農(nóng)民工親兄弟

討薪維權(quán)路維護(hù)的是農(nóng)民工的血汗錢，維護(hù)的是千萬個(gè)家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。

戎裝雖卸，初心不改。身為一名退役軍人，王曉榮始終秉承軍人作風(fēng)，把軍人的血性刻進(jìn)骨髓，只要有礦難、塌方、群體性上訪等涉及農(nóng)民工權(quán)益的突發(fā)事件，他都義無反顧第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場；19年來，他始終奔走在艱辛曲折的討薪路上，足跡遍及全國21個(gè)省份96個(gè)市（州、縣），在一次次唇槍舌劍甚至生命多次受到威脅之后，為8.9萬多名農(nóng)民工兄弟追回血汗錢10.3億元；19年來，他從孤身一人、處處碰壁，到結(jié)伴而行、循法而治，探索創(chuàng)新的“3+1”異地維權(quán)模式在全國推廣，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“退役不褪色”的本色與擔(dān)當(dāng)。他先后榮獲“全國先進(jìn)工作者”“四川省農(nóng)民工工作先進(jìn)個(gè)人”“四川省第六屆勞動(dòng)模范”“四川省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“巴中好人”等稱號(hào)。

一條維權(quán)路：

19年為8.9萬余名農(nóng)民工追回薪資10.3億元

王曉榮出身于貧苦農(nóng)民家庭，從小就有一個(gè)軍人夢，如愿入伍后一直在祖國邊疆站崗執(zhí)勤、戍邊衛(wèi)國，兩次榮立三等功，多次被評為優(yōu)秀士兵。農(nóng)村的成長經(jīng)歷讓他對農(nóng)民有一種天然樸素的誠摯感情，多年的軍旅生涯培養(yǎng)了他頑強(qiáng)不屈的意志品質(zhì)。從事農(nóng)民工維權(quán)工作后，面對一次次的困難挑戰(zhàn)，甚至是生命危險(xiǎn)的考驗(yàn)，王曉榮從不退縮，也從未后悔。

10多年前的一天，一名巴中籍農(nóng)民工在山西省一小煤窯務(wù)工死亡。“死者違規(guī)操作，最多給3萬，這是慣例！”“慣例決不能凌駕于法律之上！”王曉榮義正詞嚴(yán)地答道。站在出事的礦井邊，煤礦老板先是利誘，被他斷然拒絕。看他不依不饒，便指著他的鼻子罵道：“趕緊滾蛋，不然，老子拿錢把你的頭買了！”辯駁間，煤礦老板使勁一腳將他踢下十幾米深的礦井，致使他身體多處受傷。危險(xiǎn)并沒有讓他止步，王曉榮被救上來后，對死者家屬堅(jiān)定地講道：“身為退伍軍人，我心中就從沒有過‘怕’字。”煤礦老板從未見過這種不要命的維權(quán)架勢，通過數(shù)個(gè)來回的較量，態(tài)度陡然轉(zhuǎn)變。五天后，王曉榮懷抱巨額賠償金給了死者家屬。

2021年11月冬季的一天，王曉榮等人在山東省一個(gè)縣的信訪局會(huì)議室，等待當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門主持調(diào)解鑫岳化工廠房建設(shè)工程拖欠407萬元?jiǎng)谫Y糾紛問題。突然間，20多名操著當(dāng)?shù)乜谝舻纳鐣?huì)人員氣勢洶洶地沖進(jìn)會(huì)場，帶頭鬧事的包工頭率先出手，多名中年女性一擁而上，撕扯踢踹，瘋狂圍攻王曉榮。身處危險(xiǎn)之中的王曉榮臨危不懼，正氣凜然，堅(jiān)定捍衛(wèi)農(nóng)民工權(quán)益，直到與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門一道圓滿解決欠薪問題。“當(dāng)看到103名農(nóng)民工拿到工資之后臉上發(fā)自內(nèi)心的笑容，我就覺得沒有辜負(fù)身上的責(zé)任。”王曉榮說。

替弱者出頭，需要勇氣和定力。19年的艱辛維權(quán)路，王曉榮多次受到恐嚇和威脅，而他總說：“每一分血汗錢的背后是一個(gè)家庭的生計(jì)和希望，農(nóng)民工把它看得比命還重，我做的這些事都是值得的。”

一套維權(quán)經(jīng)：

探索創(chuàng)新“3+1”維權(quán)模式在全國推廣

王曉榮經(jīng)手的每一起維權(quán)案件猶如“虎口奪食”，找不到策略就很難攻下。2017年4月，歷時(shí)5年，827名巴中籍農(nóng)民工完成了山東省某縣一棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。樓蓋好了，3600多萬元工資卻始終沒有著落。

“有沒有簽訂合同？”“沒有。”“有沒有工程結(jié)算？”“沒有。”“有沒有欠薪證據(jù)？”“沒有。”通過對話，王曉榮了解到這又是一起“三無”欠薪案件。“走！到項(xiàng)目部看看。”“啥證據(jù)都沒有憑啥要錢？”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大聲吼道。王曉榮深知沒有合同、沒有工程結(jié)算、沒有欠薪證據(jù)就意味著討薪無據(jù)，法院也無法立案，這樣的案件他多次遇到，非常棘手。回到賓館，王曉榮反復(fù)思考應(yīng)對之策，仔細(xì)研究法律法規(guī)、國家政策，一夜未眠也未找到好的辦法，但他堅(jiān)信誰也改變不了鐵的事實(shí)，再難的案件總有解決之法。第二天，王曉榮抱著試一試的想法，將欠薪情況先后向該省主要領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上公開信箱進(jìn)行了情況反映。意想不到的效果出現(xiàn)了。三天后，相關(guān)部門主動(dòng)約見王曉榮，歷經(jīng)數(shù)場爭辯較量，事情終于得到圓滿解決。

