財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控建設(shè)措施

摘 要：在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)部控制建設(shè)的好壞將會(huì)對(duì)企業(yè)的施工效益帶來直接影響，因此，在全新的生產(chǎn)經(jīng)營條件之下，建筑企業(yè)需要全方位優(yōu)化財(cái)務(wù)管理水平，降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)核心競爭力，才可以在競爭越來越激烈的市場環(huán)境中，求得生存，并實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理部門為其中的核心部門，對(duì)于企業(yè)管理工作可以發(fā)揮出非常重要的作用，因此需要結(jié)合企業(yè)目前存在的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)以及在財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足之處，及時(shí)解決問題，制定風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，才可以控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)的利潤空間。基于此，文章針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控建設(shè)措施展開相應(yīng)的研究，并提出方法供參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；建筑施工企業(yè)；企業(yè)內(nèi)控；內(nèi)控措施

企業(yè)管理工作中，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作目標(biāo)是當(dāng)前各個(gè)企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容之一。在實(shí)際開展工作的過程中，需要突出實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控問題整改，完成有效財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制的建立。從而才能夠進(jìn)一步體現(xiàn)出內(nèi)控在財(cái)務(wù)管理中的作用，并將其作用發(fā)揮到最大。建筑施工企業(yè)可以通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制工作，進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，以便進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)內(nèi)控制度的改革發(fā)展，為企業(yè)長期穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

一、建筑施工企業(yè)遭遇的風(fēng)險(xiǎn)類別

（一）合同風(fēng)險(xiǎn)

在建筑施工企業(yè)的施工過程中涉及大量的經(jīng)濟(jì)利益問題，與此同時(shí)也會(huì)面臨大量的經(jīng)濟(jì)利益誘惑。舉例來說，在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，想要承攬工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，在未進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性論證和市場調(diào)研的條件下，便急于簽訂施工合同，這也是建筑施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏正確認(rèn)知的主要表現(xiàn)形式，這種情況會(huì)導(dǎo)致后續(xù)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中面臨著大量的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的施工過程中，個(gè)別施工企業(yè)由于前期的可行性論證未能落實(shí)到位，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)圖更改的問題。而出現(xiàn)這一現(xiàn)象，也主要是由于施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，未進(jìn)行充分考量。出現(xiàn)這種現(xiàn)象之后，工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃就難以按照原本的計(jì)劃來進(jìn)行有序推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)較為混亂，甚至在出現(xiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更之后，企業(yè)未對(duì)合同進(jìn)行同步變更，導(dǎo)致出現(xiàn)和設(shè)計(jì)單位以及建設(shè)單位的矛盾沖突，尤其是在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更為明顯。

（二）墊資風(fēng)險(xiǎn)

在建筑施工企業(yè)的發(fā)展過程中，墊資風(fēng)險(xiǎn)也是較為常見的一類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)墊資風(fēng)險(xiǎn)之后，將會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工受到極大影響。尤其是對(duì)于項(xiàng)目的正常建設(shè)來說，將會(huì)影響施工進(jìn)度。出現(xiàn)墊資風(fēng)險(xiǎn)之后，會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的大量現(xiàn)金流被占用，短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了大量的現(xiàn)金支出，致使企業(yè)在后續(xù)項(xiàng)目招投標(biāo)和施工時(shí)缺乏足夠的現(xiàn)金流。除此之外，出現(xiàn)墊資風(fēng)險(xiǎn)之后，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的工程款回收工作無法順利推進(jìn)，影響回收進(jìn)度和回收滿意度。

（三）資金回收風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)，由于我國近些年城市化建設(shè)速度日益加快，城市中的高樓大廈層出不窮，因此建筑規(guī)模越來越大，施工周期也越來越長，在進(jìn)行工程款項(xiàng)支付時(shí)，多是施工單位和業(yè)主單位依照合同，以工程達(dá)到約定的形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)來進(jìn)行商議結(jié)算付款，這就致使在工程項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，需要施工單位墊付大量的資金，早期階段需要投入大量的人力資源、設(shè)備資源和資金資源，導(dǎo)致資金回收時(shí)間的延遲。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，同時(shí)通過業(yè)主單位的質(zhì)量檢查之后，才會(huì)獲得企業(yè)的全部建設(shè)資金。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目的質(zhì)保金也需要項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間之后，才可以辦理質(zhì)保金退款，這就導(dǎo)致施工浪費(fèi)的資金無法依照標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行收回，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力加大，進(jìn)一步加劇了工程項(xiàng)目的施工成本投入，同時(shí)也會(huì)引發(fā)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）匯率風(fēng)險(xiǎn)

伴隨著近些年我國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)在海外的市場業(yè)務(wù)活動(dòng)頻次也在不斷增加，因此如何規(guī)避由于國家之間存在的匯率不同所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大利潤空間，成為目前海外建筑施工企業(yè)所面臨的重要財(cái)務(wù)內(nèi)控問題。在出現(xiàn)雙重匯率波動(dòng)之后，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)有所增加，財(cái)務(wù)管理工作難度也將全面提升。

