生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色開發(fā)的對策探討

陳建華 王新華

（1.山東省東阿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 東阿 252200；2.山東省冠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 冠縣 252500）

1.引言

“綠水青山就是金山銀山。”這是一項以生態(tài)為主、實現(xiàn)綠色發(fā)展、克服困難和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)宏偉目標的長期戰(zhàn)略。近年來，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展和創(chuàng)新，探索了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑，積累了寶貴的經(jīng)驗。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)結(jié)合了經(jīng)濟學和生態(tài)學原理，其主要目的是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，合理運用現(xiàn)代管理方法和現(xiàn)代科學技術(shù)進行農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)理論的內(nèi)涵和實質(zhì)

農(nóng)業(yè)是一門行為科學，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)能夠確保中國的各種有效農(nóng)業(yè)資源和材料進行高效可持續(xù)利用和流動，保護地球環(huán)境，促進生產(chǎn)力發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)村社會生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一般來說，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式是最后一種農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)經(jīng)濟模式。利用多材料回收技術(shù)與廢物多級回收相結(jié)合的原理，最大限度地減少廢物產(chǎn)生，提高資源利用率。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)也是一種生態(tài)環(huán)境友好、高效的農(nóng)業(yè)模式，具有巨大而深遠的直接社會效益、經(jīng)濟效益價值和持續(xù)的生態(tài)效益。生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)是將各種循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想直接引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸收現(xiàn)代循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟思想，在生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中直接產(chǎn)生的先進循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟思想的綜合體現(xiàn)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)首先應避免將農(nóng)業(yè)3R政策作為經(jīng)濟循環(huán)活動或政策，將減排政策作為節(jié)能和清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應用。它利用技術(shù)發(fā)展和改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，從根本上壓縮資源成本。再利用政策表明，面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深加工和多加工，其價值將隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸而增加。回收政策體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和工業(yè)廢物的統(tǒng)一利用，以及利用可再生能力促進廢物再利用。減量化、再利用和循環(huán)利用從多個角度構(gòu)建了統(tǒng)一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。

3.生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

從20世紀70年代開始，農(nóng)業(yè)機械化為世界提供了更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更高效的生產(chǎn)過程，但沒有更多的產(chǎn)出，從而逐漸導致農(nóng)村生態(tài)問題，其主要包括大規(guī)模水土流失問題、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，新老消費逐漸上升，加劇了能源危機和環(huán)境污染。一些國家開始探索新的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式，并將這些模式作為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指明了努力方向。從理論上講，我們發(fā)展新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)目標的核心，應逐步改變自然形成的落后于經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)，改變原來單純利用農(nóng)業(yè)資源所造成的直接浪費，生產(chǎn)產(chǎn)品單一，利用自然資源的線性循環(huán)生產(chǎn)廢棄物，通過單一資源回收自然資源進行單一生產(chǎn)，不僅是促進農(nóng)村資源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要基本原則，同時也是逐步建立高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營循環(huán)體系的指導原則。

4.發(fā)展農(nóng)村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢以及制約因素

4.1 發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

4.1.1 降低成本，提高經(jīng)濟效益

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)循環(huán)主要通過物質(zhì)資源和生物能源的綜合利用、多層次綜合利用、高效生產(chǎn)和系列食品加工，并注重開發(fā)各種物質(zhì)資源，在環(huán)境保護和資源經(jīng)濟合理協(xié)調(diào)有序發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展思路和指導思想下，實現(xiàn)廢棄物資源的高效合理利用，從而大大降低生態(tài)農(nóng)業(yè)成本，節(jié)約建設資金，極大地促進了土地經(jīng)濟效益的提高。

