數字技術重構全球價值鏈的新邏輯與中國對策

戴 翔， 張 雨， 劉星翰

(1. 南京審計大學 政治與經濟研究院，南京 211815；2.南京大學 經濟學院，南京 210093；3.無錫太湖學院 商學院，無錫 214064)

一、問題提出：全球價值鏈重構是世界各國的共同需要

20世紀80年代以來，得益于國際生產分割技術的快速發展、信息通信技術的飛速進步以及交通基礎設施的不斷完善，全球價值鏈逐步成為國際分工的主導形態。然而，全球價值鏈分工的快速演進在推動世界經濟繁榮發展的同時也帶來了一些問題和矛盾，比如分工機會不均等、分工地位不平等、發展差距和收入差距不斷擴大等。在此背景下，重構全球價值鏈日益成為世界各國的共同需要，只不過不同國家對價值鏈重構期望的發展方向不同而已。比如，發達國家在力圖繼續主導和控制全球價值鏈高端的同時，期望能夠“重振制造業”并推動部分環節和階段“回流”，而更多的發展中經濟體則期望能夠在全球價值鏈分工中獲得更多的參與和發展機會，并提升全球價值鏈分工地位[1]，等等。特別地，受2008年全球金融危機沖擊，世界經濟的發展速度在結構性和周期性雙重因素作用下明顯趨緩，全球價值鏈分工演進速度也明顯放緩甚至出現一定程度萎縮[2]；加之當前全球新冠疫情帶來了供給和需求等多維度沖擊，甚至引發人們對價值鏈分工條件下產業鏈供應鏈安全穩定的重新思考，進而推動全球價值鏈重構加速。當然，經濟全球化是社會生產力發展的客觀規律和必然結果，因此，影響以全球價值鏈分工為主要表現的經濟全球化發展的根本力量無疑仍然是技術變遷。……