二、建筑施工企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素

（一）管理機(jī)制不健全

個(gè)別建筑施工企業(yè)的管理機(jī)制不夠完善，未遵循行業(yè)的經(jīng)濟(jì)制度，通過惡性競爭或非法競爭的方式獲得工程項(xiàng)目的承攬權(quán)，而個(gè)別業(yè)主單位也正是看準(zhǔn)了建筑企業(yè)及內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善的特征，時(shí)常出現(xiàn)不符合規(guī)范的操作，致使建筑施工企業(yè)無法在工程項(xiàng)目施工中保證工程質(zhì)量，但是卻盲目參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)競爭，在后續(xù)的施工過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的資金周轉(zhuǎn)不足問題，引發(fā)較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至無法保障工程項(xiàng)目可以獲得的利潤空間，出現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)虧損。

（二）預(yù)算管理工作較為薄弱

企業(yè)在預(yù)算管理工作中，工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真，制定出來的預(yù)算指標(biāo)不符合企業(yè)的實(shí)際情況，也難以對(duì)資金的支出帶來一定程度的約束。尤其是在進(jìn)行單項(xiàng)工程項(xiàng)目成本預(yù)算時(shí)存在錯(cuò)誤，從工程項(xiàng)目的正式施工開始，工程項(xiàng)目材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)成本不斷增加，工程項(xiàng)目后續(xù)資金周轉(zhuǎn)較為困難，無法保障后續(xù)的工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

三、降低建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（一）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

結(jié)合實(shí)際，目前我國在工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場上已經(jīng)建立出了較為完善的政策法規(guī)對(duì)其予以約束，但是總體來看，市場上仍存在一定問題，多以降低工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)或是提高工程項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)、縮短工程項(xiàng)目施工工期來作為工程項(xiàng)目承攬的代價(jià)，致使企業(yè)在后續(xù)的施工過程中面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí)，大量難以進(jìn)行預(yù)見的因素，也會(huì)為工程項(xiàng)目的施工企業(yè)引發(fā)雙重危險(xiǎn)，包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。因此需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系進(jìn)行建立健全，形成在財(cái)務(wù)管理工作上的一體化系統(tǒng)，以保障財(cái)務(wù)管理工作可以順利進(jìn)行。為從根源上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以通過形成與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的預(yù)警指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表和與資金支出有關(guān)文件的深入分析，從根源上發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并制定出預(yù)防措施，降低出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。此外，需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)管理，確保人員自身行為得到嚴(yán)格約束，確保內(nèi)審工作能夠高效完成，繼而通過發(fā)揮內(nèi)審價(jià)值完善企業(yè)內(nèi)控制度。

（二）實(shí)施資金集中管理

在建筑施工企業(yè)的資金管理工作中，需要進(jìn)行集中管理，集中管理可以優(yōu)化資金成本的使用價(jià)值。建筑施工企業(yè)可以結(jié)合其實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效分配，并進(jìn)行預(yù)先性籌集，以降低在工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)所需要花費(fèi)的資金成本支出。可以結(jié)合不同工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性資金管理，同時(shí)對(duì)資金成本進(jìn)行合理分配，保障資金分配的均衡。如此管理模式，除了可以保障不會(huì)出現(xiàn)資金閑置，也并不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別工程項(xiàng)目成本管理工作未能落實(shí)到位，影響其他工程項(xiàng)目的整體施工，還可以規(guī)避由于有關(guān)工作人員未能依照標(biāo)準(zhǔn)及要求來展開資金管理所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制

為進(jìn)一步保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員可以展現(xiàn)出其應(yīng)有的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理職能，發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作用，企業(yè)需要運(yùn)用財(cái)務(wù)人員委派制。主要是由于委派制財(cái)務(wù)不論是職稱評(píng)定還是人工成本支出，均由企業(yè)總公司負(fù)責(zé)，可以保障財(cái)務(wù)管理工作人員本身利益脫離工程項(xiàng)目的建設(shè)利益，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作人員在面對(duì)工程項(xiàng)目資金利益沖突時(shí)所處的尷尬處境，同時(shí)也可以保證財(cái)務(wù)管理工作的高度獨(dú)立，有效規(guī)避財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行資金管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)存在的后顧之憂，保障了財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的高度獨(dú)立，還可以改善其在信息報(bào)告編制時(shí)的真實(shí)有效性，優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的整體效果，確保企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的合理。

