安徽省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展路徑探討
——基于產(chǎn)業(yè)集群視角

張曉晨

(中共安徽省委黨校(安徽行政學(xué)院)，安徽 合肥 230022)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)土文化傳承方面為鄉(xiāng)村注入了新的活力。十三五期間，安徽省創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣8個(gè)、示范點(diǎn)17個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家樂(lè)1 241家，其中五星級(jí)155家，四星級(jí)229家；帶動(dòng)45萬(wàn)貧困人口脫貧，占全省同期脫貧人口的12%；推出了徽韻、宏村·阿菊、花鼓燈嘉年華大型實(shí)景演出等旅游演藝產(chǎn)品，將鄉(xiāng)土文化融入鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)了鄉(xiāng)土文化的傳承。與此同時(shí)，安徽省形成了“公、鐵、水、空”一體化的交通格局，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)與等級(jí)公路“最后一公里”通達(dá)工程，積極開(kāi)展旅游“廁所革命”，發(fā)展智慧旅游等，也為鄉(xiāng)村旅游提供了良好的發(fā)展條件。

旅游業(yè)是一個(gè)上下游關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的特征，其發(fā)展也越來(lái)越呈現(xiàn)出區(qū)域集聚化的特點(diǎn)。安徽省鄉(xiāng)村旅游資源豐富，由于長(zhǎng)江、淮河的分割，天然地形成了皖北、皖中、皖南三個(gè)區(qū)域。因此，在產(chǎn)業(yè)集群視角下研究安徽鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展路徑，可以挖掘極具地方特色和優(yōu)勢(shì)的旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外旅游生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置，避免區(qū)域間重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、旅游產(chǎn)業(yè)集群分析

(一)旅游產(chǎn)業(yè)集群的理論基礎(chǔ)

傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)集群理論集中于制造業(yè)領(lǐng)域。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，學(xué)者們將產(chǎn)業(yè)集群理論應(yīng)用于住宿產(chǎn)業(yè)，Baum分析了美國(guó)紐約曼哈頓區(qū)的飯店業(yè)1898—1990年的數(shù)據(jù)，認(rèn)為飯店業(yè)的集聚促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生。[1]國(guó)內(nèi)的學(xué)者多從旅游產(chǎn)業(yè)各部門的集群情況進(jìn)行分析，鄧宏兵選擇行業(yè)集中度、基尼系數(shù)、赫芬代爾系數(shù)等指標(biāo)分析了飯店、旅行社、旅游企業(yè)收入等數(shù)據(jù)，認(rèn)為我國(guó)的旅游業(yè)具有明顯的空間集中分布與分散相結(jié)合的集聚特征。[2]王凱等分析了31個(gè)省的數(shù)據(jù)，認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有顯著的正向影響。[3]賀小榮等研究發(fā)現(xiàn)湖南的旅游產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有良好的互動(dòng)作用。[4]

(二)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的影響因素

首先，旅游產(chǎn)業(yè)的核心在于不可移動(dòng)的旅游景區(qū)，這就決定了消費(fèi)者只能在景區(qū)消費(fèi)，從而導(dǎo)致了旅游產(chǎn)業(yè)的空間集群。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，旅游耗費(fèi)的時(shí)間是有限的，決定了旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)需要集中分布以此來(lái)節(jié)約消費(fèi)者的時(shí)間。所以，旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性及不可分割性非常明顯，一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品需要由各個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)提供，例如，景區(qū)、旅行社、酒店、交通運(yùn)輸乃至紀(jì)念品商店等。這種不可分割性是旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

其次，旅游產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大的過(guò)程必須要有當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃和引導(dǎo)。一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展需要有包括交通、餐飲、酒店等在內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)的通力合作，因此政府的通盤布局顯得尤為重要。例如，安徽省政府早在“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中就明確提出要實(shí)施“美好安徽”一體化旅游新戰(zhàn)略，打造包括農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等在內(nèi)的十大類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

