忽而跳崖式下降，開啟嚴(yán)重冰凍模式；忽而飛行般上升，擾亂蔬菜本身的生長(zhǎng)規(guī)律。受霜凍寒潮天氣影響，露地蔬菜暴露在寒風(fēng)雨雪之下，受災(zāi)嚴(yán)重，后期升溫后極易腐爛。最冷“跨年寒潮”制約了本地蔬菜的生長(zhǎng)。受此影響，本地菜上市量減少，蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)不足。

1.2 新冠疫情封閉管控扭曲相對(duì)平衡的供求關(guān)系

全球新冠疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全國(guó)疫情發(fā)展也呈現(xiàn)多點(diǎn)發(fā)生、局部暴發(fā)、零星散發(fā)的特征，或?qū)⒊蔀槌B(tài)化。涉及疫情的相關(guān)區(qū)域嚴(yán)格實(shí)施封閉管理，居民生活物資供應(yīng)受到阻礙，農(nóng)蔬產(chǎn)品供給流動(dòng)性降低。封閉式的管理導(dǎo)致渠道中斷，受此影響，原本相對(duì)平衡的供求關(guān)系嚴(yán)重扭曲，出現(xiàn)“菜農(nóng)蔬菜銷售難，居民菜品需求乏”的雙向困境。當(dāng)遇上春節(jié)等特殊節(jié)日，市民“菜籃子”需求大增，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超不得不加大外地蔬菜的進(jìn)貨量。而受寒潮天氣和新冠疫情的影響，外地蔬菜的交通運(yùn)輸成本有所增加，部分外地蔬菜難以進(jìn)入本地市場(chǎng)。諸如此類的多種因素助推了蔬菜價(jià)格的大幅上漲，甚至蔬菜價(jià)格翻多倍，且隨著冬季生產(chǎn)、采收、運(yùn)輸成本增加而轉(zhuǎn)入季節(jié)性上行區(qū)間。

新冠疫情和極端天氣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力提出了巨大挑戰(zhàn)，但同時(shí)也為補(bǔ)齊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)的短板提供了機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)韌性、經(jīng)營(yíng)韌性、管理韌性、技術(shù)韌性。

2.蔬菜產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展SWOT分析

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)（Strengths）

2.1.1 區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)促進(jìn)工農(nóng)聯(lián)動(dòng)

揚(yáng)州氣候溫和，四季分明，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。揚(yáng)州各縣區(qū)具有鮮明的農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，已經(jīng)形成了綠色蔬菜、養(yǎng)殖水產(chǎn)、特色家禽、名優(yōu)蔬果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)板塊，觀光農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)多種農(nóng)業(yè)模式綜合發(fā)展。其中綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)屬于揚(yáng)州地區(qū)較為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)化速度加快、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新能力持續(xù)提高，為蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)，因此實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)水到渠成。將工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)接，農(nóng)業(yè)和工業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)動(dòng)。

2.1.2 農(nóng)旅融合互動(dòng)發(fā)展

依托大運(yùn)河的自然生態(tài)資源，蔬菜基地采摘觀光體驗(yàn)與生態(tài)休閑運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的農(nóng)旅融合互動(dòng)具有充足的發(fā)展動(dòng)力。以綠色生態(tài)文化和健康養(yǎng)生文化為發(fā)展理念，以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，引進(jìn)休閑觀光、科普教育、綠色養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，從而不斷豐富傳統(tǒng)蔬菜種植基地的固有功能，打造集娛樂(lè)度假、菜園觀光、基地觀摩、農(nóng)耕體驗(yàn)等項(xiàng)目為一體的鄉(xiāng)旅綜合體。進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)融合，增加農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)自我調(diào)整能力、自我修復(fù)能力、自我發(fā)展能力。

2.2 發(fā)展劣勢(shì)（Weaknesses）

2.2.1 農(nóng)蔬產(chǎn)品附加值低，缺乏強(qiáng)勢(shì)品牌支撐

蔬菜產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，價(jià)值較低，本身具有嚴(yán)重的同質(zhì)性。大多數(shù)蔬菜基地缺乏強(qiáng)勢(shì)的名優(yōu)產(chǎn)品。低附加值也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品本身價(jià)格低、盈利空間狹小的特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開品牌的支撐。沒(méi)有品牌支撐的蔬菜產(chǎn)品終將失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響蔬菜產(chǎn)業(yè)整體的收益。

2.2.2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式突破困境

當(dāng)前農(nóng)業(yè)土地面積和農(nóng)產(chǎn)品的需求量不成正比，這就決定了粗耕簡(jiǎn)作、廣種薄收的粗放經(jīng)營(yíng)模式不再可行。在一定規(guī)模的耕地上，投入先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、科學(xué)技術(shù)，從而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)諸如家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種植基地等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，為蔬菜培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列流程增添了新的活力。通過(guò)深度運(yùn)用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的多元經(jīng)營(yíng)模式，借助大平臺(tái)統(tǒng)一提供的育秧、植保、收割等多樣化服務(wù)來(lái)解決小戶分散經(jīng)營(yíng)辦不了的事情。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)，為社員提供統(tǒng)一服務(wù)，包括統(tǒng)一蔬菜品種、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一蔬菜銷售、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一資金支持。農(nóng)民是核心、合作社是主體、公司是“龍頭”，合作社獲得了技術(shù)、市場(chǎng)、資金等生產(chǎn)要素的支持，傳統(tǒng)農(nóng)戶獲得了穩(wěn)固的銷售渠道和先進(jìn)的種植技術(shù)，各部分的合法利益得到有效保障。因此其在農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)方面具有強(qiáng)生命力和高韌性。利用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效規(guī)避集約化發(fā)展中“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，并為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供人才支持，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