4.1.2 有利于節(jié)約廉價勞動力，提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益

中國的土地規(guī)模極其廣闊，經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平差異較大，條件復雜的地區(qū)客觀情況獨特，充分吸收古代傳統(tǒng)文化和吸收祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理思想的精髓，結(jié)合近代中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的各種科學技術(shù)，利用現(xiàn)代安全高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、生態(tài)工程設施技術(shù)等國內(nèi)外先進的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)技術(shù)，進行綜合武裝開發(fā)的作為，已成為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。未來的移動網(wǎng)絡時代，由于人類信息技術(shù)的發(fā)展變得日新月異，科技創(chuàng)新水平不斷進步，人們也可以進行選擇并最終將全部的時間資源和時間精力集中在應用之前，從而節(jié)省大量廉價勞動力和投資成本，提高工業(yè)生產(chǎn)的整體效率。

4.1.3 提高有機農(nóng)產(chǎn)品的安全性，確保循環(huán)農(nóng)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展

努力實現(xiàn)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品在使用過程中的生態(tài)化、綠色以及有機化，確保產(chǎn)品不含化肥、農(nóng)藥、有毒肥料，提高農(nóng)產(chǎn)品在中國市場的長期有效性和可持續(xù)性。在這一思想指導下，提高我國農(nóng)產(chǎn)品安全、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、資源環(huán)境保護建設和國民經(jīng)濟發(fā)展必須緊密結(jié)合，最大限度地、更好地滿足當前人們面臨的食用農(nóng)產(chǎn)品快速增長的需求，提高環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)穩(wěn)定和生態(tài)可持續(xù)性的能力，推動新型農(nóng)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。

4.2 農(nóng)村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

4.2.1 產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化

目前，雖然我國試點地區(qū)的大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)開始意識到新生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，但在研究其實際發(fā)展戰(zhàn)略的過程中仍存在一些具體問題。一些典型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展實踐仍然只是基于第一生產(chǎn)主體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，缺乏對其他傳統(tǒng)相關產(chǎn)業(yè)實踐的積極探索和理論創(chuàng)新。在國外一些發(fā)達地區(qū)，會有大量盲目模仿開發(fā)的引進和復制。由于我國幅員遼闊、資源稟賦、地形氣候等多種因素的相互制約，創(chuàng)新成功典型或成功模式難以成功復制和引進。因此，在實施產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化治理的全過程探索中，有必要進一步考慮循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體作用，促進有機協(xié)調(diào)的關系；從有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體角度出發(fā)，進一步對系統(tǒng)進行了廣泛深入的探索、研究、分析和綜合實踐，根據(jù)我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式，選擇經(jīng)營者治理新模式和實踐新模式。

4.2.2 技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力落后

以現(xiàn)代高效生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟體系創(chuàng)新，發(fā)展全面的綜合有機集成創(chuàng)新，促進人類生態(tài)和社會自然生態(tài)環(huán)境保護，也是一個重大的發(fā)展理論課題。但目前當?shù)厣鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論研究與應用研究以及建設方法仍存在差距，需要加強研究，廣泛研究并借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)新資源流通相關概念和新型高效環(huán)保低碳經(jīng)濟理論，從我國當?shù)貙嶋H的農(nóng)民條件和需求特點，有效整合參考和利用相關國際生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程理論的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展，關于科學原理思想成果和科學實踐方法的先進理論，如進一步創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展，努力建立我國城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論體系，為農(nóng)民科研人員探索如何建設我國和促進創(chuàng)造國家區(qū)域生態(tài)，循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究方法和新型集約化農(nóng)民生產(chǎn)組織發(fā)展戰(zhàn)略科學體系提供科學思想基礎。

