“黨建+基建”推動“三建”齊發

黨的十九大以來，國網福建省電力有限公司黨委（以下簡稱公司黨委）全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和加強黨對國有企業的領導不動搖，大力構建“黨建+基建”模式，推動“三建”齊發，做大“組織聯建”，做強“堡壘基建”，做實“機制構建”，形成了黨建與業務融合發展的新格局，凝聚起國網高質量發展的新“能源”。

做大組織聯建，提供“首推力”

“組織聯建”是公司黨委根據黨章和相關黨內法規規定，在基建一線涉及區域范圍內統籌設置基層黨組織，統一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地的網絡化組織形式和組織活動方式。通過把隸屬不同系統、掌握不同資源、組織較為松散的黨組織進行不同方式的整合，建立起全覆蓋、廣吸納、動態開放的基層黨組織體系，為企業發展提供強大的首要推動力。

一是穩步推進“黨建+基建”項目化。公司黨委對標“建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業”的戰略目標，以“黨建+基建”項目化方式申請和嫁接各類黨建資源，集中時間、分步實施、專項推進黨建工作。

二是明確“黨建+基建”模式切入點。公司黨委按照高標準高起點謀劃“黨建+基建”模式，依據《國家電網有限公司關于全面加強黨建引領電網工程建設工作的意見》，明確了以建強項目工地臨時黨支部為重要切入點，在遵循全司一盤棋原則和明確責任分工的基礎上，上下一體、協同推進。

三是明確“黨建+基建”區域化方向。公司黨委明確提出，黨建工作區域化就是以在戶外工作的電網工程基建工地設立（臨時）黨支部為基點，輻射至相關區域，形成以組織全覆蓋推動工作全覆蓋的大格局。在項目黨支部建設時，每個支部確定一位黨建聯絡員，主動對接政企關系，與項目所在地黨組織開展共建聯創活動。

四是創新“黨建+基建”工作方式。公司黨委改變單獨組建工地黨支部的慣常做法，按照“以我為主、內外結合”的原則設置聯合黨支部，以基礎組織覆蓋推動基層工作覆蓋。在不改變黨員組織關系的前提下，組織業主、設計、施工、監理、物資等參建單位開展黨建聯建共創活動，延伸組織體系，激活組織末梢，開創了多方共贏的良好局面。

做強堡壘基建，生成“核動力”

“堡壘基建”是公司黨委按照新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領，堅持以規范化、標準化為重點，立足“黨建+基建”一線，深入推進以各項軟硬件設施為基礎的基層黨組織建設。它有利于增強黨支部的政治功能和組織功能，使黨支部在抓關鍵、帶隊伍、促發展等方面充分發揮戰斗堡壘作用，為高質量發展生成核心動力。

一是把“黨建+基建”作為實現黨的有效領導的根基。公司黨委抓住電網工程建設焦點、難點在基建一線這一關鍵，把黨建工作的重心放在基建一線，建立以各級專業部門負責人親自抓、專業分管分工抓、有關人員具體抓的基建專業“黨建+”三級責任體系，將支部建在項目上、把黨旗立在工地上，使基建專業部門有機融入“黨建+基建”工程。

二是把“黨建+基建”規范化作為基層黨組織建設的重點。為了解決電網建設現場等高流動性基層場域黨建工作斷層問題，公司黨委在項目建設一線建強現代化、標準化臨時黨支部，把黨支部工作融入基建管理工作中，與基建工作流程及節點結合。臨時黨支部以業主項目部為主體，全面吸納工程參建單位的現場黨員，建立黨員臺賬，開展“有事找黨組織”活動，做到常規管理和特殊管理相結合，使黨組織成為黨員之家。

三是把“黨建+基建”作為思想政治工作的抓手。公司黨委圍繞“黨建+基建”落地，堅持“黨建工作實質是做人的工作”理念，以建設高素質專業化隊伍為目標，以樹立黨員管理標桿、創新標桿為抓手，以流程管理、節點嵌入為關鍵，在設計、執行、評估等環節不斷延伸思想政治工作鏈條，推動公司各級領導素質在基建中提升、黨員隊伍在基建中鍛造、人才隊伍在基建中培養。

