以嚴的基調持續推進正風肅紀

文_本刊記者

堅持以嚴的基調強化正風肅紀，是黨的二十大作出的明確部署。黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出部署，指出要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”。

從一樁警示案件看“嚴和細”

紀檢監察干部不僅要堅持以嚴的基調，真正強化正風肅紀，而且要善于透過案件的表象抽絲剝繭，不放過每一個疑點和細節。中央紀委國家監委網站轉發了來自浙江省紀委監委的《“頂包”的鋁材》，其中的警示案例很好地說明了紀檢監察辦案人員是如何“嚴中有細”、嚴抓案件的每一個疑點的。

日前，在接受浙江省嘉興市秀洲區紀委監委工作人員回訪教育時，洪合鎮時任副鎮長申某反思了自己的錯誤。此前，秀洲區審計局在對洪合鎮黨政領導經濟責任審計中發現，申某既作為分管領導，又作為直接經辦人，在負責嘉興市某有色金屬企業騰退征收時，未組織人員進行資產清點、核對、交接，也未安排人員予以保管，導致已被征收為國有資產的鋁材遺失，造成國有資產損失近30 萬元。

“我在征地過程中，因幫助村民虛報征地面積，使國家多支付征地補貼，已經受到了黨內嚴重警告處分，而且還在處分影響期內。如果再加上這次錯誤，說不定連工作都會丟了。”想到嚴重的后果，申某打算想辦法蒙騙審計部門。經多方打聽，申某找到一家出售鋁材的企業，并打探到有類似型號鋁材出售。于是，申某找到連年承接其分管的拆遷拆違工程的老板章某，要求章某出面購買等量類似鋁材，并聯系了鎮上一家企業，要求在該企業場地堆放這批鋁材。

按照申某的計劃，一切進展順利，章某購買的這批鋁材按時出現在指定地點。望著整齊碼放的鋁材，申某心中松了一口氣。他立即向審計部門工作人員報告，稱這批鋁材沒有丟失，只是堆放在新的地方，并帶審計部門工作人員到現場清點數量，最終順利蒙騙過關。隨后，洪合鎮國資辦將這批新鋁材予以拍賣，所得款項全部入賬。然而，針對此事的信訪舉報依然頻頻不斷。秀洲區紀委監委分析研判后，決定向申某函詢此事，要求如實說明問題。“審計部門都認可了，而且這件事只有我和章某知道，章某是不會出賣我的，只要我們堅持說鋁材原本就沒有丟失，紀委也拿我沒辦法。”抱著這樣的想法，申某依然把應對審計部門的說法向紀檢監察機關回函說明。

“既然如此，為什么還會有這么多的信訪舉報呢？這事一定有蹊蹺。”負責信訪舉報調查的紀檢監察干部分析了申某的回函后，決定找章某、申某談話，徹底查清事件原委。得知區紀委監委要談話，章某、申某立即串供，申某就如何應對談話精心準備，并要求章某和自己統一口徑。他特地關照章某說，如果問及此事，就說之前的鋁材找到了，一直放在其他公司的空場地上，絕不能透露“頂包”之事。然而，事情并沒有朝申某預測的方向發展。“這批鋁材什么時候放在那片空地上的？”“這批鋁材的型號、貨號是多少？什么時候生產出來的？” “為什么還沒有生產出來就已經放在那片空地上了？”針對有關細節，秀洲區紀委監委進行了一系列詢問。

深感無法隱瞞的申某，第二天向秀洲區紀委監委如實說明了如何“頂包”、串供的問題。2022 年7 月，申某因違反政治紀律、工作紀律，受到撤銷黨內職務、撤職處分。該案例被作為警示教育典型案例，在全區各鎮、街道廣泛宣傳，推動企業騰退、國資管理進一步規范、有序。

