探討普通高校軍事人才培養(yǎng)的路徑

進入新時代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，大國競爭日趨激烈。為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須強國必先強軍、軍強才能國安。而為了實現(xiàn)強軍目標，建設(shè)世界一流軍隊，黨中央和中央軍委深化國防和軍隊改革，在黨的十九屆六中全會報告中明確提出了“政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍”的強軍布局，明確了人才建設(shè)的重要性。在中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強新時代軍隊人才工作的決定》中明確指出：“人才是推動我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競爭和未來戰(zhàn)爭主動的關(guān)鍵因素?！避婈爩θ瞬沤ㄔO(shè)工作做出部署，加強軍隊人才隊伍的建設(shè)。

面對軍隊對人才的迫切需求，普通高校應(yīng)該積極作為，根據(jù)高校人才培養(yǎng)的規(guī)律特點，主動為軍隊培養(yǎng)和提供所需的人才。具體可以采取以下一些措施。

一、根據(jù)軍隊人才需求和普通高校辦學(xué)的規(guī)律特點，開設(shè)一些軍隊建設(shè)所需的專業(yè)，培養(yǎng)軍事人才

國防和軍隊建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，為了打贏機械化信息化智能化融合發(fā)展的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，為了完成軍隊使命任務(wù)，建設(shè)世界一流軍隊，人才是關(guān)鍵。軍隊對人才建設(shè)的要求是必須面向世界軍事前沿、面向國家安全重大需求、面向國防和軍隊現(xiàn)代化，全方位培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)新型的軍事人才，軍隊需要在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)的重大突破，需要在軍事人員現(xiàn)代化建設(shè)方面取得重大進展。根據(jù)軍隊人才需求，高校應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)特點主動與軍隊進行合作，在學(xué)校招生方案中，開設(shè)一些與國防和軍隊建設(shè)相關(guān)的專業(yè)，為軍隊培養(yǎng)人才。習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是國家、民族長遠發(fā)展的大計。當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。要更加重視人才自主培養(yǎng)，更加重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)培育……。要更加重視青年人才培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠?！?【1】普通高校應(yīng)該根據(jù)總書記的講話精神，發(fā)揮高校為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐的功能，滿足軍隊對人才的迫切需求。然而，軍隊人才培養(yǎng)模式較單一，主要依靠軍隊院校和部隊的實踐鍛煉進行人才培養(yǎng)，人才供有量有限。例如：改革強軍后，我國軍校的數(shù)量由77所整合為44所，由于教學(xué)資源有限和人才培養(yǎng)周期長等原因，不能完全滿足軍隊對人才的需求。面對人才缺口，如何彌補呢？我國有規(guī)模巨大的高等教育體系，普通高校經(jīng)過多年的發(fā)展，專業(yè)齊全、人才濟濟，具備較強的科研和教學(xué)能力。2021年，我國高校培養(yǎng)的普通本（?？疲┊厴I(yè)生是826.5萬人。普通高校在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得了許多的成果，例如：經(jīng)過多年努力，高校的化學(xué)、材料、物理、工程等學(xué)科的整體水平明顯提升，在量子信息、干細胞、腦科學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果，普通高?？梢詾閲业母黜椊ㄔO(shè)事業(yè)提供人才支撐。各個普通高校應(yīng)該利用其優(yōu)勢，主動與軍隊進行合作，根據(jù)軍隊公布的人才需求范圍和數(shù)量，結(jié)合高校自身人才培養(yǎng)的能力，調(diào)整高校招生專業(yè)和人才培養(yǎng)計劃，為軍隊培養(yǎng)所需要的人才。

二、根據(jù)普通高校人才和國防生培養(yǎng)的規(guī)律特點，吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，針對性的制定合理的軍事人才培養(yǎng)方案