最后，交通可達(dá)性是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的必然前提。隨著交通網(wǎng)絡(luò)化的快速推進(jìn)，長(zhǎng)三角旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步擴(kuò)大。例如，以上海為中心，環(huán)太湖、寧鎮(zhèn)揚(yáng)、杭紹甬、馬蕪銅等多個(gè)旅游區(qū)域的快速發(fā)展都和高鐵的開(kāi)通密切相關(guān)，同時(shí)還輻射到周邊地區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游產(chǎn)業(yè)集群的范圍。2020年安徽省已經(jīng)形成以合肥為中心，覆蓋全部省轄市的高鐵網(wǎng)絡(luò)。

因此，某一區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)集群程度的高低總體上取決于該區(qū)域內(nèi)包括景區(qū)、旅行社、酒店、交通等在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度，取決于當(dāng)?shù)卣畬?duì)旅游業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)以及該區(qū)域與周邊城市的交通便捷程度等因素。

二、安徽省旅游產(chǎn)業(yè)集群程度實(shí)證分析

(一)旅游產(chǎn)業(yè)集聚程度指標(biāo)選擇

行業(yè)集中度是衡量產(chǎn)業(yè)集群程度的常用指標(biāo)，它是指行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前N位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值占整個(gè)市場(chǎng)的份額。因此旅游產(chǎn)業(yè)集聚程度可以通過(guò)計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的N個(gè)地區(qū)的比重來(lái)衡量，計(jì)算公式為：

式中，CRn為旅游產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前n個(gè)地區(qū)所占的比重；qj為產(chǎn)業(yè)中第j個(gè)地區(qū)的數(shù)值(例如產(chǎn)值、銷售額等)，N為地區(qū)總數(shù)。CRn越高則意味著產(chǎn)業(yè)主要集中在幾個(gè)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群程度就越高。

不論是在地理環(huán)境、文化歷史還是風(fēng)俗習(xí)慣上，皖南、皖中、皖北都有比較大的差異，因此本文選用2016—2020年安徽各市星級(jí)飯店數(shù)量以及旅游業(yè)的總收入計(jì)算行業(yè)集中度，以此作為衡量這三個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集群的程度(見(jiàn)表1、表2)。數(shù)據(jù)來(lái)源主要是《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表1 2016—2020年安徽省星級(jí)飯店行業(yè)集中度

表2 2016—2020年安徽省旅游總收入行業(yè)集中度

(二)安徽各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集聚程度分析

根據(jù)表1、表2的計(jì)算結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，不論從星級(jí)飯店還是旅游總收入的角度來(lái)看，皖南的旅游行業(yè)集中度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)皖北，旅游產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)非常顯著，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也最強(qiáng)。這一計(jì)算結(jié)果與實(shí)際情況也較為吻合。例如，根據(jù)安徽省文化和旅游廳發(fā)布的安徽省2020年鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村旅游專題報(bào)告顯示，以黃山為首的皖南鄉(xiāng)村最受游客青睞。黃山境內(nèi)旅游資源豐富，擁有世界聞名的黃山風(fēng)景區(qū)及宏村、翡翠谷、徽州古城等景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)集聚程度最高。黃山有7個(gè)鄉(xiāng)村入選全國(guó)旅游重點(diǎn)村，2020年4至8月客流量達(dá)253萬(wàn)人，占全部34個(gè)重點(diǎn)村客流的30%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。因此，為了提高旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚程度勢(shì)在必行。

