王云貴 王瑩 何思齊
(1.陜西長鳴安全技術服務有限公司,西安 710018;2.陜西安環(huán)安全評估有限公司,西安 710018)
安全評價作為現代安全管理模式[1],是以實現安全為目的,應用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產經營行為和社會活動中的危險及有害因素,預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全風險管理對策措施建議[2]。
朱敏[3]、候艷紅[4]提出,過程控制和風險管理是安全評價實施的重點,是解決安全評價結論缺乏標準規(guī)范管理的有力手段,完善過程控制體系可以有效規(guī)避風險,也可以提高安全評價報告的質量,并且讓安全評價工作有據可依。其中,現場調研和現場勘察是安全評價最為重要的環(huán)節(jié)[5]。而且,我國2019年實施的中華人民共和國應急管理部第1號令[6]第十八條明確規(guī)定:“安全評價檢測檢驗機構開展技術服務時,應當如實記錄過程控制、現場勘驗和檢測檢驗的情況,并與現場圖像影像等證明資料一并及時歸檔。安全評價檢測檢驗機構應當按照有關規(guī)定在網上公開安全評價報告、安全生產檢測檢驗報告相關信息及現場勘驗圖像影像。”
但筆者發(fā)現,目前國家及地方層面均未出臺安全評價行業(yè)圖像影像采集相關的技術規(guī)范,且未有前人研究此類課題,導致安全評價報告質量出現較大的差別,因此,本文針對安全評價現場勘驗圖像影像資料的采集規(guī)范進行研究,以期為各個安全評價機構快速、全面、標準地采集現場圖像影像資料提供理論支撐。……