維權(quán)過程中，針對類似的情形，王曉榮不斷探索總結(jié)解決之道，逐步摸索出“代理投訴、公函引路、依法調(diào)處+維穩(wěn)并重”的“3+1”維權(quán)模式。“代理投訴”即接到農(nóng)民工維權(quán)求助后，由維權(quán)中心向國家投訴受理辦公室和事發(fā)地省、市主要領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上公開信箱反映情況；“公函引路”即由市政府開具介紹信作為“敲門磚”，維權(quán)人員代表市政府赴異地維權(quán)；“依法調(diào)處”就是合法權(quán)益絕不讓步，合理訴求據(jù)理力爭;“維穩(wěn)并重”就是針對農(nóng)民工可能出現(xiàn)的過激行為，有針對性地開展法律宣講和情緒引導(dǎo)，確保農(nóng)民工依法理性維權(quán)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

正是通過這種模式，王曉榮成功解決了50人以上的群體性欠薪579件，涉案金額100萬元以上的434件，1000萬元以上的達(dá)35件，兌現(xiàn)率達(dá)100%。其中，岳某松傷殘索賠案推動(dòng)《上海市外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》中的傷殘待遇大幅上調(diào)，數(shù)十萬農(nóng)民工由此受益；張某軍等233名農(nóng)民工欠薪案，成為處理包工頭攜款潛逃案件的樣本；馬某富交通事故死亡獲得“雙重”賠償，從此打破“用人單位僅承擔(dān)補(bǔ)償義務(wù)”的慣例；為570名農(nóng)民工追回欠薪1500萬元，并依法協(xié)調(diào)被刑事拘的農(nóng)民工陳某剛重獲自由，入選“2021年度四川省農(nóng)民工維權(quán)十大經(jīng)典案例”。“3+1”維權(quán)模式得到國家人社部的充分肯定，并在《人民日報(bào)》《工人日報(bào)》等媒體宣傳推廣。

19年執(zhí)著維權(quán)的背后，王曉榮始終堅(jiān)信，只要有黨委、政府做堅(jiān)強(qiáng)后盾，有法律政策做有力武器，咬住不放、不勝不休，再難的案子也能化解。

一顆滾燙心：

忙碌奔波少了對親人關(guān)愛是抹不去的愧疚

“只要你的心里有農(nóng)民工，市委、市政府心里就有你。”這是巴中市主要領(lǐng)導(dǎo)給王曉榮回復(fù)的一條短信。帶著這樣的關(guān)懷和信任，王曉榮每年有300天以上都在外為農(nóng)民工維權(quán)，在家里待的時(shí)間少之又少。

2009年11月，有人在巴中市“市長信箱”留言，反映貴州省某高速公路四標(biāo)段拖欠譚某、張某等130多名農(nóng)民工工資400余萬元。數(shù)次討薪無果的譚某、張某一氣之下爬上工地塔吊，以此引起當(dāng)?shù)卣匾暎婪ㄋ麄儽恍淌戮辛簟Ｍ鯐詷s獲知情況后火速前往維權(quán)。出門第9天，妻子突發(fā)膽結(jié)石，醫(yī)生說立即手術(shù)，需要丈夫簽字。“求求你，‘字’就讓岳母代簽吧！”電話那頭，王曉榮苦苦地向醫(yī)生求情。禍不單行，就在當(dāng)天，78歲高齡的老父親不慎摔倒骨折住進(jìn)醫(yī)院。接到電話后，王曉榮心如刀絞。他說：“如果我走了，拘留農(nóng)民工取保候?qū)従蜁?huì)落空，好不容易達(dá)成的支付協(xié)議可能有變。”于是，他選擇了留下。10天后，被拘留的兩名農(nóng)民工取保候?qū)彛?00余萬元欠薪如數(shù)兌現(xiàn)。

這件事剛一結(jié)束，他又接到求助，要他立即趕往甘肅、趕往內(nèi)蒙古。

一邊是為無助的農(nóng)民工兄弟維權(quán)，一邊是親人需要照顧，王曉榮定選擇的是前者，留下的是對父母、對家人的愧疚。但王曉榮對自己的選擇從不后悔，他說，維權(quán)路的兩頭，一頭深系著責(zé)任、一頭緊連著民心。

他性格剛強(qiáng)堅(jiān)毅，內(nèi)心卻柔軟得可以裝下整個(gè)農(nóng)民工群體。對于他幫助過的對象，他大多記不清他們的名字。但他幫助高位截癱的農(nóng)民工張某成申辦殘疾證，支持退役士官王某剛自主創(chuàng)辦企業(yè)，給殘疾軍人張某茂申請困難救助，為久病臥床老兵朱某太拿錢解決燃眉之急等數(shù)不勝數(shù)的小事情，卻掛在這些困難群眾的嘴邊。在他的辦公室，300多幅錦旗、200多封感謝信見證著他為民服務(wù)的赤忱之心。

一路艱辛曲折，一生堅(jiān)守付出。王曉榮說：“聽黨指揮、忠于人民，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。為農(nóng)民工兄弟維權(quán)討薪已經(jīng)成為我生命中不可分割的一部分，只要農(nóng)民工兄弟有需要，我就會(huì)沿著這條路一直走下去。”