金融服務助力黃河流域“三農”發(fā)展的意義與路徑研究
——以農村信用貸款服務為例

牛 廓

（河南工業(yè)大學，河南 鄭州 450001）

基于黃河流域范圍內的“三農”問題，筆者以農村信用貸款服務為例，詳細分析了農村信用貸款以及相關金融服務對解決黃河流域“三農”問題的意義，并提出了農村信用貸款服務為黃河流域“三農”發(fā)展提供支持的具體路徑[1-5]。

1 金融服務助力黃河流域“三農”發(fā)展的意義

1.1 推動農村經(jīng)濟的發(fā)展

對于農村金融機構來說，追求最大利潤與服務“三農”存在矛盾時，首要任務是推動農村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。農村地區(qū)基礎設施的建設屬于新農村建設當中的重點，而城鄉(xiāng)差距主要就表現(xiàn)在農村地區(qū)基礎設施落后方面。建設農村基礎設施需要政府的財政支出，并且需要積極探求農村金融渠道。農村金融機構能夠和水電、交通等各個部門之間合作，利用質押收費權來開展貸款等各項業(yè)務，用于水利設施、電網(wǎng)以及交通等基礎設施的建設。

1.2 為中小企業(yè)提供發(fā)展助力

因為自身資金的規(guī)模以及管控能力等存在一定的不足，現(xiàn)階段農村金融機構在高端金融市場、優(yōu)質客戶等領域的市場核心競爭力相對較弱，中小型企業(yè)客戶群就變成農村金融機構的主要目標客戶領域。中小企業(yè)金融需求的特點是金額小、周期短且信用低，因此，農村金融機構利用實地考察、引進第三方的擔保信托機構等各種方法，提供給農村地區(qū)中小型企業(yè)相應的貸款服務。

1.3 提升民生的社會責任意識

因為金融危機的波及，農村金融機構需要利用風險管控、妥善安排資金等各種手段，和當?shù)氐拿駹I企業(yè)以及人民群眾共同抵御金融危機的影響。我國主要輸出農民工的各大省份，農村金融機構提供給農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、工資支付結算業(yè)務以及留守家屬的致富幫扶等各種服務。而在自然災害比較頻發(fā)的地區(qū)，農村金融機構主動承擔起自身的社會責任，及時地提供需要的資金，開展災區(qū)搶險以及災區(qū)重建等金融服務[6-9]。

2 黃河流域農村金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 整體發(fā)展特征

從整體來看，黃河流域金融機構在發(fā)展過程中重點依托黃河流域境內的大型工業(yè)集團與現(xiàn)代化信息產業(yè)，通過吸收黃河流域境內大量城鎮(zhèn)居民以及企業(yè)單位的儲蓄存款，從而獲得大量的流動資金，并充分利用上述流動資金在黃河流域范圍內開展多種大宗型信貸業(yè)務。截至2020 年，黃河流域金融機構的信貸資產規(guī)模達到1 620 億元人民幣，屬于典型的以信貸業(yè)務為依托的金融機構。

2.2 服務“三農”的措施與成效

截至2020 年年底，黃河流域金融機構在服務“三農”事業(yè)的過程中，主要采取以下措施：第一，與黃河流域政府共同商議黃河流域“三農”供給側改革示范區(qū)的資金扶持計劃，在此基礎上針對黃河流域境內若干“三農”供給側改革示范區(qū)提供相應的信貸業(yè)務支持，分別涉及供給側改革示范區(qū)域內的鄉(xiāng)村基礎設施建設，以及鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化改造與信息化升級建設等。第二，與黃河流域多個農村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立了信貸資金合作，通過為其提供相應的信貸資金支持，從而為黃河流域的農產品生產、農產品加工企業(yè)提供了一定的信貸資金，促進了當?shù)剞r產品生產與加工產業(yè)的發(fā)展。

3 金融服務助力黃河流域“三農”發(fā)展存在的問題

3.1 在資金層面存在的困境

在資金層面，在當前情況下黃河流域金融機構在服務“三農”事業(yè)期間，存在一定程度的資金短缺困境。對于黃河流域各個農村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展來說，其仍然面臨著大量的資金缺口，同時還有大量的農戶居民仍然面臨著返貧問題，要想解決上述問題，仍然需要相關金融機構提供更為龐大的信貸資金。

3.2 在金融扶持層面存在的問題

在金融扶持層面，截至目前，黃河流域金融機構在服務“三農”事業(yè)期間，其所獲得的金融扶持相對較為薄弱，黃河流域境內大多數(shù)金融機構并沒有將發(fā)展的重點放在農村地區(qū)，也沒有充分重視黃河流域的“三農”問題。境內大多數(shù)金融機構仍然將現(xiàn)代化科技產業(yè)、信息產業(yè)以及電子化工等產業(yè)作為其金融資產的主要投資方向，從而導致黃河流域金融機構無法獲得更為充裕的資金支持，也很難向其他金融機構募集資金，進而導致其面臨著較大的資金困境。