要以案為鑒持續深化糾治

拒腐防變，就要嚴查違反黨紀黨規的各種現象。2022 年10 月27 日，中央紀委國家監委公布了2022 年9 月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。今年9月，全國共查處違反中央八項規定精神問題7561 起，批評教育幫助和處理10943 人，其中，黨紀政務處分7666 人，這是連續第109個月公布月報數據。

從查處問題類型看，在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面存在不擔當、不作為、亂作為、假作為 現象，嚴重影響經濟社會高質量發展，9 月，全國共查處問題2691 起，占所查處的形式主義、官僚主義問題總數的84.0%。查處的違規收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利3 類問題，分別占享樂主義、奢靡之風問題的43.0%、19.4%、17.3%。從查處級別看，9 月，全國共查處省部級領導干部違反中央八項規定精神問題2 起，地廳級領導干部問題40 起，縣處級領導干部問題578起。其中，查處鄉科級及以下干部問題6941 起，占查處問題總數的91.8%。

日前，中央紀委國家監委又一次對10 起違反中央八項規定精神典型問題進行了公開通報。中央紀委國家監委指出，黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央以釘釘子精神推進作風建設，持續加固中央八項規定堤壩，為新時代偉大變革提供了有力作風保障。但“四風”問題樹倒根存，高壓之下頂風違紀行為仍有發生。上述通報的10 起案例就是其中的典型。有的利用過節之機打著人情往來的幌子大肆收受禮品禮金，有的心存僥幸，以隱蔽手段違規接受宴請、旅游安排，有的不知收斂啃食公款，有的政績觀扭曲任性用權。這些問題影響黨的形象，損害黨群關系，教訓極為深刻。

通報指出，廣大黨員干部要以案為鑒，不斷增強黨性觀念，強化紀律意識，知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。各級黨組織要永葆“趕考”的清醒和堅定，嚴肅認真落實作風建設主體責任，始終堅持嚴的主基調不動搖，統籌推進正風肅紀反腐。各級紀檢監察機關要緊扣公款公權、緊盯隱形變異和風腐一體現象，持續深化糾治“四風”問題，堅決防止反彈回潮。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持黨性黨風黨紀一起抓，堅持糾樹并舉、破立并進，健全作風建設長效機制，涵養求真務實、清正廉潔的新風正氣。

堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰

掃除頑瘴痼疾，方能風清氣正。《中國紀檢監察報》刊文指出，回想2012 年12 月4 日，黨的十八大剛閉幕不久，中央政治局就制定了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，一場滌蕩黨內痼疾、掃除作風積弊的戰役就此打響，新時代全面從嚴治黨由此開局破題。經過堅持不懈努力，剎住了一些長期沒有剎住的歪風邪氣，解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾，厚植了黨長期執政的政治根基。

但也要看到，高壓態勢之下，一些問題改頭換面、潛入地下，稍有松懈就可能反彈回潮。“必須始終從政治上看、從政治上抓作風問題，堅持越往后執紀越嚴，持續釋放作風建設不松勁、不停步、再出發的強烈信號，管出習慣、抓出成效、化風成俗。”湖北省武漢市委常委，市紀委書記、監委主任劉輝說。要準確把握新形勢下糾治“四風”的規律特點和工作要求，健全作風建設常態化長效化工作機制，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。

要想推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，就必須堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。10月15 日舉行的黨的二十大新聞發布會介紹，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨敢于刀刃向內、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕，反腐敗斗爭力度前所未有、成效有目共睹，形成了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略，成功走出一條依靠制度優勢、法治優勢反腐敗之路。

不敢腐、不能腐、不想腐，才是目的！10 月24 日上午，中共中央舉行新聞發布會，介紹解讀黨的二十大報告。其中，中央紀委國家監委宣傳部部長王建新在回答記者提問時表示，新時代10 年，反腐敗斗爭歷程波瀾壯闊、成就舉世矚目，但形勢依然嚴峻復雜，同腐敗的較量是一場殊死搏斗，只能進、絕不能退，只能贏、絕不能輸。必須堅決貫徹黨的二十大戰略部署，保持壓倒性力量常在，不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。