文|衛征
中國遙感應用協會
數字貨幣(Digital Currency)自20世紀90年代以來,正成為金融領域的重要發展趨勢。當前流行的、私人發行的數字貨幣主要是密碼貨幣,如比特幣、萊特幣、PPCoin等,通過區塊鏈等開放性、有限解的數字加密算法來創建、發行、流通并控制貨幣濫發。為了有效管理和應用數字貨幣,各國央行也不斷推進法定數字貨幣,即中央銀行數字貨幣(Central Bank Digital Currencies),作為中央銀行貨幣的電子形式,具備支付、儲值等功能。
中國人民銀行2014年啟動了央行數字貨幣的前瞻性研究,2016年1月20日召開中國人民銀行數字貨幣研討會[1],要求進一步明確央行發行數字貨幣的戰略目標;2017年1月29日成立中國人民銀行數字貨幣研究所,成為全球最早從事法定央行數字貨幣研發的官方機構;2017年底經國務院批準,牽頭開展數字人民幣體系(Digital Currency/Electronic Payment,簡稱DC/EP)研發;2021年7月發布《中國數字人民幣的研發進展白皮書》[2],明確數字人民幣是中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣,由指定運營機構參與運營,以廣義賬戶體系為基礎,支持銀行賬戶松耦合功能,與實物人民幣等價,具有價值特征和法償性;2022年3月31日召開數字人民幣研發試點工作座談會[3],強調數字人民幣研發試點要堅持體現人民性、市場化和法治化。
數字人民幣的應用也穩步推進。中國人民銀行已在深圳、蘇州、雄安新區、成都、上海、海南、長沙、西安、青島、大連等地和2022年北京冬奧會場景開展數字人民幣試點[4]。……