我國擁有世界上規(guī)模最大高等教育體系，高校應(yīng)該根據(jù)人才和國防生培養(yǎng)的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)計劃，為軍隊培養(yǎng)所需的人才。普通高校教學(xué)資源豐富、人才眾多，具備為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才的能力。根據(jù)教育部發(fā)布的《全國普通高校本科教育教學(xué)質(zhì)量報告（2020年度）》的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國本科高校專任教師總數(shù)126萬人，比2019年增加了3萬人。全國本科高校擁有博士學(xué)位教師人數(shù)占比為41.78%，具有高級職稱的教師占比為50.92%，“雙師型”教師占比為19.64%，在校生與思政課教師之比為398：1，各指標均相比上一年有了不同程度提升。【2】 20世紀90年代，為了提高軍隊兵員素質(zhì)，打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭，我國普通高校根據(jù)教育部和中央軍委的要求，于1999年開始為軍隊培養(yǎng)人才，施行國防生制度。即通過對高中畢業(yè)生進行政治、理論知識和能力測試審核后，把符合條件的學(xué)生選拔確定為國防生，由普通高校幫助軍隊進行培養(yǎng)，國防生畢業(yè)后進入軍隊。但是該制度在實施的過程中存在一些問題，即，國防生的培養(yǎng)方案雖然與普通大學(xué)生的培養(yǎng)有些差別，國防生除完成高校規(guī)定的學(xué)習(xí)外，還要接受軍隊和高校組織的軍政訓(xùn)練。軍政訓(xùn)練包括軍政理論課、日常訓(xùn)練和假期集中訓(xùn)練。軍政訓(xùn)練納入高校教學(xué)內(nèi)容，作為國防生必修課或者必選課計算學(xué)分。國防生軍政訓(xùn)練成績記入學(xué)生成績檔案，畢業(yè)時要達到規(guī)定的標準和要求。但是，在具體實施的過程中，由于種種原因，國防生的軍政訓(xùn)練課程沒有按照要求嚴格執(zhí)行。導(dǎo)致國防生的培養(yǎng)缺乏針對性、專業(yè)性的軍事性課程培訓(xùn)，使培養(yǎng)的國防生無論是文化理論知識、專業(yè)技能、還是身體素質(zhì)與普通大學(xué)生相差不大，不符合軍隊的實際需要，相反卻耗費國家和軍隊大量的人力、物力和財力，2017年5月，國防部發(fā)布不再從普通高中畢業(yè)生中定向招收國防生，國防生制度被取消。普通高校應(yīng)該吸取為軍隊培養(yǎng)人才的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強與軍隊的合作，根據(jù)軍隊對人才培養(yǎng)的要求，結(jié)合高校自身的人才培養(yǎng)規(guī)律特點，有針對性的設(shè)計培養(yǎng)方案和人才教學(xué)計劃，增加一些面向國防和軍隊建設(shè)迫切需要的專業(yè)和內(nèi)容，針對性的培養(yǎng)軍隊所需的人才。例如：西南交通大學(xué)是一所教育部的重點大學(xué)，它的專業(yè)特長是培養(yǎng)各類工程技術(shù)人才和工科人才，特別是軌道交通人才，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特點，針對軍隊對工程技術(shù)人才的需求和要求，制訂人才培養(yǎng)方案，為軍隊培養(yǎng)工程技術(shù)人才。

在國防教育的過程中，學(xué)校根據(jù)軍事理論課程軍事性的特點，把軍隊院校的專家學(xué)者和軍隊里表現(xiàn)優(yōu)秀的軍人，特別是獲得戰(zhàn)功的軍人請到學(xué)校給學(xué)生講授軍事知識和軍營故事，以此幫助同學(xué)們樹立正確國防意識、憂患意識和責任意識，培育大學(xué)生的愛國主義情懷，鼓勵大學(xué)生積極參加國防和軍隊建設(shè)。

三、根據(jù)普通高校和軍隊科研的規(guī)律特點，軍地聯(lián)合共同進行軍事技術(shù)的科研攻關(guān)，以研帶建的方式培養(yǎng)國防科技人才