農(nóng)業(yè)科技生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)型編輯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持工作仍滯后，農(nóng)村生態(tài)循環(huán)格局設計和農(nóng)業(yè)資源整合產(chǎn)業(yè)應用與區(qū)域協(xié)調(diào)研究能力尚未完全形成，促進科技成就技術(shù)的應用整合以及綜合服務優(yōu)化之間的有效交叉轉(zhuǎn)換效率。新系統(tǒng)的形成尚未完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的發(fā)展還沒有充分引入先進的技術(shù)理念，新的資源密集型發(fā)展模式的不斷完善創(chuàng)新和集約高效應用管理政策體系的建設需要不斷完善，特別重要的是必須加強農(nóng)業(yè)資源綜合保護，并結(jié)合更加友好和諧的社會環(huán)境視角，探索農(nóng)村科技創(chuàng)新體系服務，獨立創(chuàng)業(yè)發(fā)展雙重復合生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造了以中國為代表的中國高科技，循環(huán)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展模式。在相關的技術(shù)創(chuàng)新研究中還需要加強，如區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的耦合與循環(huán)，全系統(tǒng)數(shù)學模型與供應鏈協(xié)調(diào)，國內(nèi)外供應鏈管理等智能方法先進的技術(shù)集成和應用集成系統(tǒng)較少，特別是關鍵在于過程中，優(yōu)化綜合系統(tǒng)設計最適合農(nóng)村建設家庭農(nóng)場，實際上有一些更適合現(xiàn)代企業(yè)實施大規(guī)模標準化生產(chǎn)管理的有效實現(xiàn)模式，需要設施農(nóng)業(yè)學術(shù)界進一步探討。

4.2.3 有效地發(fā)展是有限的

目前，在我國部分地區(qū)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綠色發(fā)展道路也堅持原有的地方生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，并不能根據(jù)生態(tài)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，進行自主創(chuàng)新，綜合優(yōu)化新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。傳統(tǒng)的綠色生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)模式和當前的世界農(nóng)業(yè)模式越來越不符合中國現(xiàn)代化進程的國際形勢。我們需要指導和促進農(nóng)村綠色發(fā)展。現(xiàn)有國家建設完善社會保障體系的思想和政策體系層面，政府整體效能不足，我國農(nóng)村土地資源集約利用缺乏發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當前公共服務體系建設的不足和政策模式選擇的有效引導，從整體上看，當前農(nóng)村實際綜合開發(fā)、集約利用土地資源的難度最大。目前，生態(tài)循環(huán)農(nóng)產(chǎn)品的大規(guī)模開發(fā)受到原有制度理念和傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)驗的嚴格限制，產(chǎn)品開發(fā)管理和產(chǎn)業(yè)化促進實踐中仍存在許多結(jié)構(gòu)性矛盾，隱患和潛在問題。

4.2.4 多元化投資不足

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展是一個系統(tǒng)性項目，需要盡早開展相關基礎設施建設（包括水電，道路，基礎設施等）。過去，單一投入和資金短缺明顯影響了現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的建設和大規(guī)模發(fā)展。為了在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)中發(fā)揮主導作用，農(nóng)業(yè)領導人需要參與技術(shù)的推廣和應用，只有通過投資，企業(yè)發(fā)展基地建設與綜合應用才能發(fā)揮推動力和催化作用。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展不僅具有顯著的經(jīng)濟效益，而且具有巨大的生態(tài)和社會效益。因此，有必要不斷增加政府指導基金的投資，以幫助解決科技研發(fā)外部性不能內(nèi)化為研發(fā)機構(gòu)或農(nóng)業(yè)企業(yè)直接利益的問題。特別是突破生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴張研究整合促進力量不足的障礙。

5.農(nóng)村生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展保障措施和對策

5.1 科學布局規(guī)劃

相關調(diào)查人員強調(diào)，要認真把握新生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資源多樣化，高效率，可持續(xù)發(fā)展，高綜合效益的內(nèi)在特點，遵循當?shù)貤l件分類發(fā)展的一般原則，對中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化進行廣泛深入全面的調(diào)查研究。結(jié)合國家農(nóng)村社會整體發(fā)展新趨勢和國際經(jīng)濟市場形勢的要求，開采各種潛在的可用土地資源，根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)階段資源配置及時優(yōu)化調(diào)整的特點。

此外，應重視結(jié)合我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變內(nèi)在特征現(xiàn)階段，遵循農(nóng)業(yè)可再生資源流通與資源節(jié)約流通可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，根據(jù)我國區(qū)域特點變化和總體規(guī)劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢，農(nóng)業(yè)需要，加快農(nóng)業(yè)第一要素產(chǎn)業(yè)升級。