3.3 在政策層面存在的問題

在政策層面，在當前情況下黃河流域金融機構在服務“三農”事業(yè)期間，黃河流域政府也缺乏對黃河流域金融機構的政策支持。雖然當?shù)卣呀?jīng)陸續(xù)出臺有關供給側改革示范區(qū)的改革計劃，并頒布了示范區(qū)內“三農”產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，但是其大多數(shù)政策仍然停留在改革計劃層面，而未能夠針對黃河流域金融機構當前服務“三農”事業(yè)期間所面臨的資金問題以及信貸業(yè)務問題提供更為詳細的政策措施，缺乏有效的政策引導，從而導致黃河流域金融機構一方面存在大量的資金缺口，另一方面又難以通過自身的儲蓄業(yè)務來籌集足夠的資金[10-12]。

4 金融服務助力黃河流域“三農”發(fā)展的路徑

4.1 擴大業(yè)務范圍

在當前情況下，要想切實提升農村金融機構在黃河流域境內各個農村地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)服務“三農”事業(yè)的能力與水平，首先就需要不斷提升農村金融機構自身的業(yè)務宣傳能力與業(yè)務拓展能力，提升農村金融機構的知名度，從而讓黃河流域境內更多的農戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位能夠將資金存儲在農村金融機構，擴大農村金融機構吸收資金存款的規(guī)模，為其開展后續(xù)的信貸業(yè)務提供有效的資金支持。在此基礎上，農村金融機構還需要不斷地擴大其業(yè)務范圍，增加多種短期小額借款產品、分期支付產品等金融理財產品，在一定程度上緩解農村金融機構所面臨的大額信貸業(yè)務壓力，讓農村金融機構能夠集中其優(yōu)勢資金來處理相應的信貸業(yè)務，從而為農村金融機構在黃河流域各個農村地區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)服務“三農”事業(yè)起到有效的促進作用。

4.2 提升盈利水平

對于農村金融機構來說，要想有效地提升其盈利水平，首先需要大幅度提升金融機構的業(yè)務拓展能力與水平，讓農村金融機構能夠以更為高效的方式開展其存儲業(yè)務、信貸業(yè)務以及其他多項金融產品業(yè)務，逐漸提高農村金融機構在黃河流域農村地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的知名度和影響力，從而增加農村金融機構的業(yè)務營收水平，為農村金融機構創(chuàng)造更多的利潤。其次農村金融機構還需要不斷地提升其金融機構內部從業(yè)人員的綜合素質與水平，一方面，針對農村金融機構內部現(xiàn)有的從業(yè)人員，應當加大對從業(yè)人員的培訓力度，可以選擇聘請優(yōu)秀的培訓講師并適當增加從業(yè)人員的培訓力度，從而讓金融機構內部從業(yè)人員可以獲得更多的金融機構操作技巧與專業(yè)知識；另一方面，農村金融機構還可以通過高薪擇優(yōu)的方式，從外界聘請更為優(yōu)秀且專業(yè)的從業(yè)人員，通過上述措施來切實提升農村金融機構內部從業(yè)人員的業(yè)務處理能力與業(yè)務專業(yè)化水平，從而提升農村金融機構內部開展各項業(yè)務的能力與水平[13-15]。

4.3 完善內部信貸風險防控能力

對于農村金融機構來說，要想切實提升金融機構的業(yè)務管理能力與業(yè)務處理能力，從而擴大農村金融機構的盈利空間與提高其盈利水平，就需要加大力度識別其開展信貸業(yè)務期間可能存在的風險。與此同時，逐步建立并完善農村金融機構內部的信貸風險應對與防控能力。要想實現(xiàn)上述目標，一方面，農村金融機構需要具備專業(yè)的信貸風險識別機制與體系，針對其信貸客戶所具備的風險進行精密且準確的分析，及時幫助農村金融機構規(guī)避可能存在的信貸風險；另一方面，農村金融機構還需要不斷提升其對已識別的信貸風險的應對與控制能力，加強信貸風險的抵御水平，從而讓農村金融機構能夠有效地規(guī)避信貸風險，降低信貸風險對農村金融機構所造成的不利影響。讓農村金融機構能夠真正通過信貸業(yè)務獲得更多的收益，為農村金融機構的長期發(fā)展起到有效的促進作用[14-17]。

5 結論

本文以農村信用貸款服務為例，針對金融服務助力黃河流域“三農”問題解決的意義與路徑展開了較為深入的分析與探討。具體來說，首先，本研究提出了金融服務助力黃河流域“三農”發(fā)展的意義，隨后對當前情況下黃河流域農村金融機構的發(fā)展情況以及金融服務助力“三農”發(fā)展所存在的問題與不足展開詳細的論述。在此基礎上，本研究針對金融服務助力黃河流域“三農”的具體途徑進行詳細闡述，具體包括以下四個方面：一是加強宣傳，提升知名度，擴大業(yè)務范圍[18-20]；二是提升金融機構盈利水平；三是建立并完善金融機構內部信貸風險防控能力；四是加大政策支持力度，調整金融機構業(yè)務方向。希望通過筆者的研究與分析，能夠為黃河流域金融機構的發(fā)展以及金融機構助力當?shù)亍叭r”發(fā)展提供有益的思路與參考，進而有效地解決當?shù)氐摹叭r”問題，為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展與農村經(jīng)濟建設提供有效的幫助與借鑒。