水利工程建設與管理主要工作及成效探討

張榮慶

（新疆生產建設兵團第一師水利工程管理服務中心，新疆 阿拉爾 843300）

創新水利工程管理理念是提升水利工程建設管理水平的關鍵。因此，施工單位應充分了解加強水利工程建設與管理工作的意義，并針對現階段工作中出現的問題，采取相應措施，提升管理成效。

1 加強水利工程建設與管理工作的意義

1.1 有利于降低水利工程施工風險

加強水利工程施工建設，采取行之有效的管理措施，通過合理配置施工人員，可有效提高整個工程質量。在水利工程施工中，受環境因素影響，施工危險系數較高，只有加強工程建設與安全管理工作，才能將施工風險降至最低。

1.2 有利于提升水利工程施工效率

安全是第一生產力,在水利工程建設過程中，加強相關管理工作，提升管理水平與質量，可促進施工效率提升。在具體施工過程中，相關部門將計劃、管理工作落實到位，同時根據不同建設階段制定不同目標，針對施工具體環節提出相關要求，可降低施工人員建設過程中的盲目性與隨意性，進而提升管理工作的科學性、合理性。只有將施工管理滲透到水利工程項目的各個環節，才可全面提升施工效率，減少施工單位資金投入，提升經濟效益。

1.3 有利于降低施工成本

加強水利工程建設與管理工作還有利于降低施工成本。在具體施工過程中，如果缺乏有效管理，則會導致人員混亂，出現材料、設備或者技術等使用不當等情況，進而導致資源浪費，增加施工成本。此外，在材料采購環節加強管理工作，還可確保材料規格、型號等符合生產標準，避免材料與施工現場要求不符，造成浪費。基于此，只有加強水利工程建設與管理工作，才能優化資源配置，保證施工進度，降低施工成本。

2 水利工程建設前期工作

為提升水利工程施工效率與整體質量，建設單位應加強自身建設與管理工作。在工程開始之前，需要編寫水利工程相關程序，同時擬好建設建議等，并對其可行性進行評估，最終形成報告。此外，建設單位還應對建設項目進行初步設計，制定招標計劃。針對水利工程的各個環節，施工單位也需要做好相應計劃，如準備階段、實施階段、生產階段、竣工驗收階段、投入使用階段等，并形成書面報告。需要注意的是，報告內容應清晰明了，為后續施工與管理工作順利開展提供保障。

水利工程項目涉及到的利益集體較多，除施工單位外，還包括周邊居民、師市等相關部門、管理會以及相關單位等。在施工前30～60天，建設單位需要獲取工程項目審批文件。只有及時獲取相關文件，才能便于后續招標計劃、財務審計工作落實。建設單位在施工開始前將各項工作準備完成，可為施工爭取更多時間，對于水利工程而言，枯水季是其最佳建設時期。通常情況下，自九月份開始，我國大部分河流進入枯水季，可在此時節建設水利工程項目。這就要求建設單位應在河流進入枯水期之前做好各項準備工作，確保施工順利進行。

3 水利工程具體概況

該水利工程位于我國新疆南疆地區，地處內陸，距離海洋遠，年降水量少,蒸發量大，所有的城市用水及農業灌溉全部通過水利工程設施進行供給。第一師阿拉爾市各級供水渠系長度為9473.98公里，雙防渠道3713.42公里，各類水工建筑物48908座，部分水利工程施工年代久遠，工程完好率低；為緊跟國家水利信息化發展，師市灌區近年來開始進行水利工程運行信息化升級，建設完善水利工程設施十分必要。據相關調查統計，第一師阿拉爾市投入資金為3 4億元左右，可見對該項水利工程建設的重要程度。該項水利工程建設與管理工作主要涵蓋以下幾方面內容。

3.1 投資較高、規模較大

近些年，受師市經濟建設影響，對水資源的需求逐漸增加，因此，師市在水利工程項目建設上增加資金投入。師市根據當地具體情況，完善水利工程基礎設施建設，并增加投入成本，通過整合當地資源，加固、改造水利工程現狀，使得塔里木河流域得到有效治理，同時在資金方面也得到國家支持。當前，該第一師阿拉爾市擁有3座大型水庫，2座中型水庫，1座小型水庫。就農田灌溉而言，其灌溉面積高達373.5萬畝。隨著師市重視程度越來越高，資金投入逐漸增加，師市各灌區水工程愈加完善。此外，受城市化進程加快影響，工業、服務業用水量越來越來越多，水利工程規模也逐漸擴大。

