泰國啟動新一輪五年投資促進戰略

□ 文/亞歷山大·奇普曼·科蒂

2022年10月17日，泰國投資委員會（BOI）宣布批準了新的五年投資促進戰略，確定了對泰國長期發展和競爭力具有戰略意義的行業和部門。該戰略將在2023年至2027年期間生效。BOI將制定扶持政策和服務舉措，鼓勵國內外投資流入這些產業。

國家經濟結構轉型

戰略的首要主題是推動泰國進入“新經濟時代”。這一概念與工業4.0 大體一致，工業4.0指的是將自動化、人工智能和智能技術應用到經濟領域。戰略指出，泰國經濟的轉型將遵循以下三個核心：第一，創新、科技、創造力；第二，快速應變能力；第三，顧及環境與社會可持續發展的包容性。這些概念并非特指具體的議題或者產業，而是泰國發展新經濟各個方面的指導原則。不僅如此，該戰略還希望鞏固泰國作為區域商業、貿易、物流中心的地位。

戰略的七大要點

戰略有七大要點，闡述了BOI 的投資促進政策以及如何實現戰略的愿景，涵蓋的都是戰略確定的工業發展和政策改革的具體領域。

戰略的七大支柱分別是：1.升級泰國現有產業的同時建設有潛力的新產業，并鞏固供應鏈；2.以自動化、數字化、低碳化領域的投資加速產業綠色、智能轉型；3.推動泰國成為區域商業中心、區域國際貿易門戶、區域投資門戶；4.支持中小企業與創業公司并確保其與國際市場和供應鏈的對接；5.促進泰國各地區的投資，因地制宜地發展各地潛力產業，推動區域間共同增長；6.促進投資流入有助于人民、社會發展的領域；7.促進泰國的海外投資，為泰企帶來更多商業機遇。

01/ 新能源汽車制造、生物循環綠色（BCG）產業以及自動化生產系統等產業是主要的受益產業(圖源：東南亞基建網)

這七大要點之間有許多共通之處。他們都提到了經濟數字化，建立綠色產業與綠色流程，推動泰國各地區、各群體共同發展等要求。

新能源汽車制造、生物循環綠色（BCG）產業以及自動化生產系統等產業是主要的受益產業。此外，泰國將更加重視對于創新、研發能力的提升，以及構建更加強有力的知識經濟。

BOI 將通過一系列激勵措施、支持服務以及改善商業環境的政策來推動落實這七大要點。BOI 秘書長納里·特薩提拉薩說道：“我們致力于將BOI 的功能從提供稅收性和非稅收性優惠，轉型為集成投資，促進服務供應以及連通各行各業，以創造更多商機。”

這表明，在未來五年里，BOI 將更加重視通過改善泰國的商業環境和營商便利度來進一步支持國內外投資者。與此同時，泰國將繼續提供稅收優惠和其他激勵措施，以鼓勵對目標行業和地區的投資。

2022 年泰國的投資趨勢

除了公布投資促進戰略之外，BOI 還公布了2022 年1～9 月的投資數據。數據顯示，泰國今年的投資較有韌性，國外投資則稍微遜色。雖然投資總體上呈現強勁增長，但平均單筆投資數額減少了。

從2022 年1 月～9 月末，泰國共收到了1247 份投資促進項目申請，同比增長8.5%。這些國內外投資總價值為4391 億泰銖（約合875.2 億元人民幣），較去年同期下降了14.1%。

今年1 到9 月，泰國的外國直接投資（FDI）勢頭較弱，投資申請同比降低了25%，總價值為2756 億泰銖（約合549.3 億元人民幣）。

02/ BOI 秘書長納里·特薩提拉薩(圖源：曼谷郵報)

在此期間，泰國最大的FDI 來源分別為：中國，總額達到了450 億泰銖（約合89.7 億元人民幣）；中國臺灣，總額為393 億泰銖（約合78.3 億元人民幣）；日本，總額為376 億泰銖（約合74.9 億元人民幣）；美國，總額為343 億泰銖（約合68.4 億元人民幣）；以及中國香港，總額為263 億泰銖（約合52.4 億元人民幣）。

雖然今年泰國的FDI 表現不佳，但一些地區的FDI 表現仍舊強勁。泰國東部經濟走廊仍是投資者眼中的熱點，共吸引了2467 億泰銖的投資（約合491.7 億元人民幣），占到了全泰國投資總額的56%。東部經濟走廊包含了三個泰國的東部省份，政府希望將其建設成區域內的貿易、投資、物流中心。

泰國在自己的目標產業也吸引到了2867 億泰銖（約合571.4 億元人民幣）的投資，收到投資最多的產業分別是：汽車與汽車零部件（794 億泰銖/58.2 億元人民幣）、電器與電子產品（608 億泰銖/121.1 億元人民幣）以及農業與食品加工（547億泰銖/109 億元人民幣）。

泰國的投資趨勢反映出國際經濟環境正在努力應對通貨膨脹、需求減少、供應鏈限制等問題。中國作為泰國最重要的經濟伙伴之一，中國經濟增長腳步放緩也是泰國需要應對的問題。泰國新的五年投資促進戰略不太可能在短期內扭轉這些趨勢，但如果執行得當，仍能增強泰國的經濟韌性。