淺議山丘區(qū)水庫型水源地保護(hù)措施研究

張森

（臨朐縣冶源水庫運(yùn)行維護(hù)中心，山東 臨朐 262605）

一般來說，水庫型水源地是供水環(huán)節(jié)中重要的組成部分，是城鄉(xiāng)居民用水的主要來源。然而，由于水庫型水源地的特點(diǎn)和社會的不斷發(fā)展，水庫型水源地很容易受到各類客觀因素的污染，對城鄉(xiāng)居民的正常用水產(chǎn)生極為不利的影響。供水人員與環(huán)保人員應(yīng)當(dāng)采取各種措施降低污染的影響，保障水源清潔。

1 水庫型水源地的特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r

水庫型水源地一般位于農(nóng)村地區(qū)，具有以下幾個較為明顯的特征。（1）占地面積較大。水庫型水源地不同于地下水與河流水源，占地面積更大，與空氣和外界接觸面積更廣。（2）受環(huán)境影響更大。由于水庫型水源地一般為靜態(tài)水源，相較于地下水與山川河流水等動態(tài)水源而言，其自我調(diào)節(jié)能力更差，受外界影響更嚴(yán)重，水資源保護(hù)難度更大。（3）與外界水源聯(lián)系少。由于水庫型水源一般不與外界水源相連，其水資源交換能力較差，各類微生物與營養(yǎng)元素容易產(chǎn)生沉積和富集現(xiàn)象，對保持水源清潔十分不利。

在我國傳統(tǒng)的水庫型水源地的發(fā)展過程中，往往對水庫型水源地的自凈能力沒有足夠的認(rèn)識，重視程度不夠，對各類廢水廢物的排放也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，導(dǎo)致很多水庫型水源地受到各種因素帶來的嚴(yán)重污染，不僅可能對周邊居住的人民群眾的身體健康產(chǎn)生影響，對水源地供給的城鄉(xiāng)用水渠道也會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

2 水庫型水源地受到的常見污染

2.1 工業(yè)污染

工業(yè)污染是水庫型水源地影響最嚴(yán)重、所占比例最大的污染形式之一。主要包括工業(yè)廢水與工業(yè)廢物對水庫型水源地的各種不良影響。為了降低污染處理成本，一些不良企業(yè)將污水廢物排放設(shè)施建設(shè)在水庫型水源地旁，再加上相關(guān)主管部門的監(jiān)督和管理力度不大，導(dǎo)致大量工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的各種污水和廢物被排放至水庫型水源地，對水源清潔造成嚴(yán)重影響和危害。此外，工業(yè)污水和廢物中還可能包含各種各樣的化學(xué)物質(zhì)和有毒有害物質(zhì)，降解難度較大，對人體的危害也十分嚴(yán)重。

2.2 生活污染

生活污染也同樣是對水庫型水源地造成嚴(yán)重危害的成因之一。隨著房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步，居民的居住條件不斷提高，很多居民為了生活便利便搬遷至水庫型水源旁，既能夠提升水資源的汲取效率，還具有環(huán)境優(yōu)美、優(yōu)雅安靜的居住優(yōu)勢。然而，在這一情況下，對居民的水資源保護(hù)意識具有較高的要求。一些居民為了方便，將沒有經(jīng)過處理的生活垃圾堆放至水庫型水源周圍甚至直接扔進(jìn)水庫，這樣做也同樣會使水庫型水源地的水資源受到嚴(yán)重的污染和影響，對居民的日常居住環(huán)境也形成了較為嚴(yán)重的破壞。還有一些居民在水庫周圍種植農(nóng)作物，在種植過程中使用過量的農(nóng)藥，農(nóng)作物上殘留的農(nóng)藥會隨著降雨進(jìn)入水庫型水源地，給水資源帶來污染。

2.3 其他污染

由于水庫型水源地是淡水水產(chǎn)的重要養(yǎng)殖基地，因此很多水庫型水源中都有相當(dāng)多的養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖水產(chǎn)。這些水產(chǎn)在生長的過程中可能會產(chǎn)生糞便、微生物或各類營養(yǎng)物質(zhì)的沉積和富集，對水庫型水源地容易產(chǎn)生不良影響。此外，在養(yǎng)殖水產(chǎn)的過程中，船舶的行駛和打撈同樣會將沉積于水庫型水源地水底的各種污染物翻出，更加劇了對水資源的污染現(xiàn)象。

3 有效保護(hù)山丘區(qū)水庫型水源地的措施

3.1 對水源地內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行有效劃分

由于水庫型水源地具有供給水源、養(yǎng)殖水產(chǎn)、排污排水等各項(xiàng)職能，而這些職能所需要的水資源清潔程度并不統(tǒng)一，對水資源造成的影響也各不相同。因此，水庫型水源地管理人員與環(huán)保人員應(yīng)當(dāng)將水源地內(nèi)部的水資源區(qū)域進(jìn)行有效劃分，將最清潔的部分劃分為水源供給處，其余劃分為水產(chǎn)養(yǎng)殖處，污染最嚴(yán)重的劃分為排污排水處，將三個區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)制隔離，一方面，避免水源供給與水產(chǎn)養(yǎng)殖工作受到排污排水工作帶來的各種工業(yè)和生活污染；另一方面，也便于水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)人員對水資源區(qū)域的清潔和治理，實(shí)現(xiàn)對水庫型水源地的有效保護(hù)。相關(guān)水庫管理人員還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對三個劃分區(qū)域的管理和監(jiān)督力度，并將劃分成果向周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)和居民進(jìn)行通報，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用水或排放的人員或企業(yè)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，避免水庫型水源區(qū)域混用造成的污染和影響。相關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)利用隔離壩等設(shè)施將水庫型水源地內(nèi)部的各個區(qū)域進(jìn)行分隔，降低由于極端天氣可能造成的污染倒灌現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對水庫型水源地的更高效保護(hù)。