（四）加強(qiáng)稅收管理

近年來，我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平也有了很大的提高，因此對(duì)于建筑物也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求，不管是居住量還是使用量，都在不斷提高。在全新的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，建筑企業(yè)面臨的市場競爭變得越來越激烈，對(duì)于企業(yè)本身發(fā)展來說，在這樣的行業(yè)背景之下，想要優(yōu)化其市場核心競爭力，重點(diǎn)便在于了解自己的財(cái)務(wù)狀況，并在財(cái)務(wù)管理上積極的作出改變。在建筑施工企業(yè)的發(fā)展過程中，面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為豐富多樣。目前，個(gè)別企業(yè)的業(yè)務(wù)推進(jìn)過程不夠科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)范性有所不足，尤其是在進(jìn)行稅務(wù)籌劃和涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)，有關(guān)工作未能落實(shí)到位。舉例來說，在對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工成本進(jìn)行控制時(shí)，為進(jìn)一步減少工程項(xiàng)目的成本投入，選擇的施工原材料不符合工程項(xiàng)目的建設(shè)要求，供應(yīng)商資質(zhì)不夠完善，導(dǎo)致材料的購置開具的發(fā)票不合法，甚至借助于材料購置這一環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了大量的偷稅漏稅問題，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的發(fā)展面臨業(yè)務(wù)操作不規(guī)范所致的發(fā)票不規(guī)范，最終引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此，應(yīng)該在全方位優(yōu)化建筑施工企業(yè)稅收管理工作的過程中，基于兩個(gè)層面入手：一是需要加強(qiáng)發(fā)票管理，保障發(fā)票管理工作的規(guī)范性。在進(jìn)行建筑施工原材料采購時(shí)，要求供應(yīng)單位開具合理合法的發(fā)票，并在開具發(fā)票之后，由專業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行進(jìn)一步的檢查校對(duì)，確保發(fā)票真實(shí)有效、內(nèi)容全面。其次是需要加強(qiáng)稅收籌劃，需利用我國目前與建筑行業(yè)有關(guān)的稅收籌劃優(yōu)惠，制定出專項(xiàng)稅收方案，在我國法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)，通過科學(xué)合理的稅收籌劃，幫助施工企業(yè)降低成本投入，并加強(qiáng)對(duì)稅收管理工作重要性的思想認(rèn)知，降低企業(yè)稅負(fù)。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查

在強(qiáng)化財(cái)務(wù)檢查上，需要財(cái)務(wù)部門聯(lián)合業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)財(cái)融合，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目工程施工過程中的財(cái)務(wù)信息檢查。為此，需要制定出針對(duì)性的財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度，主要包括兩方面內(nèi)容，分別是事前報(bào)告和事后報(bào)告。事前報(bào)告主要以工程項(xiàng)目的資金支出計(jì)劃、支出時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及可以獲得的經(jīng)濟(jì)效益為主。而事后報(bào)告制度則是資金支出之后的具體情況，如是否符合企業(yè)工程項(xiàng)目的預(yù)算目標(biāo)，是否獲得了預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。并通過對(duì)事前和事后報(bào)告的對(duì)比，明確資金支出是否有效。其次是需要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而制定出針對(duì)性的管理決策。導(dǎo)致建筑施工單位涉稅風(fēng)險(xiǎn)的因素較為復(fù)雜，舉例來說，在稅收籌劃上出現(xiàn)微小誤差，則會(huì)引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別企業(yè)在購置工程項(xiàng)目施工原材料的過程中，從供應(yīng)商獲得的發(fā)票不合法，或是想要減少稅務(wù)負(fù)擔(dān)，使用其他途徑的發(fā)票來補(bǔ)充工程項(xiàng)目原材料購置發(fā)票，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)加大。除此之外。在農(nóng)民工工資發(fā)放模式上不夠科學(xué)合理，也會(huì)引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別工程項(xiàng)目施工企業(yè)在招聘農(nóng)民工時(shí)，不簽訂勞務(wù)合同，發(fā)放工資的過程中，多以現(xiàn)金的形式進(jìn)行發(fā)放，進(jìn)而引發(fā)個(gè)人所得稅問題。因此企業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的管理，尤其是與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的制度需要確保建立完善，保障成本票據(jù)管理工作操作的規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化，保障稅收籌劃科學(xué)合理，才可以從根源上降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

（六）重視成本管理綜合人才培養(yǎng)

對(duì)于目前建筑施工企業(yè)管理工作人員較為匱乏、綜合素質(zhì)相對(duì)較低的問題，施工企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高對(duì)人才需求的認(rèn)知度和重視度，綜合建筑施工企業(yè)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，需要定期展開內(nèi)部人員培訓(xùn)。并建立有關(guān)部門進(jìn)行溝通交流的平臺(tái)，以確保施工經(jīng)驗(yàn)較為豐富的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人員可以和新員工進(jìn)行溝通交流，確保人才培養(yǎng)工作有序進(jìn)行，優(yōu)化整體的內(nèi)部管理水平。這就需要根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的實(shí)際情況，并綜合企業(yè)專業(yè)理論知識(shí)掌握水平，定期展開分層學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，以確保可以全方位優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作人員的綜合素質(zhì)，對(duì)于改善企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)控制效果意義重大。除此之外，還可以建立健全外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)通道，定期和兄弟企業(yè)組織人才交流培訓(xùn)大會(huì)，促使業(yè)內(nèi)專業(yè)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行相互學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)溝通，積極借鑒其他企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作上的成熟經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)語

綜上所述，對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，由于企業(yè)市場競爭環(huán)境變得越來越激烈，為進(jìn)一步優(yōu)化在行業(yè)中的競爭力和影響力，需要保障財(cái)務(wù)管理工作的有效性，這就需要基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理這一視角，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建立健全，并制定出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，才可以促進(jìn)建筑施工企業(yè)走向健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展之路。

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作者簡介：高峰（1985.03-），男，漢族，河南鄧州人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)閮?nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。