高職院校學歷繼續教育發展與轉型的探索研究

楊 帆

(天津渤海職業技術學院，天津 300402)

0 引言

近年來，我國高等職業院校的繼續教育功能不斷強化，《中國教育現代化2035》也以政策的形式指出了，需要對職業學校以及高等學校的繼續教育功能和社會培訓服務功能進行強化，并且要開展更多類型更多形式的職工的繼續教育。[1]但是必須承認的是，隨著社會的發展，專、本科率的提高，高職院校學歷繼續教育規模趨于飽和，高職擴招(尤其是百萬擴招)對于學歷繼續教育產生了很大的影響。同時，高職院校學歷繼續教育的辦學成效，在社會上的認可度相對較低，距離高質量發展的目標有一定差距。當前，高職院校繼續教育面臨著巨大的挑戰，從規模發展向質量型、應用型、開放型等方向進行轉型已迫在眉睫。

1 發展現狀及存在問題

1.1 生源較為缺乏、生源差異較大

總的來說，我國的高等的學歷繼續教育，其中的本專科畢業人數在最近的一個十年的時期內呈現了上升的趨勢，從十年前2010 年的307萬人，逐漸上升到近期2019年的445萬人。在這一段時間內，我國高等學歷的繼續教育的本專科畢業人數與高等教育的本專科畢業總數相比，其所占比例穩定中逐漸增長，從2010年的53%上升到2019年的58%。[2]

隨著社會平均受教育水平的提高，需要進行學歷提升的主要人群，逐漸從以前的提升到專科學歷，專科升本科的學歷提升，逐漸轉變為從本科提升到碩士學歷。另外，對于一些坐落在一線及新一線城市的高職院校來說，本地高考升學率較高，學生對于提升到專、本科學歷的需求較少，高職院校繼續教育部門只能吸引一些外省市生源來進行報名學習，加之學歷繼續教育行業對于異地招生有很大的限制條件等等綜合因素，使得高職院校能夠吸引到的繼續教育生源就變得較為缺乏。同時，高職擴招(尤其是百萬擴招)對于高職院校的學歷繼續教育行業的發展，也有了比較大的影響。

目前，高職院校的學歷繼續教育所能招收到的生源差異較大。通過一些調查可以了解到，這種生源上的差異主要是不同的學生群體，他們的年齡結構，工作背景，社會實踐背景等方面。受招生條件限制，繼續教育的學生年齡跨度比較大，對社會認知、社會實踐背景方面，差異也較大。這些都加大了高職院校對他們的培養難度，也會在一定程度上影響培養質量。

長期以來，學歷繼續教育一直是高職院校繼續教育的主導業務，包括成人教育、網絡教育、自考助學班、國家開放大學等，這使得大部分高職院校繼續教育部門產生了對學歷繼續教育的強烈的依賴，雖然當前學歷繼續教育的市場出現了嚴重的萎縮，但大部分高職院校的繼續教育機構仍希望通過固守學歷繼續教育來維持基本的局面，能夠讓繼續教育部門有基本的運轉。現在已經有很多的高職院校正在努力且積極的進行一些非學歷繼續教育方面的探索，但是作為繼續教育的基本盤，學歷繼續教育還有其存在的必要性，更需要進行大刀闊斧的改革及轉型。

1.2 注重證書輕視教學質量，辦學缺乏特色

在過去的很長一段時間中，學歷繼續教育由于盲目的追求幫助學員取得學歷證書，一味的追求學歷的提升，因此長期存在一些問題，比如非常重視招生人數，重視擴大培養規模，卻難以監督學歷繼續教育的教學過程，對學員接受的教學質量也難以進行控制，注重證書而輕視教學質量。另外，繼續教育的教學工作中，也常常借鑒，甚至套用普通高等教育的教學體系，教學大綱有所借鑒，教學師資一般也聘請普通高等教育的師資，這些都導致學歷繼續教育，缺少自己的體系，缺乏針對繼續教育的有個性化的，有特色的教育。

目前，社會上很多人對于繼續教育的認可程度不夠高，認為學歷繼續教育“容易取得學歷證書”，甚至簡單理解為是“花錢買證”。而很多繼續教育的學生本身，也對此有錯誤的認知。這種存在嚴重偏差的認知，使得很多繼續教育學習者普遍以通過考試，最終取得學歷證書這一目的來進行學歷繼續教育的學習。這些有所偏差的認知，其實是不利于學生本人的成長。從實際來看，繼續教育的學生應該努力在取得學歷證書的同時，能夠實踐一些職業技能，這樣會更有助于學生本人的發展。

除了以考試為導向，輕視教學質量外，很多高職院校的繼續教育普教化比較嚴重，辦學缺乏特色，繼續教育中的普通高等教育色彩非常濃厚。[3]但繼續教育和普通高等教育是不同的，他們具有各自不同的特點，如果繼續教育辦學長期缺乏自身特色，會在不利于其自身的轉型發展。

1.3 繼續教育部門地位邊緣，缺少優質師資

受傳統管理觀念和管理模式的影響，部分高職院校對于繼續教育部門不夠重視，對于繼續教育部門的定位和發展也比較模糊。現階段內，有一部分的高職院校的繼續教育部門，不受到校方重視，能夠獨立進行決策的事情相對較少，對于部門發展和改革方面的建議也不一定會被采納，這就使得他們在競爭激烈的市場上缺乏主動權，競爭力較弱。同時，大部分的繼續教育部門甚至缺少自己的教室，也缺少自己的獨立師資，這就嚴重影響了繼續教育職能的轉換和機制轉變。

