預付費格式合同引發法律糾紛

劉大海在通信營業廳辦理了一張手機卡，雙方約定是預付費方式。營業員小王拿出入網服務協議給劉大海，面對字體又小又密集的入網協議，劉大海沒有看就簽了字。

一年之后，劉大海發現自己手機卡停機了，一打聽，原來是通信公司因為自己話費有效期到期而暫停通信服務。劉大海非常氣憤，難道預付話費還存在有效期嗎？

辦理預付費手機卡

劉大海在上海市做外貿生意，業務量比較大，生意上的電話總是不斷地騷擾他。劉大海為了方便和家人聯系，就想再辦一張手機卡，專門用于和親朋好友溝通，工作用的手機號在周末時開通呼叫轉移到手下業務員的手機上，這樣自己和家人就可以不受打擾了。

劉大海在通信公司的營業廳申請辦理了一張手機卡，營業員小王告訴劉大海，現在辦理預付費手機卡有優惠活動，劉大海高興地選了一個吉祥號碼，和營業員雙方約定付費方式為預付費。小王拿出兩大張入網服務協議讓劉大海閱讀并簽字。

劉大海看著布滿密密匝匝小字的入網服務協議問道，是不是每個人辦理手機卡都要簽這些協議？這是固定格式合同，我看不看還不都是一樣！于是，劉大海大筆一揮簽上自己的名字，交錢辦好了手機卡。

有了新的手機卡，每到周末，劉大海都把原來的手機開通呼叫轉移，轉移到業務員小周的手機上，讓他和客戶溝通。果然，不被生意電話騷擾之后，劉大海每個周末都能夠享受不被打擾的家庭生活。

電話突然被停機

一年之后，劉大海出境到德國談一筆生意。不料家中妻子打來電話說兒子逃課離家出走了。

劉大海聽到這個消息非常著急，妻子打的電話是他工作用的手機，而恰好剛聽完妻子的話手機就沒電了。劉大海換一個手機，想給妻子打回去，不料，手機中傳出“嘟嘟”的聲音，告知他這個號碼停機了。

劉大海心中非常納悶，他想起來這個手機里裝的是預付費號碼的手機卡，自己在購買手機卡時，可是充了1000元話費的，平時接收的電話多，打出去的電話很少，怎么可能欠費停機呢？電話費應該還有余額才對啊。而且，在停機之前自己并沒有收到通信公司的任何通知。無奈之下，劉大海只好找到充電器，把第一部手機充好電，再次和妻子取得聯系。

從國外回來之后，劉大海就到通信營業廳，找到業務員小王，責問他手機停機是怎么回事？小王告訴劉大海：你這手機卡是預付費的，現在已經用滿一年，雖然卡內有電話費余額，可是預付費期限到期了，不就應該停機嗎？劉大海十分氣憤，自己在國外時幸虧帶著兩部手機，要不然遇到手機停機的事，豈不要耽誤很多事情？他對通信公司的做法非常不理解。

小王拿出一張空白的入網服務協議，在很小的一行字中指給劉大海看，并對他說，你簽訂的協議和這張是一樣的。協議中規定了通信公司有權暫停或限制客戶通信服務的情形，其中就包括“客戶預付話費使用期到期而未及時補交款項（包括預付費賬戶余額不足以扣劃下一筆預付費用）”的情形。入網服務協議第5項規定了通信公司有權解除協議，收回號碼，終止提供服務的情形，其中還包括“客戶欠費停機超過60日”的情形。但入網服務協議中沒有關于預付話費有效期限制的相關內容。