三、安徽省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展路徑探討

(一)安徽省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步建成

為了提升安徽旅游形象，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，安徽省文化和旅游廳在2018年實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游“百村”營(yíng)銷行動(dòng)，按照不同的業(yè)態(tài)組合成20條“皖美”鄉(xiāng)村旅游精品線路，全方位挖掘宣傳安徽特色鄉(xiāng)村旅游資源、生態(tài)美景和人文歷史底蘊(yùn)，系統(tǒng)梳理了安徽鄉(xiāng)村旅游資源，充分發(fā)揮旅游資源的集聚效應(yīng)。目前安徽省鄉(xiāng)村旅游資源主要可以分為以下幾類：一是以觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為主題，以各地獨(dú)具特色的水果、茶葉、中藥材、蠶桑等資源為依托，建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)景觀游、農(nóng)業(yè)園區(qū)游、農(nóng)耕文化游、農(nóng)事體驗(yàn)游等新興業(yè)態(tài)。二是以皖南古村落徽州文化、六安大別山紅色文化、宣城文房四寶文化、池州九華山宗教文化等為依托，將獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土民俗文化和農(nóng)耕文化融入到鄉(xiāng)村旅游中，樹立鄉(xiāng)村旅游文化品牌。三是以養(yǎng)生、體育等健康為主題，建設(shè)了黃山、大別山、環(huán)巢湖等溫泉度假旅游基地，績(jī)溪徽杭古道，環(huán)巢湖體育生態(tài)公園等拓展兼容生態(tài)型、觀光型、度假型以及運(yùn)動(dòng)休閑型的戶外鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。

2．鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化

安徽省各地圍繞旅游餐飲、住宿、游玩、購(gòu)物等方面，引導(dǎo)和支持農(nóng)民開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。(1)餐飲方面：深入挖掘地方特色菜肴，推出一批色、香、味俱佳的地方特色菜。例如，安徽省打造了“徽姑娘”農(nóng)家樂(lè)品牌，通過(guò)基地建設(shè)、素質(zhì)提升、典型示范等，該品牌已經(jīng)成為安徽省鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。(2)住宿方面：大力發(fā)展農(nóng)家住宿，規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游住宿的軟硬件水平。(3)通行方面：優(yōu)化交通干線和旅游目的地的通達(dá)條件，形成了“公、鐵、水、空”一體化的交通格局，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)與等級(jí)公路“最后一公里”通達(dá)工程。(4)游玩方面：加強(qiáng)景區(qū)軟硬件建設(shè)，改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境衛(wèi)生，積極開(kāi)展旅游“廁所革命”，上線了全省鄉(xiāng)村旅游智慧綜合服務(wù)平臺(tái)，面向游客需求提供全程服務(wù)，成為全國(guó)旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)省。(5)購(gòu)物方面：設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售具有地方特色旅游商品。

3．鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品有效供給不足

國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)尤其是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)有非常大的消費(fèi)潛力，消費(fèi)者的旅游需求旺盛，消費(fèi)意愿和消費(fèi)需求都在不斷上升。與此同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)旅游品質(zhì)也提出了更高的要求，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游不再滿足于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)家樂(lè)、釣魚采摘等消費(fèi)方式，更加熱衷于文化旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游、中醫(yī)藥健康旅游等新的旅游模式。

安徽省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在同質(zhì)化的現(xiàn)象，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層次有待提高，文化挖掘深度不夠，忽視鄉(xiāng)村原生態(tài)和風(fēng)土人情。表現(xiàn)為文化元素、美食小吃、旅游紀(jì)念品等千村一面，與其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)無(wú)法形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)消費(fèi)者的吸引力也在不斷下降，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸日益凸顯。

4．市場(chǎng)主體需進(jìn)一步培育

鄉(xiāng)村旅游在運(yùn)營(yíng)管理方面存在單一化特征。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模小，發(fā)展上依賴旅行社，推廣宣傳的資金有限，手段比較落后，缺乏營(yíng)銷意識(shí)，在同質(zhì)化市場(chǎng)上爭(zhēng)奪有限客源，容易陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)游客需求的精致化傾向，中小企業(yè)作用日益顯著，但彼此孤立，無(wú)法共享資源。除此以外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的人才缺口極大。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員并未實(shí)現(xiàn)真正的行業(yè)細(xì)分，與其他旅游業(yè)人才混用，缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)和培養(yǎng)體系，既不能凸顯鄉(xiāng)村旅游特色，也無(wú)法真正挖掘鄉(xiāng)村旅游的潛力。

