市政工程施工質量管理分析與研究

王向陽

（會寧縣城區環境衛生管理所，甘肅 白銀 730799）

市政工程（municipal engineering）是城市化進程中非常關鍵的基礎性工程，是指城市建設過程中的各種基礎設施建設，如衛生、給排水、綠化、交通以及照明等，是城市生存和發展中不可或缺的物質基礎。市政工程不但與人們的生產生活息息相關，而且與城市的整體形象緊密相連。特別是在改革開放后，我國的經濟得到了長足進步和發展，我國的城市化進程也在不斷加快，越來越多的人選擇進城務工和生活，我國超1000萬人口的特大城市已經達到了11個，“十二五”期間，我國的城鎮化率超過50%，城市人口達到6.8億，使得市政工程項目如雨后春筍般地急劇增加。近年來，雖然市政工程的增速有所放緩，但是，市政工程項目的數量仍然在持續增加。由于人們對城市的各項功能的要求不斷增加，因此，市政工程是一個綜合性的工程，配套項目非常多，使其具有施工難度大、施工程序煩瑣、耗費資金大、時間長等特征，使得市政工程施工質量管理面臨很多問題，進一步增加了其管理的難度，極大地影響了施工的質量和工程進度，從某種程度上而言，間接延緩了我國城市化的進程。因此，如何加強市政工程施工管理，提高其施工的質量和效率，是目前市政工程施工管理相關人員關注的熱點以及亟需解決的難點。

1 市政工程施工質量管理現狀

1.1 施工監管存在缺失

對于市政工程施工質量而言，施工監管工作同樣具有至關重要的作用。目前，很多單位相應國家的號召，已經建立了相應的監管制度，但是，其內容不完善，尤其缺乏相應的獎懲機制，很多制度與施工的實際情況相悖，使得施工監管工作執行力度非常低。其次，很多城市的市政工程項目非常多，分散在城市各處，而施工監管人員有限，因此，施工監管人員難以及時獲取施工作業的情況，導致施工監管的質量和效率低下。與此同時，施工監督管理制度仍然不夠完善，存在很多漏洞，很多城市的施工監管工作流于形式，存在著“不舉報，不監察”、“擺拍式監察”以及“通知式監察”等現象，導致施工監管工作存在嚴重的缺失，沒有起到監管的成效。

1.2 材料與設備不合格

施工材料與設備是市政工程施工質量的根本保證，在整個市政工程中占有舉足輕重的作用和地位。但是，從實際情況來看，部分企業唯利是圖，為了盡可能地降低成本，使用一些質量品質差、價格低廉的施工材料與設備，不但很難保證施工的質量，而且會大大縮減市政工程的使用壽命，給后續使用帶來極大的安全隱患。其次，缺乏比較完善的監督管理制度，相關部門沒有做好施工材料和設備的質量檢查和監督工作，致使大量假冒偽劣的產品流入市政工程項目中，嚴重影響了施工質量。

1.3 人員素質參差不齊

施工人員作為市政工程項目的直接參與者，人員素質對市政工程的質量會產生非常大的影響。如果施工人員的素質較差，專業技術不合格，不但會影響施工質量，也會降低施工效率，甚至會耽誤項目進程，同時，也會為后續的市政工程的使用和維護帶來諸多問題。其次，市政工程管理人員的責任意識普遍不高，而且相關的管理理念也比較落后。與此同時，很多管理人員沒有意識到他們的工作對市政工程的重要性，工作都是浮于表面。另外，部分管理人員的專業素質較差，只是盲目地追求進度，對市政工程施工過程中很多注意事項的了解也不夠深入，在發生突發情況時，不能及時采取有效措施予以解決，使得市政工程項目施工的問題頻出。

2 加強市政工程施工質量管理的措施與建議

2.1 建立完善的施工監督管理制度

如果想切實做好市政工程施工質量管理，必須加強施工監督方面的有關工作，主要可以采取以下3種措施：（1）監管人員應該切實落實自身職責，加強市政工程施工監督管理的力度，防止出現玩忽職守、瀆職的現象，積極開展審查工作，使市政工程嚴格按照既定的方案來施工；（2）對監督部門而言，要建立完善的監督管理制度，要求監督人員積極深入施工現場開展審查監督工作，深入細致地了解市政工程施工所涉及的各種信息，如施工流程、材料、設備、施工方案等，確保施工質量可以達到相關要求；（3）建立獎懲機制，激發監管人員的積極性，提高他們的責任意識，盡可能讓他們不受外界因素的影響，確保監管工作的公平、公正、公開。其次，一旦發現相關人員的違法、違紀、違規行為，必須堅決予以懲處，如果情況嚴重，可以采取法律手段。

2.2 加強施工材料和設備質量控制

古人有云：“工欲善其事，必先利其器。”施工材料和設備是市政工程的支柱，如果施工材料和設備出現問題，會對市政工程施工質量產生嚴重影響，因此，加強施工材料和設備的質量管理是市政工程施工管理中的重中之重，主要可以采取以下3種措施：（1）在市政工程施工的開始階段就做好充分的準備以及詳細的材料和設備保障計劃，安排專人進行系統、深入以及細致地調研，并且建立完善的材料和設備采購質量管理機制，從源頭上防止不合格的產品流入市政工程施工現場；（2）成立采購小組，選購品質較高的施工材料和設備，在購買、運輸以及儲存等過程中，必須做好詳細的記錄、審查以及監管等工作；（3）定期安排專人做好設備的維修和保養工作，對于設備故障或者零部件損壞問題，必須及時進行解決，不但可以延長設備的使用壽命，還可以使設備保持良好的工作狀態。

2.3 提高相關人員的綜合素養

對于市政工程相關人員綜合素質良莠不齊的現狀，主要可以采取以下3種措施：（1）深入分析市政工程施工過程中經常出現的質量問題以及薄弱環節，然后采取科學合理的培訓教育措施，如聘請市政工程施工方面的專家進入企業或者視頻直播的形式進行授課，以及邀請相關的技術能手進行現場指導或者安排相關人員進入企業或者大專院校學習和深造，不但要加強他們的理論知識，而且還要提高他們的專業能力；（2）建立相應的考核機制，將市政工程相關人員的薪資與工作的好壞相掛鉤，責任直接明確到個人，獎罰分明，切實落實好考核機制，增強他們的責任意識和質量意識，在某種程度上也可以促進市政工程相關人員綜合素養的提升；（3）做好安全培訓工作，一定要防止出現“走過場”“擺拍”等形式的安全培訓，讓市政工程的相關人員真正了解和掌握安全施工方面的相關內容，提高他們的安全意識，遇到緊急情況，可以及時采取相應的措施，防止事故危害進一步擴大。

3 結語

總而言之，市政工程是城市化進程中必不可少的一部分，對人們生產生活具有非常重要的影響。隨著我國城市化進程的不斷深入，市政工程的質量也就越來越受到人們的關注。如果市政工程的質量出現問題，一方面，會影響作業施工的效率；另一方面，還會延長工期，最重要的是會影響人們的衣食住行。相關從業人員必須采取相應的措施，加強市政工程施工質量的管理工作，落實好各項質量管理措施，確保市政工程的規范安全文明施工，盡可能地提高施工質量，爭取零事故率，確保市政工程能夠為人們提供良好的生存環境，進而確保人民生活的長治久安，從而提升人們的幸福感。