綏寧縣：正風肅紀不手軟，從嚴治黨不松勁

文_唐婷

“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”綏寧縣紀檢監(jiān)察機關始終聚焦中心任務，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，保持高壓態(tài)勢，完善長效機制，持之以恒正風肅紀反腐，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全縣經濟社會穩(wěn)步發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。

持續(xù)糾治頑瘴痼疾，涵養(yǎng)新風正氣

今年是中央八項規(guī)定出臺十周年。細細梳理十年來的脈絡，最突出的特點就是一個字：變。十年來，綏寧縣紀委監(jiān)委堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫，狠抓中央八項規(guī)定精神落實，對“四風”問題堅決露頭就打，黨風政風和社會風氣為之一新。一組數據足以印證：自2012 年來，綏寧縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題188起，黨紀政務立案125人，組織處理457人，清退違規(guī)發(fā)放津補貼1273 萬元，追繳違紀違法資金1186 萬元。從嚴整治形式主義、官僚主義，開展“五規(guī)五治”專項整治工作，大力精簡各類微信工作群，合并注銷358個。

作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。綏寧縣把“當下治”與“長久立”相結合，在嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市“約法三章”的基礎上，縣委適時出臺《關于嚴明紀律“八條規(guī)定”》，深入開展作風建設“大督查”、政令暢通“大執(zhí)行”、工作效能“大提升”等系列主題活動，實現抓源治本、常態(tài)長效。縣紀委監(jiān)委敢于“瞪眼”“黑臉”，勇于出“重拳”，加大點名道姓通報曝光力度，以此形成震懾。如今，吃拿卡要、優(yōu)親厚友、弄權瀆職等形形色色“小鬼難纏”的現象不見了；門好進、臉好看、事好辦成為服務新風尚；敢擔當、愿擔當、能擔當在“綠洲大地”蔚然成風。

“舉旗亮劍”懲腐肅貪，保持震懾常在

2021 年9 月18 日，綏寧縣召開清廉綏寧建設工作推進會。

腐敗是黨和國家的大敵。近年來，綏寧縣堅持“嚴”字當頭，緊盯“關鍵少數”和權力集中、資金密集、攸關民生的部門、行業(yè)、領域，加大案件查辦力度，嚴肅查處了縣房產局原局長黃某某、縣人防辦原主任何某某、縣財政局原財評中心主任伍某等以權謀私典型案件，堅決懲處了縣文化旅游廣電體育局原黨委書記、局長侯某某，關峽苗族鄉(xiāng)原黨委書記黃某某等甘于被“圍獵”的腐敗分子，做到有腐必反、除惡務盡。

堅持與掃黑除惡“打傘破網”相結合，通過建立“雙專班”、會商協辦、聯片包案等過硬措施，嚴肅查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。堅持與專項治理相結合，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，共立案407 件，查處519 人；在糧食購銷領域，查處了一批膽大妄為、貪得無厭的“糧耗子”，3 人被移送檢察機關審查起訴，成為全市涉糧領域留置第一案。堅持與巡視巡察相結合，對發(fā)現的一些面上的、涉及制度層面和民生的深層次問題，以巡察專題報告形式，提請縣委縣政府進行專題研究，開展專項整治，深化整改成果。其中，機關單位門面清理專題報告被省委巡視組高度肯定，在全市得到推廣，全縣共收回門面368間、公房145間、土地4186 平方米，資產收回率87.86%，年增收租金355 萬元。針對虛構醫(yī)療服務、掛名住院等欺詐醫(yī)保基金問題開展“清廉醫(yī)保”專項巡察，起底問題線索45 件，追回違規(guī)資金共計1611.6 萬元。

一個個案件、一次次監(jiān)督、一項項整治，如響鼓重槌般直擊人心，不斷釋放出堅定不移推進反腐敗斗爭的強烈信號。

靶向發(fā)力標本兼治，構建長效機制

全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。“前后銜接、標本兼治、懲治結合”，已成為綏寧縣查辦案件的“標配”。該縣把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管有機結合，以點帶面促進完善治理。通過召開警示教育會、民主生活會、專題黨課以及直擊庭審現場、觀看警示教育片等多種方式，切實推動以案促改、以案促建、以案促治。近年來共召開警示教育會1153 場次，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書88 份，完善管理制度633 個，強化內控管理措施578 項，實現了查處一案、警示一片、規(guī)范一方的綜合效應。舉辦“電視問政”，把群眾反映線索、媒體直播曝光、紀委調查問責貫通起來，問出執(zhí)行力，問出工作效率。選取近年來縣紀委監(jiān)委查辦的典型案例，匯編成《綏寧縣警示教育讀本》，以身邊事教育身邊人。全縣先后有25 名公職人員主動投案，上繳各類違紀違法資金785.4 萬元，共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部3431 人次。

干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，是民之所盼、政之所向。2019 年年底，綏寧縣在“廉潔單位”創(chuàng)建工作中率先出臺《綏寧縣廉潔村（社區(qū)）創(chuàng)建工作指導意見》，明確廉潔村（社區(qū)）創(chuàng)建的“十有”標準。大力推進紀檢監(jiān)察職能向基層延伸，著力構建職責清晰、分工明確、相互配合的廉情觀察員、村務監(jiān)督員、村級紀檢員“三員”監(jiān)督體系，探索出了一條符合基層實際的清廉鄉(xiāng)村建設新路子。自廉情觀察員制度建立以來，該縣廉情觀察員共上報問題線索72 條，收集群眾意見建議184 條，幫助群眾解決問題411 個，為群眾辦實事86 件，有效規(guī)范了村級權力運行，有力促進了村干部廉潔履職。

十年蹤跡十年心，時間遞進的每一格刻度，都帶來黨風政風與社風民風的一次次提質。下一步，綏寧縣紀委監(jiān)委將繼續(xù)保持嚴的主基調不動搖，久久為功，善作善成，不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。