新形勢下農業技術推廣體系的創新型研究

海日古麗·賽買提

（溫宿縣依希來木其鄉農業畜牧業發展中心，新疆 阿克蘇 843101）

1.引言

現階段，我國農業逐漸地由傳統的農業生產方式向現代化農業生產方式轉型，其中農業技術推廣體系的建設發揮著十分重要的作用，通過不斷完善農業技術推廣機制、創新推廣方式、加大政府資金投入、培養推廣人員的綜合素質以及提高農業推廣的服務質量等方式，使農民對于農業技術有一個全新的認識，從而將現代化農業技術充分的推廣到我國農業生產之中，提高農作物的整體產量，實現農民效益的提升，同時，通過農業技術的應用還能夠最大程度地解放勞動力，降低農業勞作成本，實現農業生活質量的改善，為我國農業經濟的可持續發展以及農業現代化轉型奠定基礎。

2.創新農業技術推廣體系的意義

加強農業技術推廣在我國的農業生產向現代化轉型的過程中發揮著十分重要的意義。首先，通過在農業基層地區加強農業技術推廣的力度，使當地的農作物收益得到提升，農作物的質量和產量都得到提升，同時也縮減了農民的生產成本，提高農業的生產效率，在很大程度上對我國農業的現代化發展具有重要的意義，其次，通過不斷地加強農業技術推廣，能夠在很大程度上改善現階段我國傳統農業生產中存在的不足，加快推進我國社會主義新農村的建設。在進行農業技術推廣的過程中，可以充分的發現我國農業在發展過程中存在的不足，并針對這些不足提出科學性的解決方案，實現我國農業生產方式、生產理念的轉變與創新，從而促進我國農業的發展，最后，在農村進行農業技術推廣，也是將現代化技術進行落地的具體體現，因為農業技術的研發屬于國家重點項目，而檢驗技術成果的最好方式就是將其投入到農業生產之中，將農業技術轉變為農業成果，真正發揮農業技術的價值。而農業技術的推廣工作就是將這些先進的技術成果根據每個地區的實際發展狀況進行因地制宜的落地，使每項農業技術都能夠得到充分的發揮，真正做到結合農業生產的實際情況構建農業技術推廣體系，同時根據技術的落地情況和反饋情況，進行及時、科學的指導，從而實現農業技術效能的最大化，更好地促進農業產業的發展。

3.現階段農業技術推廣工作中的不足

3.1 農業人員思想認識不足，整體素質較低

現階段，我國在農業技術推廣的過程中，首先存在著農業人員思想認識不足的問題，因為我國農業發展時間較長，農業技術推廣時間較短，許多農民沒有享受到農業技術帶來的實惠，而且常年的農業勞作積累下來的農業生產經驗也使得部分農民不愿意接受新鮮事物，同時，農業技術推廣的過程中，推廣人員將單純的技術推廣作為主要工作任務，而忽視了在推廣環節的技術講解與教育，片面強調產中服務，不重視產后服務，導致農民對于農業技術的理解程度不足，應用實踐不到位，無法發揮農業技術的優勢，從而進一步強化了農民經驗主義思想的地位。其次，農村技術人員的不足，整體素質的偏低也是農業技術推廣過程中的主要問題，現階段，大批的農業勞作人員進城務工，年輕人也不愿意回到農村進行勞作，在農村只留下以下老人和婦女，他們的身體素質以及文化水平都不能夠很好的支持他們充分的學習和應用先進的農業技術、信息技術，從而造成農業推廣工作無法有效的開展。

3.2 缺乏完善的推廣機制和管理機制

首先，我國現階段存在著農業技術推廣機制不夠靈活的問題，因為農業生產一直在我國的整體經濟發展中占據重要位置，所以國家以及政府相關部門一直給予農業政策方面的優惠，并隨著現代化科技的發展，逐漸地形成了一套符合我國農業生產的技術體系，但由于我國農業生產過程中一直受到傳統農業發展思想的制約，使得推廣機制一直處在傳統農業發展思想與現代化農業發展思想之中，沒有實現徹底轉變，從而導致在實際的農業技術推廣過程中，無法真正將農業技術的推廣工作落到實處，農民也無法獲得農業技術的實惠。其次，農業技術推廣中還存在著管理體制不完善的問題，因為我國長期受到計劃經濟的影響，導致我國在進行農業技術推廣的過程中一直受到政府主導，造成實際的技術推廣工作與管理工作無法實現有效的對接，甚至在一些重點項目的推廣中出現盲目爭奪的情況，而在推廣環節又出現相互推脫的情況，而且在農業技術落地的過程中，沒有相應的管理人員或技術人員對農業技術進行講解和指導，使一些優質的技術項目無法大范圍的覆蓋農村基層地區，農業技術的優勢得不到體現，農民的利益也就無法得到保障。