3.2 對水源地周圍污染源進(jìn)行清理

由于水庫型水源地周邊主要的污染源包括工業(yè)污染和生活污染等等，因此水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)提高對污染源的清理力度，從根源上消滅水庫污染的產(chǎn)生和影響。從工業(yè)污染的角度上來講，由于一些工業(yè)企業(yè)出于降低污染治理成本的考慮，因此，將污水廢物排放設(shè)施設(shè)立在水庫周邊，水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員可以與工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交涉，一方面，敦促他們在最短時間內(nèi)拆除污水廢物排放設(shè)施；另一方面，還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督他們與廢物處理企業(yè)相合作，對本企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的污水廢物等物質(zhì)進(jìn)行清潔處理，減少工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的影響，實(shí)現(xiàn)有效的環(huán)境保護(hù)。從生活污染的環(huán)境上來講，水庫管理人員與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對水庫周邊的居民進(jìn)行細(xì)致的宣傳教育，依托微信公眾平臺、微博與短視頻平臺向居民科普水庫型水源地在城鄉(xiāng)居民供水流程中的重要作用，不斷提升水庫周邊居民對水資源保護(hù)的認(rèn)知程度，減少生活垃圾亂扔亂放的情況發(fā)生。

3.3 優(yōu)化對污染的監(jiān)督管理機(jī)制

完善的污染監(jiān)督管理機(jī)制是對水庫型水源地進(jìn)行有效保護(hù)的基礎(chǔ)和制度保障。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門與水庫主管部門應(yīng)當(dāng)針對水庫水資源的保護(hù)工作與周邊的實(shí)際污染情況制訂一套可行性較高的污染監(jiān)督管理機(jī)制。一方面，對違規(guī)向水庫內(nèi)水資源排放污水廢物的人員和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制罰款乃至?xí)和I業(yè)；另一方面，建立一支污染處理應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)24h待命狀態(tài)，對水庫內(nèi)部可能產(chǎn)生的污染進(jìn)行有效清潔和治理，降低污染對水資源品質(zhì)的破壞，使城鄉(xiāng)供水工作與水產(chǎn)養(yǎng)殖工作具備更加優(yōu)良的物質(zhì)基礎(chǔ)。

此外，相關(guān)主管部門還應(yīng)當(dāng)對不同類別的污染形式制訂不同的應(yīng)急處理方案，定期聘請水資源學(xué)科與環(huán)境保護(hù)學(xué)科的專家學(xué)者對水庫狀態(tài)進(jìn)行評估和測試，對可能導(dǎo)致水資源品質(zhì)下降的因素進(jìn)行排除，進(jìn)一步提升對水庫型水源地的保護(hù)力度。

3.4 提高對水源環(huán)境的保護(hù)意識

提高對水庫型水源的保護(hù)質(zhì)量，不僅需要環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)與水庫管理機(jī)構(gòu)提升執(zhí)法力度，還需要社會群眾的廣泛配合。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合水庫型水源地的發(fā)展實(shí)際，制訂水資源保護(hù)條例，并向全體社會群眾進(jìn)行公布和公開，使人們能夠了解到保護(hù)水源地水資源和杜絕污染的重要意義，提升人們的環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)水資源保護(hù)力度不斷提升。另外，相關(guān)主管部門還可以利用各種新媒體進(jìn)行有關(guān)于水資源和環(huán)境保護(hù)的科普教育，使周邊居民和社會群眾知曉并明確遵守，降低污染帶來的影響，實(shí)現(xiàn)水源地保護(hù)水平的不斷提升。

水庫管理人員還可以與學(xué)校與企業(yè)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，在學(xué)生與員工中開展水資源保護(hù)知識競賽、水庫常識大比拼等活動，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰和獎勵，使人民群眾不斷提高自主學(xué)習(xí)水資源保護(hù)知識的積極性，促進(jìn)人們水資源保護(hù)意識的不斷提升。學(xué)生和企業(yè)員工還可以將學(xué)習(xí)的水源保護(hù)知識和手段進(jìn)行進(jìn)一步的傳播，提升水源環(huán)境保護(hù)知識的受眾，實(shí)現(xiàn)水庫型水源地保護(hù)工作效果的不斷進(jìn)步。

3.5 加強(qiáng)日常對水面的清潔

水庫管理人員還應(yīng)當(dāng)定期運(yùn)用船舶、撈網(wǎng)等工具和手段對水面進(jìn)行有效清潔，對可能存在的生活垃圾、快速生長的水草、富集的營養(yǎng)元素以及微生物等等進(jìn)行清理，保障水庫中水資源的質(zhì)量處于較高水平，降低對水源的污染。另外，對于水庫周邊環(huán)境，水庫管理人員可以在漲潮落潮區(qū)域種植兩棲植物，一方面，使植物殺滅水資源內(nèi)部可能存在的有害微生物；另一方面，使其成為水庫的最后一道屏障，對外來的污染物與泥沙實(shí)現(xiàn)有效的清理與阻擋，降低各種因素對水庫內(nèi)部水資源質(zhì)量的不利影響。

4 結(jié)語

總而言之，對于水庫型水源地來說，做好污染的評估和治理不僅能夠保障水資源的質(zhì)量，還能促進(jìn)周邊環(huán)境的有效改善。水庫管理人員應(yīng)當(dāng)對水庫型水源地內(nèi)部進(jìn)行詳細(xì)劃分，對周邊污染源進(jìn)行有效治理，完善水資源保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，提升環(huán)境保護(hù)意識，強(qiáng)化水面清潔，這樣才能實(shí)現(xiàn)對水庫水源的有效保護(hù)。