從安徽省鄉(xiāng)村旅游目前已經(jīng)取得的成就來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群一方面促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游資源的橫向開(kāi)發(fā)，讓孤立的景區(qū)發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)了周邊旅游資源的興起，形成了以老牌景區(qū)為主、新興景區(qū)為輔的多條精品旅游線路，吸引游客的能力大大增強(qiáng)，獲得了更大的消費(fèi)空間。另一方面，產(chǎn)業(yè)集聚也為鄉(xiāng)村旅游縱向產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供了更大的空間。例如，交通的通達(dá)既促進(jìn)了偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時(shí)也刺激了高鐵、高速公路、機(jī)場(chǎng)等的修建。而餐飲、住宿乃至旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)都在鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展的背景下有了更大的市場(chǎng)需求。

從目前安徽省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展欠缺的部分來(lái)看，其有效供給不足以滿足市場(chǎng)需求，存在同質(zhì)化的現(xiàn)象。要在千篇一律的鄉(xiāng)村旅游中贏得消費(fèi)者的青睞，就必須加強(qiáng)創(chuàng)新，以吸引越來(lái)越傾向于精致消費(fèi)的旅游者。在鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)管理方面，只有通過(guò)集聚化的發(fā)展，提高市場(chǎng)份額，形成規(guī)?；?yīng)，才能吸引更多優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)吸引各個(gè)層次的加入。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群是未來(lái)解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸的重要方法。

(二)安徽省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展建議

1．加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源的空間集聚

空間集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化的重要保障，是破解鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)散亂無(wú)序的有效手段。通過(guò)空間集聚通盤規(guī)劃，不同地區(qū)發(fā)展不同的旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造特色，實(shí)現(xiàn)安徽省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免重復(fù)，提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的質(zhì)感。

一方面，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角其他區(qū)域的深度合作。例如，皖南要深化與江浙滬的旅游合作，形成綠色生態(tài)、古徽州文化等為主導(dǎo)的特色旅游模式。皖北等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)要積極加強(qiáng)與蘇北等區(qū)域中心城市的旅游合作，依托深厚的中原歷史文化，打造淮海旅游圈，縮小差距，充分融入長(zhǎng)三角區(qū)域旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的品牌創(chuàng)建，根據(jù)安徽省皖南、皖中及皖北不同的地理優(yōu)勢(shì)、風(fēng)土人情、文化及餐飲特色等，加大對(duì)品牌資源的發(fā)掘，加強(qiáng)對(duì)品牌規(guī)劃的統(tǒng)籌，加深對(duì)品牌要素的培育和宣傳，建設(shè)有特點(diǎn)、易識(shí)別的旅游品牌。

2．促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合

產(chǎn)業(yè)融合可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他細(xì)分旅游行業(yè)的一大特點(diǎn)是與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。在當(dāng)前快節(jié)奏的城市化浪潮之下，鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代人帶來(lái)的別樣感受是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要切入點(diǎn)。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須利用好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境以及特色農(nóng)事活動(dòng)，將農(nóng)業(yè)這一元素充分融合到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中去，依托于鄉(xiāng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光，加快體育、會(huì)展、中小學(xué)研學(xué)、養(yǎng)生等與鄉(xiāng)村旅游的融合，滿足多元化、市場(chǎng)化的需求。

3．細(xì)分鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小微企業(yè)

針對(duì)消費(fèi)者越來(lái)越多樣化、專業(yè)化、精致化的需求，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小微企業(yè)勢(shì)在必行。產(chǎn)業(yè)集群可以提高小微旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此可以培育旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)類等創(chuàng)意企業(yè)，大力支持旅游咨詢服務(wù)類企業(yè)，壯大在線旅游企業(yè)，發(fā)展旅游商品制造企業(yè)，加快推進(jìn)小微旅游企業(yè)服務(wù)體系支撐建設(shè)，支持小微旅游企業(yè)向“小而精”“小而?！钡燃?xì)分市場(chǎng)發(fā)展，不斷豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)滿足市場(chǎng)需求的能力。

4．加大鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)

加快發(fā)展安徽省旅游人才職業(yè)教育，面向大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民及鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)帶頭人開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)，建設(shè)安徽省旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)等。同時(shí)健全旅游從業(yè)人員的社會(huì)保障體系，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)及養(yǎng)老金計(jì)劃。