3.3 農業技術推廣的資金支持不到位

我國現階段的農業技術推廣過程中還存在著資金支持不到位的問題，盡管，我國各級政府都在大力扶持農業，推進農業技術推廣體系的建設，但資金投入量仍不能支持農業技術在農村基層地區的全面推廣。首先，我國在進行農業技術推廣的過程中主要依靠政府所劃撥的推廣項目費，但各級地方政府在財政推廣事業經費上一直處于經費不足的狀況，而且政府在鄉鎮農業推廣上的資金劃撥也處于全額、差額以及自收資金都存在的情況，導致資金的劃撥不及時、不充分，進而造成農業技術推廣資金經常處于短缺的狀態。其次，農業技術推廣體系的建立不僅僅是在農村地區進行技術方面的推廣，還包括對農業技術人才的長時間培養、農業人員的專業性培訓、農業機械設備的購買、維修和養護等多個環節，這些都需要大量的財政資金給予支持，任何一個環節的資金供給不足都會在很大程度上制約農業技術推廣的進程。

3.4 農業技術推廣宣傳力度不足

我國現階段農業技術推廣過程中還存在著宣傳力度不足的問題，首先，農業技術在推廣的過程中，沒有得到上級領導充分的重視，一部分上級領導對于農村基層農業技術推廣沒有深入的了解，進而造成整個農業技術推廣工作體系沒有得到落實，導致推廣工作效率的降低，同時，由于上層領導的重視程度不夠，使得一些正在推廣的現代化設備在宣傳推廣的過程中就已經成為淘汰品，無法滿足農業的現代化生產需求，從而使農民對于農業技術的接受程度下降，推廣效率降低。其次，就是在農業技術推廣的過程中，宣傳方式過于單一，推廣活動開展不力，在向農民進行農業技術以及先進設備的推廣宣傳過程中，只是單一的將技術以口述或者宣傳冊的方式傳遞給農民，而后續的技術指導、良種的供應、產后儲藏、加工、運銷等后期服務少之又少，沒有對農業技術進行多層次的宣傳，使得農民對于農業技術沒有太多的參與意愿，導致農業技術推廣工作無法得到實質性的進展。比如，在農業經濟不發達的地區，需要將技術和機械設備的引進和應用落實到位，而農業經濟發達的地區則需要以農業產業化改進和提升為主，為農民提供更高的社會化服務。

4.農業技術推廣創新的策略

4.1 提高技術推廣人員的綜合素質

為了更好地實現農業技術推廣活動的有效開展，就需要不斷地提高技術推廣人員的綜合素質，首先，要不斷地提升現有技術推廣人員的綜合能力，通過定期地開展內部培訓，加強農業技術和農業形勢的學習，并不斷地更新自身已有的工作觀念和知識理論體系，將農業技術知識不斷地融入自身的知識體系之中，同時積極地參與到農業技術的應用實訓中去，從而更好地將農業技術知識的推廣與農業技術的實踐進行結合，從而更好地將農業技術的優勢與未來的發展趨勢講給農民，實現農業技術的高效化推廣。其次，要積極地進行農業技術推廣人員的培養，將農業技術推廣體系與高校進行聯合，通過在高校之中進行農業技術的推廣與宣傳，吸引廣大在校生積極地參與到農業技術的學習與研究當中，促進農業技術推廣隊伍壯大，并且實現隊伍建設的年輕化，從而在農業技術推廣的過程中能夠具有較高的激情，提高宣傳推廣的效率，同時積極地與政府、高校等進行合作，建立農業技術責任田，使農業技術推廣人員能夠在宣傳的過程中，促進其理論與實踐的結合。第三，要在農業技術推廣團隊中建立健全績效考核制度以及獎懲制度，將在農業技術推廣過程中作出突出貢獻和優異成績的人員進行物質和精神層面的獎勵，從而達到鼓勵更多的農業技術推廣人員積極的進行工作，同時，保證權責分明，將責任不清晰的問題進行根本性的解決，為農業技術推廣人員素質與能力的提升給予保障。

