□ 本刊記者 郝亞儒
近日,河南省印發《河南省礦產資源總體規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規劃》),明確工作目標,提出筑牢礦產資源保障基礎、礦業綠色發展和礦山生態保護修復等4 項工作任務,著力優化礦業布局和開發利用結構,提高礦產資源利用效率,確保能源資源供應鏈安全,加快推進礦業轉型升級和綠色發展,為河南省經濟社會高質量發展提供礦產資源支撐。
《規劃》明確了工作目標,到2025年,地質找礦取得重要進展,資源安全保障能力進一步提高,開發利用布局結構進一步優化,礦產資源高效利用水平顯著提升,綠色勘查、綠色礦山建設穩步推進,礦山地質環境持續好轉,基本呈現高質量發展新模式;到2035年,礦產資源保障能力進一步提升,礦山地質環境實現根本好轉,礦業實現全面轉型升級和綠色發展,礦業發展與生態文明有機融合的新局面全面形成。
《規劃》提出了構建區域礦產資源勘查開發格局、筑牢礦產資源保障基礎、保障礦產資源安全供給、礦業綠色發展和礦山生態保護修復4 項工作任務。
在構建區域礦產資源勘查開發格局方面,明確重要礦種勘查開采方向,加大戰略性礦產勘查開采力度,保障國家戰略性礦產資源安全。強化戰略性礦產安全保障,建設能源資源基地,保障戰略性礦產煤炭、鐵礦、鋁土礦、鉬礦、金礦的有效供應;強化國家規劃礦區資源保障接替,重點建設14 個國家規劃礦區,保障能源資源基地建設;加強戰略性礦產保護和儲備,加快推進礦產地儲備工程。優化勘查開發總體布局,促進礦產資源開發區礦業優勢互補協調發展。
在筑牢礦產資源保障基礎方面,推進重要礦產資源調查評價與勘查,實施戰略性礦產找礦行動,圍繞重點勘查區,開展戰略性礦產調查評價與勘查;加強經濟社會發展急需的大宗非金屬礦產調查評價與勘查;開展清潔能源礦產調查評價與勘查;強化重點勘查區引領作用,劃定重點勘查區17 個;促進礦產資源勘查有序發展,強化探礦權競爭性出讓,開展礦產資源綜合勘查與綜合評價。

在保障礦產資源安全供給方面,提高礦產資源供給能力,創新資源開發技術,提升優勢礦產開發規模和水平,差別化開發建材類礦產,合理開發地熱資源,合理設置并強化開采規劃區塊管理;優化開發利用結構,嚴格執行新建礦山最低開采規模要求,提高集約化、規模化開采水平,到2025年,全省固體礦山大中型礦山比例不低于40%;促進礦產資源有序開發,積極推進采礦權“凈礦”出讓,加強礦產資源開發利用監督管理。
在礦業綠色發展和礦山生態保護修復方面,強化礦業綠色發展,推進綠色勘查,建立健全綠色勘查標準規范體系;加快綠色礦山建設,進一步提高綠色礦山建設質量;引導開展智能礦山建設,推進現代化礦山建設。提高資源節約集約與綜合利用水平,嚴格遵守“三率”礦產資源利用指標要求;開展礦產資源節約與綜合利用調查評價,建立礦產資源綜合利用激勵約束長效機制。加強礦山生態保護修復,嚴格避讓生態保護紅線;落實礦山地質環境治理恢復主體責任,開展歷史遺留礦山專項核查;完善礦山生態修復激勵懲戒機制。
《規劃》要求,要加強組織領導,做好政策銜接;強化政策支持,保障各項工作順利實施;注重實施監管,強化規劃實施監督與管理;加強規劃信息系統建設,強化規劃信息與數據融合;加大宣傳培訓,營造良好的規劃實施社會環境。