2.3 發(fā)展機(jī)會(huì)（Opportunities）

2.3.1 消費(fèi)者新型需求精細(xì)化

冬季突如其來(lái)的極端寒潮使得蔬菜遭受大規(guī)模凍害，市場(chǎng)供不應(yīng)求，直接威脅老百姓的“菜籃子”。蔬菜作為重要的民生商品，理應(yīng)保證其供給的靈活性、價(jià)格的穩(wěn)定性。人民對(duì)美好生活的追求愈發(fā)強(qiáng)烈。消費(fèi)者新型需求的精細(xì)化發(fā)展態(tài)勢(shì)推進(jìn)傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、集約化、精品化、韌性化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)蔬菜農(nóng)業(yè)向精細(xì)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.3.2 數(shù)字科技助力智慧農(nóng)業(yè)

隨著5G時(shí)代的到來(lái)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)在推動(dòng)力，“不靠天吃飯，而按云計(jì)算”的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將在蔬菜產(chǎn)業(yè)中大放異彩。依托云種植技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)智能控制技術(shù)、自動(dòng)播種技術(shù)、植物自動(dòng)生長(zhǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、溫室工程設(shè)計(jì)等技術(shù)，打造一整套高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)控制、智能調(diào)節(jié)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在不受天氣、土壤等限制條件下，有計(jì)劃、可控制地生產(chǎn)出安全、營(yíng)養(yǎng)的高品質(zhì)蔬菜，顛覆傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的落后被動(dòng)局面，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照工業(yè)化的生產(chǎn)方式更加高效化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出。

2.4 發(fā)展威脅（Threats）

極端天氣頻發(fā)危中求機(jī)。隨著全球氣候變暖，寒潮、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣頻發(fā)，擾亂蔬菜本身的生長(zhǎng)規(guī)律，導(dǎo)致蔬菜不同程度地受損，直接影響了其商品性，造成大規(guī)模的減產(chǎn)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)呈虧損狀態(tài)。這充分暴露出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)工作不足、農(nóng)業(yè)模式傳統(tǒng)、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)落后、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的缺陷。因此應(yīng)該危中求機(jī)，化危為機(jī)，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)韌性化、技術(shù)韌性化、管理韌性化建設(shè)，帶動(dòng)脆弱的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展。

以提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展為目標(biāo)，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理治理、農(nóng)民參與、科技創(chuàng)新多維度、強(qiáng)韌性的發(fā)展結(jié)構(gòu)，發(fā)展其自身調(diào)整能力和修復(fù)能力，使蔬菜產(chǎn)業(yè)在不斷適應(yīng)極端情況、多樣變化中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)，以期實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)。

3.蔬菜產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展建議

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性化

3.1.1 主向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

在農(nóng)業(yè)高效能、高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)下，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建具有產(chǎn)品安全性、資源節(jié)約性、投產(chǎn)高效性、環(huán)保綠色性的新型現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。借助種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的力量，結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H情況與特色，強(qiáng)化科技技術(shù)支撐基礎(chǔ)，加速產(chǎn)學(xué)研合作，最終開辟“企業(yè)開路，科技驅(qū)動(dòng)”模式和“政府力量，黨員引領(lǐng)”模式。

3.1.2 強(qiáng)化特色蔬菜品牌效應(yīng)

揚(yáng)州地區(qū)不乏一些優(yōu)勢(shì)蔬菜良品，其中具有地方特色且廣為人知的產(chǎn)品開發(fā)潛力巨大，具備形成品牌優(yōu)勢(shì)的條件。挖掘揚(yáng)州地區(qū)蔬菜基地的優(yōu)勢(shì)品種并加大對(duì)它們的宣傳力度，將其包裝并打造成特色蔬菜品牌。借助諸如中國(guó)蔬菜博覽會(huì)等展覽會(huì)、蔬菜單體品牌推介會(huì)、網(wǎng)絡(luò)名人宣傳效應(yīng)、新聞發(fā)布會(huì)等一系列品牌打造活動(dòng)來(lái)宣傳優(yōu)質(zhì)蔬菜，提高揚(yáng)州蔬菜基地品牌的影響力，增加蔬菜產(chǎn)品附加值。