劉大海對這一條協議內容還是一頭霧水，很不理解，這張手機卡內還有余額呢，怎么就超出使用的有效期了？手機卡中的余額應該和銀行卡中的余額是一樣的，永久有效才對啊？

小王對劉大海解釋說，你當初辦理這張預付費手機卡時，可是享受了通信公司的優惠政策的，是你每個月消費的電話費太少了，才出現手機卡內有余額而有效期到期的現象。

劉大海不認可小王的說法，認為通信公司單方面暫停通信服務的行為已經構成違約，便一紙訴狀把通信公司訴至法院，要求通信公司取消對自己的話費有效期的限制，繼續履行合同。

法院作出公正判決

法院開庭當天，通信公司的于總和劉大海來到法庭。

劉大海說，自己辦理這張手機卡時，業務員小王并沒有告知自己手機卡有效期的事，而自己雖然在入網服務協議上簽了字，但是也沒有發現有效期到期不能打電話的條款，通信公司這是單方面違反協議，而且協議屬于霸王條款。

于總拿出劉大海當時簽訂的入網服務協議原件，在協議中，確實有一行不起眼的小字顯示，本次優惠活動中，手機卡的有效期為一年。

劉大海對于這模棱兩可的說法更加難以認同：這個一年的有效期，是指活動的有效期還是使用手機卡的有效期？這根本就是指向不明！

李法官看了入網服務協議，又對照相關法律條文，當庭作出判決：通信公司取消對劉大海的話費有效期的限制，繼續履行雙方的合同，恢復劉大海手機卡的使用權。

面對法官的判決，于總也不理解，李法官對于總解釋道，通信公司的入網服務協議屬于格式合同，其條款往往較為復雜，根據一般的生活經驗可知，很少有客戶會仔細閱讀入網服務協議的各個條款。

格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時并未與對方協商的條款，因此認定“格式條款”。格式條款有兩個基本特征：其一，由一方當事人預先擬定或提供。此類合同在郵電、通信、運輸、電力、金融等領域廣泛存在。其二，在訂立合同時未與對方協商。

李法官還解釋說，格式合同的認定有幾個條件。

一是有要約的廣泛性、持續性及細節性。格式合同是一方當事人事先擬定而多次重復使用的，這一特征體現在要約方面，即表現為廣泛性、持續性及細節性。所謂廣泛性，指該要約一般總是向不特定的多數人發出，而不只是向某個人發出。所謂持續性指該要約一般總是在一段較長的時間內發生效力，在合同擬定人改變其經營策略及戰略之前，該要約都可以作為承諾的對象。所謂細節性，指該要約一般都包含了合同的全部的條款，無需也不允許對方在承諾時對要約加以任何的修改。

二是格式合同承諾的無奈性或不平等性。格式合同一般是由在社會上頗具經濟或政治影響，同時具有一定的壟斷地位的一方擬定和使用，合同內容一般總是與普通百姓的生活有密切聯系，因此，作為承諾人的另一方，在承諾與否之間往往只能選擇承諾；在面對要約人提出的條件時，只能毫無保留地接受。“要么同意，要么走開”是一般百姓面對格式合同要約所能作的全部選擇，而在許多情況下，只能選擇同意。

三是格式合同締約的高效性和低成本性。由于格式合同的要約事先擬定好被多次使用，因此，要約人不必就每次交易單獨擬定和發出要約；同時，格式合同的承諾又相當簡單，所以，格式合同的締約過程較一般締約效率高且成本低。這也是格式合同得以存在的主要社會原因之一。

四是格式合同條款具有事先確定性和不變性。由于格式合同的要約具有細節性，所以，格式合同的條款在合同成立之前已經確定，當事人雙方或者一方在定立之前都已經知道合同的內容。同時，多份格式合同的條款是相同的，且在較長的時間內，合同的內容都是不變的。

民法典第四百九十六條規定，格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商的條款。采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務，致使對方沒有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內容。

在本案中，入網服務協議并沒有相關的條款說明預付話費存在有效期，由此可見通信公司事實上未履行該告知義務。所以，通信公司單方暫停服務的行為明顯構成違約，需要承擔相應的責任。通信公司應該取消對劉大海預付話費的有效期限制，并繼續履行合同。