劉穎
黨的二十大報告提出,“加強城市社區黨建工作,推進以黨建引領基層治理”。南部縣堅持把加強黨的全面領導貫穿城市基層治理全過程,錨定“優化治理機制、健全治理體系、提升治理效能”工作思路,系統謀劃、協同推進、合力攻堅,全域推動城市黨建同基層治理相融互促,切實提升黨建引領城市基層治理水平。
堅持黨的領導,構建權責明晰的治理機制。認真貫徹黨的二十大關于“推進以黨建引領基層治理”重要部署,圍繞“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”,堅持謀定而動、高效推進,著力在治理全方位精準發力。健全“四位一體”領導機制。緊扣“建設成渝地區縣域高質量發展先行區”目標定位,構建“縣委高位統攬,縣委城鄉基層治理委員會統籌協調,23個縣級職能部門督促落實,各級黨組織上下聯動”的“四位一體”領導機制。實行“三張清單”推進機制。緊扣重點任務推進、示范點位建設,建立任務、責任、問題“三張清單”,明晰責任主體,明確完成時限,定期調度研判,壓緊壓實各級黨組織治理責任,推動重點任務落地落實。明確“多維考評”考核機制。緊扣抓黨建、強治理工作導向,明確“三考核三掛鉤”激勵約束機制,將城市基層治理工作納入目標績效考核、領導干部年度考核和基層黨建述職評議考核,強化結果運用,以“正向激勵、反向約束”方式助推城市基層治理工作終端見效。
發揮資源優勢,構建協同聯動的治理體系。認真貫徹黨的二十大關于“健全城鄉社區治理體系”重要部署,堅持系統思維、多元共治,著力在治理全領域齊抓共管。發揮組織優勢抓融合。有效整合系統資源,構建“縣委—街道黨工委—社區黨委(黨總支)—小區(院落)黨支部—樓棟黨員中心戶”“五級共治”體系。發揮行業優勢抓整合。整合住建、執法、環保等部門3萬多條線路信息,建成一體化智慧城市管理平臺,將社區網格員納入平臺統一管理。發揮試點優勢抓結合。全力開展全省第二批城鄉社區治理試點、城鄉接合部新型社區治理試點,以標桿引領帶動整體提升;積極探索“五社聯動”社區治理機制,培育社區社會組織33個,建成社會工作服務站(室)25個,選育社工110名,以點帶面促進城市基層治理提質增效。
突出問題導向,構建高效為民的治理格局。認真貫徹黨的二十大關于“健全基本公共服務體系,提高公共服務水平”重要部署,堅持人民至上,著力在治理全過程中紓難解困。全域服務市民“焦點”。在全省率先打造“24365”市民全天候服務平臺,開通“2436500”熱線,解決群眾訴求70余萬件、民生問題26819件,實現小平臺撬動大治理。多元化解矛盾“難點”。建立“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的網格化治理機制,有效推動“網格小區黨支部+業委會+物業企業”三方協同治理,積極開展群眾信息員、調解員、協管員、服務員、宣傳員“五員”暖民服務,架起黨群干群連心橋。強力整治民生“堵點”。強力推進城市管理“十大亂象”專項整治行動,大力實施老舊小區改造基礎設施配套、黑臭水體及內澇綜合治理等工程,實施城市生態修復、地下管網建設、老舊小區改造,讓群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。(作者系中共南部縣委常委、組織部部長)(責編/劉艷梅)