科技發(fā)展不僅推動戰(zhàn)爭形態(tài)演變、改變作戰(zhàn)樣式，同時也助推軍事人員現(xiàn)代化進程。然而，要想推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。例如：抗日戰(zhàn)爭時期，我軍從日偽軍處繳獲的汽車、大炮等武器裝備，也常常因為沒有人會使用而成為累贅，有的甚至被迫進行銷毀。為此，黨中央適時領(lǐng)導(dǎo)建立了自然科學(xué)研究院、陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會，還從根據(jù)地外引進了大量知識分子和青年學(xué)生，大幅提升我軍人才隊伍的科技素質(zhì)?！?】由于人才對于科技創(chuàng)新具有決定性，習(xí)近平總書記指出“世界百年未有之大變局加速演變，新一輪科技革命和軍事革命日新月異，我軍正按照國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排、向?qū)崿F(xiàn)建軍一百年奮斗目標邁進，全軍要增強深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略的使命感和緊迫感，科學(xué)謀劃，抓緊行動，全方位加強人才工作，更好發(fā)揮人才對強軍事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用?！边M入新時代，隨著大國競爭加劇，為維護國家安全和發(fā)展利益，國家提出了深入實施知識創(chuàng)新工程、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，不斷完善國家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家，對國家人才建設(shè)更加重視。習(xí)近平總書記對于我國科技創(chuàng)新和人才建設(shè)工作發(fā)表了一系列講話。例如：《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》、《加快建設(shè)科技強國 實現(xiàn)高水平科技自立自強》、《聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標 深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略》等。在黨中央和中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國各高校和科研院所深入實施科研發(fā)展戰(zhàn)略，中央和地方協(xié)調(diào)聯(lián)動、東中西協(xié)同創(chuàng)新，廣大科技工作者矢志不渝、協(xié)力攻堅，使我國科學(xué)技術(shù)取得了許多重大突破。例如：國防科技方面，首艘國產(chǎn)航母下水，第五代戰(zhàn)機殲20正式服役。東風(fēng)–17彈道導(dǎo)彈研制成功，我國在高超音速武器方面走在世界前列。

在國防科研領(lǐng)域，普通高校與軍隊進行合作的空間十分廣闊，也大有作為。普通高?？蒲辛α啃酆?，科技人員眾多，在科研創(chuàng)新領(lǐng)域取得了許多的成績。例如：根據(jù)《中國教育報》2017年10月10日報道，截至2015年，中國高校研發(fā)人員全時當量為35.5萬人年，比2006年增長46.7%，居世界第一。2015年，高校獲得的橫向科研經(jīng)費總數(shù)超過350億元，科技成果直接交易額超過20億元。專利申請和授權(quán)增長迅速。高等學(xué)校專利授權(quán)量為13.6萬件，其中發(fā)明專利授權(quán)量達到5.7萬件，超過全國總量的五分之一，是10年前的9.2倍。【4】我國高校擁有較強的科研能力，但是受國家國防科研管理體制和政策制度的限制，“民參軍、軍轉(zhuǎn)民”存在著一些障礙，國家通過實施軍民融合戰(zhàn)略，逐步打破這些限制，高校應(yīng)該順勢而為，積極轉(zhuǎn)變思維，重視國防和軍隊建設(shè)，努力爭取軍工科研項目。并且，高校應(yīng)該瞄準世界科技發(fā)展的方向，努力進行科學(xué)研究，爭取把一些關(guān)鍵和核心技術(shù)早日突破，帶動國家整體科技水平，包括軍事技術(shù)的不斷發(fā)展，促使我國科技實力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。以科技進步，帶動國家經(jīng)濟、軍事的發(fā)展，促進武器裝備現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。同時，在高校積極開展實施知識創(chuàng)新工程，不斷完善高校創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型高校，培養(yǎng)高?？蒲蟹諊尨髮W(xué)生養(yǎng)成創(chuàng)新觀念，培育科研思維和行為，通過科研帶動科技人員建設(shè)，培養(yǎng)大量高素質(zhì)的科研人員隊伍，為形成創(chuàng)新性國家奠定堅實基礎(chǔ)。

四、根據(jù)普通高校思想政治教育的規(guī)律特點，軍地配合共同培養(yǎng)政治合格的國防后備人才

習(xí)近平指出，“政治標準是我軍人才第一位的標準，政治要求是對我軍人才最根本的要求。要牢牢把住政治關(guān)，加強思想政治建設(shè)，做好鑄魂育人和政治考察工作，確保培養(yǎng)和使用的人才政治上絕對過硬?！?【5】習(xí)近平還強調(diào)，要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，做好意識形態(tài)工作，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。為了打贏機械化信息化智能化融合發(fā)展的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，需要提高軍隊軍政人員素質(zhì)，大學(xué)生成為征兵的重點對象，是國防和軍隊建設(shè)的后備人才，大學(xué)生的思想政治情況關(guān)乎軍隊政治建設(shè)，關(guān)乎社會主義前途和命運，關(guān)乎國家的安全穩(wěn)定。普通高等學(xué)校應(yīng)該重視大學(xué)生思想政治教育工作，通過多種教育方式把馬克思主義理論、新時代中國特色社會主義思想、黨的路線、方針和政策正確的講授給大學(xué)生，幫助新時代的大學(xué)生樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義共同理想、幫助大學(xué)生自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國主義精神，使大學(xué)生具有正確的人生觀、價值觀和世界觀，確保黨指揮槍的原則的不會受到任何動搖，確保軍隊的接班人政治合格，槍始終掌握在政治可靠的人的手中。