漁業(yè)，副業(yè)生產(chǎn)，畜牧業(yè)，現(xiàn)代科技發(fā)展的森林種植以及互聯(lián)網(wǎng)繁榮等支持背景下的世界科技可以加強軌道研究和實證分析，深入掌握與傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)項目優(yōu)勢密切相關，推動高集中產(chǎn)業(yè)支持和相關經(jīng)濟生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，發(fā)展更適合中國新的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的快速發(fā)展戰(zhàn)略。此外，要準確了解現(xiàn)代人的方向，多元化消費路徑的精神和生活審美文化傾向，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)文化，鄉(xiāng)村民間農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)等資源，培養(yǎng)新型有機協(xié)調(diào)結(jié)合農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)，建設項目特色農(nóng)村休閑旅游文化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；注重加強新信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加工流通，衛(wèi)生保健，文化教育，旅游餐飲文化，全面升級建設具有特色的現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)，促進中國農(nóng)村市場需求，信息技術(shù)優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)要素資源的不斷收集。

5.2 擴大技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新模式

增加財政，促進農(nóng)村科技服務業(yè)務項目或技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式，提升長期有效的財政支持，加強城鄉(xiāng)科技能力供需雙向?qū)樱瑸榭萍紕?chuàng)業(yè)小額信貸服務提供工具便利，支持農(nóng)業(yè)科技成果的普及和應用將小型金融服務以及技術(shù)發(fā)展成為承擔專項貸款，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)專利承諾和融資創(chuàng)新業(yè)務的新途徑，開發(fā)新的金融渠道，但也表示要特別加強對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)型基金和創(chuàng)新風險債務投資的支持。應堅持國家實驗室和省級科研機構(gòu)創(chuàng)新的一部分，充分利用國家科技研究發(fā)展能力先進平臺資源，與當?shù)剞r(nóng)村專業(yè)合作組織單位和大型農(nóng)業(yè)領先企業(yè)深入合作，研究開發(fā)專業(yè)合作創(chuàng)新，構(gòu)建相關關鍵問題，構(gòu)建中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，促進現(xiàn)代流通高效的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，促進農(nóng)村現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設的快速可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新，提供更有效的人才支持。

5.3 提高融合促進能力

應積極推動全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)集群生態(tài)循環(huán)全面快速發(fā)展，應充分重視發(fā)揮規(guī)模效應和技術(shù)創(chuàng)新潛力與輻射，更應隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域生態(tài)特征的核心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化加快農(nóng)村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進和推銷整體品牌建設。為此，農(nóng)業(yè)部門的政府行政管理者還應積極加強農(nóng)民科技項目的規(guī)劃建設、營銷網(wǎng)絡及其后續(xù)服務體系，為各類專項技術(shù)援助提供政策支持，不僅強調(diào)城鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，促進社會公益，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地主體和農(nóng)業(yè)科技推廣項目等作用，將起到示范帶動作用，進一步提高資源開發(fā)企業(yè)和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應用推廣機構(gòu)的專業(yè)服務和管理能力。指導，支持和促進健康，高質(zhì)量，集約化的經(jīng)營示范和可持續(xù)工業(yè)化以及現(xiàn)代家庭農(nóng)場綠色農(nóng)業(yè)項目的大規(guī)模發(fā)展，并重視培養(yǎng)利用先進農(nóng)業(yè)加工技術(shù)和標準化生產(chǎn)檢驗方法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代高效優(yōu)質(zhì)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)。

6.總結(jié)

深入推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)生態(tài)化的有機融合，是全面發(fā)展我國特色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)事業(yè)的重大目標。關鍵是要在政府導向、管理機制、創(chuàng)新體系和技術(shù)等方面做好研究工作，把農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益，把農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，把環(huán)境效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益，以達到對高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保的高度統(tǒng)籌管理，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好綠色生態(tài)家園建設奉獻重要力量。