小型露天礦山企業崗位履責流程分析

劉娟 郎流勝 譚欽文，2

（1.西南科技大學環境與資源學院，四川 綿陽 621010；2.西南科技大學非煤礦山安全技術四川省高等學校重點實驗室，四川 綿陽 621010）

0 引言

非煤礦山開采屬于高危行業，開采危險性高，政府與社會高度重視其安全問題。小型的露天采礦企業由于數量多而在我國礦山企業中占重要地位。雖然人員很少，規模不大，但依然有一套完整的開采工藝。企業通過各種措施來落實安全生產責任制，但實際安全管理過程中仍存在職責不清、履責流程不暢等問題［1］。盡管安全問題不斷得到重視，國家要求落實安全生產責任制，企業安全管理狀況有所改善，但目前的安全職責管理形式依然相對落后。2020年2月川安委要求推行安全生產清單制管理［2-3］。清單制管理注重細節、簡單實用，對全面提升綜合管理水平有指導和督促作用，但發布的各行業的清單制模板中只給出了部分職責內容，仍需各行業根據實際情況補足完善職責清單。

1 露天礦山企業安全管理組織結構

小型露天礦山企業的安全管理組織結構不完善，易導致安全管理混亂。傳統的安全管理組織結構未能有效區分安全工作和生產工作的崗位職責邊界，安全管理工作無法真正落實到位［4］。

合理的安全管理工作崗位應涵蓋所有的要素。基于系統思想，安全管理組織結構在橫向和縱向上進行劃分，分別包括安委會、總經理、副總經理、科長、員工；生產、銷售、行政、安全。露天礦山的生產過程包括穿孔、爆破、鏟裝、運輸和排土［5］，其中穿孔爆破分為一組，破碎作業設立破碎班，礦石開采組設立采裝班，運輸設立運輸班。……