3.2 水利工程建設技術水平提升

現階段，科學技術發展日新月異，并且在多個領域廣泛應用，促進生產方式發生變革。將高新技術應用于水利工程建設中，有利于提高施工效率，提升工程質量，并且在一定程度上能夠增加工程使用壽命，減少維修與養護成本。此外，高新技術還能夠對降雨量等進行精準預測，并以當地水利工程具體發展情況為根據，制定出與其相符合的計劃，進而推動水利工程建設與管理向著自動化、信息化方向發展，在提升水利工程建設與管理工作效率與質量方面具有重要作用。

3.3 水利工程建設與管理工作成效顯著

經過不斷努力，師市水利工程的各項功能得到充分發揮，尤其是在水資源保障以及防洪方面，不僅能夠將自然災害對水利工程的不良影響降至最低，還可促進水利工程發揮更大價值。現階段，師市水利工程地表水資源22.65億立方米，地下水水資源1.32億立方米，目前能夠保障農田灌溉擁有足夠水源，并且生活用水、工業用水以及城市建設等方面均可得到保障。

4 提高水利工程建設與管理工作質量的具體措施

4.1 加強施工管理中各個環節的監管工作

為提升水利工程質量，在具體施工過程中，應全面把控施工的各個環節，將監管工作落實到位，提升施工管理的控制價值，減少安全隱患，避免出現各類故障問題。因此，只有對工程的具體情況進行分析，并以工程規模、施工具體要求等為根據，對施工各環節進行嚴格把控，才能提高水利工程建設與管理質量。在整個過程中，工程管理部門應加強與其他部門之間的交流、溝通，增強部門之間的協作能力，提高管理效率。不僅如此，在關鍵性環節施工開始之前，建設單位應做好分析與準備工作，并對后續施工過程中可能出現管理重難點問題進行預測、評估，制定相應解決方案。通過目的性管理方式，可提高管理科學性、時效性以及預見性。

4.2 引進先進技術，加強施工現場管控

現階段，科學技術發展水平越來越高，在提高工作效率方面具有重要作用。因此，水利工程建設與管理也應積極引進先進設備與技術，提高施工與管理效率。施工單位還可引進新型自動化監控系統，并借助于計算機技術、互聯網技術，對施工現場進行實時監控。通過該種方式，能夠促進施工效果提升，減少操作故障問題的發生概率，有利于提高管理效率，提升工程質量。

4.3 加強水利工程建設安全管理

水利工程質量提升需要以安全為前提。根據水利工程施工特點，加強水利工程建設安全管理至關重要。在實際施工過程中，受環境、氣候等影響，發生安全事故的風險系數較高，如果不加強管理，提高管理水平，很有可能造成人員傷亡。在開展安全管理工作時，應預先評估、分析水利工程項目，對項目中可能存在的安全隱患、相關問題等進行全面掌握，并根據上述問題采取相應解決措施，加強控制力度。除此之外，還應對機械設備等進行管理，做好定期檢查與維修工作，確保其能夠正常運行，防止出現機械故障等現象。當前，用于水利工程項目建設的機械設備無論是在種類方面，還是在數量方面均有所增加，因此，只有做好安全管理工作，確保設備安全運行，才能全面提升工程質量安全。

4.4 提高管理人員管理水平

水利工程項目施工管理人員是整個工程的監督者，在促進工程質量提升方面具有重要意義。這就需要管理人員應具備較高管理能力，能夠掌握施工各個環節，對施工現場質量進行控制與管理。除此之外，施工管理人員還應掌握相應的工程施工知識、施工管理經驗，并將其運用在具體管理工作中，提高管理效果。在具體應用過程中，施工管理人員需要合理運用施工管理經驗，并與施工現場情況相結合，在提高施工管理質量的同時，提升工程質量安全。

5 結語

總而言之，水利工程是我國的重點工程項目之一，在調節水資源平衡、防洪方面具有重要作用，并且還能夠推動社會穩定發展。現階段，水利工程又被時代賦予新的使命，即在不破壞生態環境基礎上，促進資源合理配置。針對水利工程建設與管理工作中存在的問題，相關部門、建設單位等應積極轉變管理思路，完善質量監督體系，提高水利工程質量安全，實現可持續發展。