3.2 管理治理凝合聚力

質(zhì)檢部門、氣象部門、經(jīng)管站多方協(xié)調(diào)配合，凝聚工作推進(jìn)合力。政府發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加大政策扶持；農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，維穩(wěn)資金支持，完善人才支撐；氣象部門為防災(zāi)減災(zāi)和“三農(nóng)”提供完善的氣象保障服務(wù)，協(xié)助園區(qū)建設(shè)供精細(xì)化氣象觀測(cè)的農(nóng)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)預(yù)警平臺(tái)，發(fā)揮田地小氣候觀測(cè)系統(tǒng)、智慧園丁農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，以反映全區(qū)域的基本氣候，便于精準(zhǔn)利用好小氣候環(huán)境條件；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的自動(dòng)氣象站，及時(shí)提供風(fēng)向、風(fēng)速、降水、溫度、濕度、氣壓等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象因素的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。通過(guò)多方力量整合的資源，自然形成管理平穩(wěn)、資金穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的，集觀光、體驗(yàn)、營(yíng)銷于一體的產(chǎn)業(yè)園。共同組建蔬菜生產(chǎn)種植指導(dǎo)委員會(huì)，作為參謀與種植經(jīng)營(yíng)者的導(dǎo)師，給菜農(nóng)和蔬菜種植基地提供專業(yè)建議。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研、收集、整理蔬菜市場(chǎng)信息，全面掌握蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，了解行業(yè)發(fā)展和種植經(jīng)營(yíng)者的 服務(wù)需求，實(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。建立蔬菜市場(chǎng)信息中心，做好信息發(fā)布與新聞宣傳工作。

3.3 構(gòu)建蔬菜從業(yè)人員新型勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)

目前農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象不僅導(dǎo)致珍貴的土地資源被荒廢，還大大地阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型進(jìn)步。針對(duì)這一現(xiàn)象，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和優(yōu)惠政策支持下，強(qiáng)化在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)園、科研人員科技支撐，讓農(nóng)村成為“進(jìn)可攻，退可守”的財(cái)富“蓄洪池”，讓廣大中青年群體致力于農(nóng)業(yè)振興的洪流中，帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。新型職業(yè)農(nóng)民近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展逐步成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大推動(dòng)力，他們具有充足的專業(yè)技能、先進(jìn)的思想觀念、以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新特點(diǎn)。打造新型職業(yè)農(nóng)民的田間課堂有助于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的尷尬局面。同時(shí)充分利用老齡人力資源具備的潛在勞動(dòng)力和豐富蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，讓老齡人口得以在家門口就業(yè)，發(fā)揮他們的余熱。另一方面，通過(guò)推廣簡(jiǎn)易便捷的微耕機(jī)械以及適合老年人作業(yè)的微型蔬菜種植機(jī)。開設(shè)田間課堂服務(wù)農(nóng)民，通過(guò)參與式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)，讓農(nóng)民群體尤其是老齡人力資源真正學(xué)到新技術(shù)、新手段，更好地接受新思路；開設(shè)“田頭訓(xùn)練班”，定期對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的難題和由于外在環(huán)境變化暴露的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解答與優(yōu)化。綜上來(lái)構(gòu)建涵蓋青、中、老年的新型勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位人效達(dá)到最大。

3.4 建設(shè)蔬菜智慧管理服務(wù)平臺(tái)

建立蔬菜智慧管理服務(wù)平臺(tái)，提供生產(chǎn)種植、需求、市場(chǎng)價(jià)格、預(yù)期產(chǎn)量等等信息的平臺(tái)，讓農(nóng)戶掌握實(shí)時(shí)的市場(chǎng)行情，學(xué)習(xí)到最科學(xué)的種植方式，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”作為基礎(chǔ)平臺(tái)支撐，涵蓋種植、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售各層面以及人口、企業(yè)、大棚、合作社等多維度。一方面，使得蔬菜的生產(chǎn)種植銷售有跡可循，另一方面也為政府和企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)精細(xì)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有助于打造“不靠天吃飯，而按云計(jì)算”的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展具有“高科技、高集約化、高附加值”的新型數(shù)字農(nóng)業(yè)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗獷、靠天吃飯的現(xiàn)狀，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，為城市居民提供新鮮、安全、高品質(zhì)的蔬菜。

結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策提倡下，一方面，解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受季節(jié)、土壤等自然條件限制的問(wèn)題，穩(wěn)步應(yīng)對(duì)季節(jié)性蔬菜供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)的問(wèn)題，以充分滿足城鄉(xiāng)居民的菜籃子需求；另一方面，整合數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略發(fā)展方向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字蔬菜農(nóng)場(chǎng)，使蔬菜生產(chǎn)工業(yè)化、高效化、集約化，使農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)人效最大化，賦予農(nóng)業(yè)新動(dòng)能，探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。面對(duì)全球氣候變暖，極端天氣愈加頻繁的現(xiàn)狀，疫情風(fēng)險(xiǎn)也虎視眈眈。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)韌性化、技術(shù)韌性化、管理韌性化建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)而帶動(dòng)脆弱的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，利用人力抵御自然力，進(jìn)一步筑牢抵御突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的防線，讓我們的農(nóng)蔬產(chǎn)品更具“韌性”，最終實(shí)現(xiàn)人力與自然力共振。