為了加強大學(xué)生思想政治的教育工作，高校除了發(fā)揮課堂講授的主渠道方式外，還可以與軍隊進行合作，讓優(yōu)秀的軍人和軍隊的專家學(xué)者走進大學(xué)校園，讓他們在大學(xué)講臺上給當代大學(xué)生們講述軍事知識和軍營故事，把人民軍隊不怕吃苦、不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神和優(yōu)良作風(fēng)感染當代大學(xué)生，幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，能傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，保證槍桿子永遠掌握在對黨忠誠并且政治可靠可信的人手中。

五、根據(jù)高校教育教學(xué)的規(guī)律特點，以軍民融合方式，創(chuàng)新高校國防教育的方式方法，培養(yǎng)國防后備人才

為了幫助大學(xué)生樹立正確的國防意識，自覺參加國防和軍隊建設(shè)，國家逐步重視在普通高校加強國防教育，在《國防教育法》和新修訂的《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》中，以及十八大以來黨的歷次大會中，都提出要加強國民國防教育。2017年以來，國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳，以及教育部、中央軍委國防動員部等聯(lián)合制定文件，對高校國防教育進行明確規(guī)定，發(fā)布《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》《普通高等學(xué)校軍事課建設(shè)標準》，各高校按照中央文件精神對學(xué)校的軍事課課程按綱施教。

為了完成軍事課教學(xué)目標，西南交通大學(xué)在軍事理論的教學(xué)中，按照軍事課教學(xué)的規(guī)律特點，創(chuàng)新教學(xué)的方式手段，堅持課堂主渠道教學(xué)為主，其他教學(xué)手段為輔的方式，進行國防教育。在教學(xué)中，充分利用多媒體設(shè)備，把現(xiàn)代的信息技術(shù)和通訊技術(shù)運用到教學(xué)中，制作圖片、視頻與文字內(nèi)容相配的精美PPT，讓學(xué)生直觀生動的學(xué)習(xí)軍事知識，了解國家國防政策。建立教學(xué)QQ群，加強師生之間的互動交流。在教學(xué)中，通過軍民融合的方式，充分利用學(xué)校退役大學(xué)生資源，由同齡的退役大學(xué)生以網(wǎng)上直播方式或課堂講座方式給同學(xué)們講述他們的軍營故事、他們參軍入伍的心路歷程，深深打動大學(xué)生，易引起共鳴，激發(fā)同學(xué)們參軍的熱情。在教學(xué)中，通過軍民融合的方式，黨委人民武裝部軍事教研室積極開辦第二課堂，以講座、訪談、征文活動等方式，讓大學(xué)生了解國家和學(xué)校的民兵制度、近距離訪談學(xué)校“軍工項目負責人”，以多種方式和手段介紹國防和軍事知識，培育同學(xué)們國防觀念。

總之，在新時代，高等教育擔負著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才的重任，應(yīng)該根據(jù)高校人才培養(yǎng)的特點規(guī)律，完善人才培養(yǎng)的各項制度，做實、做細人才培養(yǎng)的工作，培養(yǎng)出大量德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人員。

參考文獻：

【1】習(xí)近平. 加快建設(shè)科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強.《求是》 [G]，2022-5-1（9） 【2】教育部高等教育教學(xué)評估中心研制.《全國普通高校本科教育教學(xué)質(zhì)量報告（2020年度）》[R]. 教育部教育督導(dǎo)局，2021

【3】張杰 賈榮寶.透視軍隊人才建設(shè)發(fā)展歷史之經(jīng)驗結(jié)晶——我軍人才建設(shè)的特點規(guī)律. 中國軍網(wǎng)-解放軍報 [N]，2021-11-09

【4】科技部.《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2016》[R]. 科技部辦公廳，2017

【5】習(xí)近平. 習(xí)近平在中央軍委人才工作會議上強調(diào) 聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標 深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略[EB/OL].北京新華社，2021-11-28

作者簡介：李樹芬（1972—），漢族，女，云南昆明人，碩士，副教授，研究方向：中國近現(xiàn)代思想史和軍事史。