4.2 完善機制體制

為了更好地實現農業技術推廣活動的有效開展，需要加強農業技術推廣機制體制的完善，首先，需要積極的學習和解讀國家政策，了解國家在農業經濟的發展趨勢與方針，從政策中找到農業技術發展的方向，并積極的對現有的推廣機制進行改進和完善，從而為農業技術推廣工作的開展提供完善的制度化保障，其次，要不斷地加強管理制度，完善的管理制度能夠在很大程度上實現農業技術推廣效率的提升，所以需要充分的發揮管理制度的作用，并積極的學習和借鑒其他地區優秀的管理制度和管理方式，從而更好地解決現階段農業技術推廣過程中存在的問題，實現推廣效率和質量的提升。

4.3 提高農業技術推廣服務質量

為了更好地實現農業技術推廣活動的有效開展，需要不斷地優化農業技術推廣服務質量，首先，可以在農民之間挑選出一批具有較高文化素質和農業生產經驗的農民，通過對他們進行針對性的培訓，將農業技術的先進性與優勢傳遞給他們，并對其在應用農業技術的過程中給予實時的指導，使其能夠充分的掌握農業技術，并最終獲得農業技術帶來的成果，然后通過這些農民為例子進行農業技術的推廣，從而提高農民的積極性，促進農業技術推廣效率的提高。其次，要不斷地完善農業技術推廣的宣傳工作，不僅要將農業技術的優勢、使用方法作為主要內容進行宣傳，同時需要保障農業技術的后續技術指導，并為農民提供良種的供應、產后儲藏、加工、運銷等后期服務，使農民能夠在應用農業技術的過程中沒有后顧之憂，從而提高農民對于應用先進的農業技術的積極性，使農業技術推廣工作的質量和效率得到提升，農業技術的推廣工作得到真正意義的落實。

4.4 加強政府投資力度

為了更好地實現農業技術推廣活動的有效開展，需要加強政府在農業技術推廣中的投資力度，加大政府的資金投入，因為農業技術的有效推廣，需要大量的資金和物質保障。第一，需要政府不斷地完善農村地區的農業生產設施，為農業技術的推廣和落地提供物質保障，并且國家和政府在進行資金投入的時候，需要根據每個地區的發展情況和農業技術的推廣和實施條件進行區分，不能夠按照統一的標準進行資金注入，從而保障資金投入的充足性和合理性，以達到提升農業技術推廣效率的目的。第二，需要對投入到農村的資金進行合理的規劃，使每一筆資金都能夠在完善農業基礎設施、提升農業技術推廣效率等方面發揮最大的價值，從而保障農業技術推廣工作得到高效的開展。

4.5 合理配置農業技術專業人員結構

為了更好地實現農業技術推廣活動的有效開展，需要在我國各個農業地區配置相對應的農業機構，并且配置專業化的技術人員，從而實現更好地為當地的農民傳授先進的農業技術，但由于部分農業技術人員只具備一定的專業知識但不具備實際的農業生產經驗，導致無法實現農業技術推廣的高效化開展，所以，需要在進行農業技術人員的配置過程中，進行科學、合理的配置，將經驗豐富、具有工作活力的年輕人分配至基層技術服務中心，將溝通能力較弱，年齡偏大的人員分配至基地中心進行技術研究，通過對農業技術人員的合理劃分，能夠最大程度上提高農業技術的推廣效率，真正發揮出農業技術推廣服務體系的價值。

5.結語

在新形勢下，農業經濟的發展在我國的經濟建設中的作用也越來越突出，對人們生活質量的提升以及社會的和諧穩定具有重要的影響。所以需要不斷地促進農業產業的升級與轉型，全面推進農業技術推廣服務體系的建設，從而將農業技術科學、高效的應用到農業生產之中，提升農業產業的質量，促進農民收益的提升，更好響應國家精準脫貧的號召，促進我國社會經濟的持續、穩定的發展。