公路養(yǎng)護(hù)工程中養(yǎng)護(hù)質(zhì)量通病的解決策略探析

柴軍

近年來，中國的公路建設(shè)發(fā)展迅速，公路養(yǎng)護(hù)項目管理對于確保運輸質(zhì)量變得越來越重要。良好的維護(hù)項目管理對提高公路服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。如何提高公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，保持良好的公路技術(shù)條件，延長使用壽命，保證公路的平穩(wěn)安全運行，已成為公路養(yǎng)護(hù)管理的重點。本文通過對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量通病和高速公路使用情況進(jìn)行調(diào)查和分析，并提出目標(biāo)性的養(yǎng)護(hù)計劃。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長推動了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展。隨著國家投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，需求將拓寬交通運輸業(yè)的基礎(chǔ)，而設(shè)施投資仍然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點之一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)越來越依賴于高速公路，并且對高速公路維護(hù)技能的要求也越來越高。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長推動了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展。特別是在現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了適度增長的新高峰。隨著國家投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，將擴(kuò)大運輸。如今，面對全國乃至全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展趨勢，全球化交流合作促使使用高速公路的需求越來越大，因此，無論是公路建設(shè)還是公路養(yǎng)護(hù)、政府和其他公路管理部門都應(yīng)該“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”。在國家、省、市、區(qū)或縣的公路養(yǎng)護(hù)層面，我們都已經(jīng)意識到，為了滿足當(dāng)今社會的公共交通需求，必須首先加強高速公路的維護(hù)。基于此，公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制已成為重點。唯一的出路就是提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，提高公路養(yǎng)護(hù)水平，依靠現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查。該管理方法可以提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理水平，保證公路養(yǎng)護(hù)管理的可持續(xù)發(fā)展。

一、公路養(yǎng)護(hù)概念及其分類

道路通行后，由于車載荷重以及道路構(gòu)成材料老化，在施工中，道路具有一定的施工缺陷，道路不可避免地存在諸如凹痕之類的缺陷。道路上的沉降、裂縫之類的損壞不可避免地會影響道路的使用壽命以及駕駛的安全性和舒適性。此時，有必要采取適當(dāng)?shù)木S護(hù)措施來維護(hù)道路狀況，使車輛能夠安全、平穩(wěn)、舒適地運行。

小修保養(yǎng)是對路段的日常維護(hù)，其質(zhì)量問題不那么嚴(yán)重，以確保維護(hù)過程中交通順暢。維護(hù)主要內(nèi)容是道路清潔、路基日常維護(hù)、綠化維護(hù)、交通安全設(shè)施維護(hù)，以及小自然災(zāi)害的修復(fù)，維護(hù)設(shè)備的日常維護(hù)和修理，以及防洪、防霧、防雪和防滑措施的跟進(jìn)。

中度維修和保養(yǎng)是一個定期維修、集成、更新和改善一般磨損和局部損壞并恢復(fù)使用功能的項目。中級維修和保養(yǎng)要比小型維修和保養(yǎng)花費更長的時間，而且維修程度也更高。維護(hù)和保養(yǎng)工作是需要嚴(yán)肅對待的問題，需要長期和有計劃的維護(hù)才能恢復(fù)高速公路的原始技術(shù)水平。

大修保養(yǎng)工程是公路出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，一般是發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，公路遭到嚴(yán)重破壞，有必要在重大自然災(zāi)害之后對公路進(jìn)行大修，以確保高速公路的正常使用。

二、公路養(yǎng)護(hù)工程中養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的問題

1.人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)不高

由于目前的養(yǎng)護(hù)體制改革，養(yǎng)護(hù)任務(wù)一般由具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)工程公司承擔(dān)。養(yǎng)護(hù)公司中多數(shù)養(yǎng)護(hù)一線工人都是非編制內(nèi)人員，他們多數(shù)文化程度較低，主要是初中學(xué)歷，教育背景也不均衡，缺乏正規(guī)和系統(tǒng)的文化教育，缺乏理論知識，缺乏學(xué)習(xí)動力，缺乏能力等，導(dǎo)致無法學(xué)習(xí)新知識，使用新技能和習(xí)慣新設(shè)備的感覺。同時，由于家庭環(huán)境的限制，有一些工人基本上是在成年之前就開始工作的，并且由于從事道路行業(yè)已經(jīng)很長時間了，只是靠經(jīng)驗進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作，遵循“師傅帶徒弟”原則，缺少創(chuàng)新精神，沒有開闊的工作視野。在社會上，有關(guān)技能的教育很少，繼續(xù)培訓(xùn)的機會很少，缺乏自我發(fā)展意識會降低整個前線維護(hù)和施工團(tuán)隊的素質(zhì)。

2.缺乏完善的公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理體系

公路養(yǎng)護(hù)過程中最重要的是最終養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。但是，公路養(yǎng)護(hù)工程公司缺乏系統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制管理體系。但是，在實際過程中，高速公路的維護(hù)質(zhì)量通常不如預(yù)期的好，并且維護(hù)評估通常會失敗，并且需要稍后進(jìn)行維修。第一，在選擇施工單位時，我們沒有評估投標(biāo)單位的質(zhì)量，僅決定了最低投標(biāo)價格；第二，公路公司只是將維護(hù)工作移交給了施工單位，并且沒有參加臨時維護(hù)過程。這使得公路公司無法知曉維護(hù)情況并指導(dǎo)施工單位的維護(hù)細(xì)節(jié)；第三，運用路況評定、實驗檢測等方面的科學(xué)依據(jù)運用欠缺。近年來，雖逐步引進(jìn)了一些先進(jìn)的質(zhì)量檢測技術(shù)對路況質(zhì)量進(jìn)行評定，但還不能根據(jù)檢測數(shù)據(jù)科學(xué)的編制規(guī)劃，確定養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、制定養(yǎng)護(hù)方案、精準(zhǔn)處治路面病害，從而確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)高效。