高職院校的繼續教育部門一般是沒有專職教師的，所能夠聘請到的教師，通常的情況都是聘請同校的二級學院的高職教師。這些教師很多都是高職的骨干教師，日常的高職工作中教學工作量就比較大，對于他們來說，繼續教育部門的工作也會給他們帶來了困擾，這就容易導致，繼續教育方面的教學質量難以得到保證。如果沒有獨立的較為優秀的師資，那么繼續教育的教學質量將無從談起。

2 轉型的必要性及探索

2.1 保障學歷繼續教育的基本盤

當前，很多高職院校將繼續教育的重點，逐漸將工作重點從學歷繼續教育工作向非學歷繼續教育工作轉移。這確實是順應時代趨勢的做法。但不可忽視的是，學歷繼續教育依然是繼續教育領域的基本盤。

新時代背景下，大力發展非學歷教育確實是繼續教育發展的必然趨勢，然而必須注意到，現階段仍然有相當一部分數量的在職人員，想要通過在職讀書的方式提高學歷，實現自己的大學夢。[4]雖然目前學歷繼續教育的招生人數在逐年減少，但每年仍有一定數量的新生入學，這說明社會上仍有學歷繼續教育的需求。另外，高職院校有一定的社會責任，為有需要的人員提供接受高等學歷繼續教育的機會。因此，學歷繼續教育仍然有其繼續發展的必要性，同時對于當前發展中存在的問題，也需要解決。而隨著社會的發展，招生人數的減少，高職院校學歷繼續教育的轉型也迫在眉睫。

2.2 調研真實的市場需求，集中力量專注特色專業

在競爭激烈的教育市場，學生的就業市場上發展，高職學校的學歷繼續教育應當調研最真實的市場需求，并且根據市場和企業的真實需求，關停一些高度同質化的專業，關停一些競爭力、辦學水平較低的專業，將高職繼續教育部門較為有限的辦學資源，更加集中到自身的特色專業上，尤其是一些行業特色的高職院校，更應該發展自己的特色專業，讓自己的畢業生更具有市場競爭力，將自己的優秀學員推薦給相關行業企業，提升學員的就業率，以此也能吸引更多的生源。高職院校的學歷繼續教育應當通過培育自身的特色和優勢來占領市場。

2.3 “互聯網+”環境下提升教學質量，加強實踐能力培養

隨著 “互聯網+教育”的提出，尤其是在疫情后，我國的教育行業受到了互聯網線上教育的深刻影響，繼續教育行業也不例外。教育領域與信息技術領域的深度融合，從根本上改變了教育教學的模式，在線教育得到了長足的發展。

在“互聯網+”的環境下進行繼續教育的教學，就更需要采用多種措施提升教學質量，更加重視技能教學，提升高職院校學歷繼續教育的資質認可度。在線教育雖然更加方便學生的學習，但關于實踐教學，畢業設計等環節，必須要有面授的教學環節，來保證教學質量，以面授教學引領在線學習。

當前社會對于學歷繼續教育所取得的畢業證書、學位證書，認可度仍然不太高。對于繼續教育而言，學員學習的意義最終還是為了就業。對此，高職院校可發揮自己的優勢，增加實踐教學環節，加強實踐能力培養。高職院校繼續教育部門需要充分重視學歷繼續教育學員的實踐技能方面的能力培養，高職院校可以利用自身的優勢，充分利用學校內部的實驗室、實訓基地等等的作用，多組織學員進行實際訓練，提高技能培訓的力度；同時也可以利用學校的校企合作機會，與企業進行深入合作，強化學生的實踐能力培養，也能夠為學員提供更多的實踐機會和就業機會。

2.4 管理部門需整合自身資源，聘請優秀師資

高職院校繼續教育部門因其自身定位邊緣，常常出現管理人員不充足，師資依靠各二級學院的情況。這就要求管理部門加強歸口管理，理順繼續教育部門和各二級學院的關系，加強合作，充分發揮各自的優勢，集中力量辦大事，做好高職院校的學歷繼續教育工作。繼續教育部門利用好高職院校的資源，努力提高自身的受重視程度，努力爭取到校方的政策支援和一些資源上的配置。[5]

優秀的師資是高職院校學歷繼續教育質量的重要保障。在聘請優秀師資方面，繼續教育管理部門可以使用多種方式提高教師的積極性，如提高課時費用，將學歷繼續教育的教學工作量和教學成果納入教師職稱評選條件中等等一系列方式。

3 結語

高職院校學歷繼續教育在當前仍有一定生源，高職院校有社會責任為有需要的學生提供服務，因此高職院校學歷繼續教育仍有其存在價值。但是由于生源差異較大，學歷繼續教育的教學質量未得到重視、辦學缺乏特色，管理部門地位邊緣，缺少優質資源等因素的影響，導致高職院校學歷繼續教育學生獲得的學歷學位證書受到的社會認可度較低。由此，高職院校學歷繼續教育的發展及轉型迫在眉睫。關于轉型的探索，高職院校應調研真實的市場需求，集中力量專注于高職特色專業，凝聚高校職業繼續教育的優勢與特色；同時在“互聯網+”環境下應努力提升教學質量，尤其是增加實踐教學環節，加強實踐能力培養；最后管理部門需整合自身資源，聘請優秀師資。以此來滿足高職院校學歷繼續教育轉型發展的需要。