四是把“黨建+基建”業務績效作為檢驗黨建工作成效的標準。公司各級單位將黨建工作融入項目管理全過程，實現黨建、黨風廉政全融入全覆蓋。同時，深入開展學習“時代楷?！薄幃敗叭恪毕蠕h活動，爭創黨員責任區和黨員示范崗，主動把“黨建+基建”工程與日常業務工作結合起來。黨員帶頭攻堅前垵頂、泉州紫帽、龍巖長汀南里等綠色設計示范工程，在全面推進綠色電網建設過程中充分發揮了示范引領作用。

做實機制構建，實現“長續航”

“機制構建”是公司黨委為貫徹落實黨的領導、加強黨的建設等重大政治原則，著眼于推動黨建工作深度融入業務工作，在“黨建+基建”實踐中逐步構建的六大機制。六大機制的構建為實現“黨建+基建”目標任務提供了長期穩定的制度支撐，實現了國企高質量發展的“長續航”。

一是做實“黨建+基建”元素融入機制。公司黨委針對電網工程建設工地黨建主體多元性、要素高流動、活動分散化等特點，推出相關黨建可視化元素，要求臨時黨支部等基層黨組織在進行建管、設計、施工的日常工作安排時，將黨建元素融進工地現場，推動支部活動與教育管理監督黨員活動有機銜接，對黨建宣傳與業務流程在工地同布置，讓黨旗立在施工一線高高飄揚。

二是做實“黨建+基建”工作同步機制。公司黨委精心制定“黨建+基建”作業指導手冊，推動“黨建+基建”工作同步。統一抓好融合提升，把“黨建+”的目標、措施和要求落實到每名黨員；統一抓好“三亮三比”主題活動，創建黨員責任區、示范崗；統一抓好基層黨組織聯創共建，加強與相鄰臨時黨支部和項目所在地黨組織結對共建；統一抓好“一崗雙責”，依法合規推進工程建設；統一抓好典型示范，展現“新時代電力鐵軍”風采；統一抓好思政活動，建設“有溫度”的工地等等。

三是做實“黨建+基建”組織動員機制。在具體實踐中，公司黨委堅持抓實抓深抓細，將黨建業務融合推進到組織體系末梢，要求臨時黨支部定期開展集中性黨建活動，與基建管理相關會議協調融合。一方面，將“三會一課”等黨內政治生活與工程建設管理業務會議結合。另一方面，推動臨時黨支部與駐地各級黨組織開展共建聯創活動。

四是做實“黨建+基建”幫帶責任機制。公司黨委建立幫帶工作責任制，依托黨員“一帶二”等載體，建立設計評審柔性團隊。通過定期開展主題活動，在設計評審專業中實現“雙培養一輸送”；把幫帶“課堂”放在項目部和工程建設一線，組織青年優秀業主項目經理競賽，為全面提升黨員素質和專業化水平創造了有利條件。

五是做實“黨建+基建”監督貫通機制。公司黨委以充分發揮臨時黨支部等基層黨組織戰斗堡壘作用為著力點，構建以黨內監督為主導、貫通黨組織內外監督的機制，在把方向、管大局、保落實上狠下功夫。按照黨內監督與黨外監督貫通的要求，公司上下加強依法合規管理，結合主題黨日、業務例會等活動，建立定期評審質量的抽查監督機制，開展立體式廉潔教育活動，為工程項目的廉潔運行和安全發展營造了良好的政治生態。

六是做實“黨建+基建”考評運用機制。公司黨委出臺《國網福建省電力有限公司黨建工作721績效考核辦法》等文件，設計業務融合成效、黨建基礎工作、員工滿意度評價等指標，將黨支部考評與工程項目部績效結合起來，將員工績效與黨支部的工作成效掛鉤，在融合成效綜合考評和黨員績效考評的基礎上，對先進典型進行黨內表彰，為黨支部開展高質量的民主評議活動提供了科學依據。