3.公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管不力

交通運輸部和省市交通運輸廳局都在強調(diào)公路養(yǎng)護(hù)和加強公路養(yǎng)護(hù)與管理，但效果并不如預(yù)期，個人認(rèn)為重要原因在于公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)監(jiān)管力度不夠。政府職能部門并沒有真正參與多條公路的維護(hù)，監(jiān)督也不夠深入。

三、公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量技術(shù)以及管理提升策略

1.水泥混凝土快速修補技術(shù)

該技術(shù)包括使用快速修補砂漿和各種輕型建筑設(shè)備，以快速修復(fù)水泥混凝土地板的表面。快速修補砂漿是一種新型的水泥混凝土修補材料，它是通過機械混合特種水泥，功能性添加劑，高纖維和精選的骨料科學(xué)組成而制成的，它具有施工快；強度高；耐久性強，環(huán)保的特點。社會對道路交通服務(wù)水平的要求越來越高，道路維修工作必須快速而持久，維修頻率必須降低。因此，該技術(shù)可用于緊急修復(fù)混凝土結(jié)構(gòu)，例如：水泥混凝土路面和橋梁路面。

2.瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)

瀝青路面的預(yù)防性維護(hù)是指在瀝青路面結(jié)構(gòu)仍處于良好狀態(tài)時或在早期發(fā)生路面病害時通過維護(hù)路面來延長使用壽命，以防止道路疾病或進(jìn)一步的損壞。改善道路質(zhì)量，改善道路服務(wù)質(zhì)量和延長循環(huán)壽命是一種新型的道路養(yǎng)護(hù)概念，可以降低成本并延長使用壽命或大修周期。近年來，我中心積極對“四新”技術(shù)進(jìn)行開發(fā)、實驗、試用。如微表處、灌封（封縫）、稀漿分層、星封層、熱瀝青混合料罩面等針對不同的路面狀況制定實施不同的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，大大提高了高速公路的使用壽命。

3.提高養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)水平

在維修質(zhì)量控制工作中，必須結(jié)合自身實際情況，加強人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。同時，公路養(yǎng)護(hù)工程公司必須重視優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，加強隊伍素質(zhì)，為有效執(zhí)行各項任務(wù)提供可靠的基礎(chǔ)。另外，有必要采用現(xiàn)場培訓(xùn)、觀看課件等方法，根據(jù)時代的發(fā)展和需要，建立相對完整的維護(hù)體系，定期對維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，提高維護(hù)管理水平。該體系能夠提高了員工績效，并增強了全面質(zhì)量能力的各個方面。嚴(yán)格執(zhí)行良好的維護(hù)質(zhì)量控制，以確保維護(hù)工作的順利進(jìn)行。

4.加強監(jiān)管力度

首先是從系統(tǒng)干預(yù)到高速公路維護(hù)中，對養(yǎng)護(hù)工程公司的養(yǎng)護(hù)資質(zhì)、設(shè)備配備、人員配置等各個方面進(jìn)行監(jiān)督，檢查；其次，養(yǎng)護(hù)監(jiān)管部門對影響行車安全的各項工程項目進(jìn)行計劃，并成立相應(yīng)的項目部監(jiān)督、檢查、驗收；最后，成立日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)管體制，針對日常養(yǎng)護(hù)維修項目進(jìn)行全程監(jiān)督，對其養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量全部進(jìn)行驗收檢查，以確保維修工程的質(zhì)量。通過質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)管工作的開展，公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步改善，提高了施工質(zhì)量，從而提高了養(yǎng)護(hù)水平。

5.提升公路養(yǎng)護(hù)機械化水平

目前各養(yǎng)護(hù)公司有養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備陳舊，設(shè)備配備數(shù)量不足的情況。首先，需要各養(yǎng)護(hù)公司加大機械設(shè)備的投入力度，購置一批符合當(dāng)前養(yǎng)護(hù)實際的機械設(shè)備；其次，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)的具體工作，大力推進(jìn)小改小革，改造研發(fā)一批成本低、實用性強的養(yǎng)護(hù)機具，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)機械化水平。

四、結(jié)語

加強公路公司的道路養(yǎng)護(hù)工作，提高道路養(yǎng)護(hù)的整體水平，確保養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作的順利進(jìn)行，并為公路使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本文著重于管理水平失衡，維護(hù)單位的關(guān)注度低以及高速公路的日常維護(hù)中遇到的維護(hù)系統(tǒng)問題，通過加強道路養(yǎng)護(hù)管理，改善道路技術(shù)條件，以提供更好地駕駛道路。改善公路總體服務(wù)質(zhì)量最終將達(dá)到科學(xué)的維護(hù)目標(biāo)。在今后的養(yǎng)護(hù)工作中，還應(yīng)加強技術(shù)方面的開發(fā)研究，并結(jié)合相應(yīng)的信息化技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)道路問題，于小處進(jìn)行修補，才不會演化成“大問題”。