全面預算管理下財務管理工作探討

摘要：全面預算管理屬于十分重要的財務管理模式，能夠積極優化和完善相關單位的財務管理工作，實現更好的經營和管理，提升相關單位工作質量，促進改革創新的深入推行。本文主要分析了全面預算管理的重要性和現存不足之處，并針對性探討了全面預算管理下財務管理工作措施。

關鍵詞：全面預算管理;財務管理;工作探討

在相關單位實際工作過程中，想要實現可持續發展目標，幫助提升經濟效益和社會效益，需要在工作中貫徹落實全面預算管理模式，提前預知事態的發展情況，并針對存在的風險做好防范措施。目前很多單位對于全面預算管理模式的貫徹落實還沒有清晰地認知，因此無法提前預知面臨的財務危機。具備全面預算管理意識，能夠有效的強化單位整體的預算執行力，帶來更大的經濟效益和社會效益，促進相關單位的創新發展。

一、全面預算管理工作含義和作用

1.全面預算管理工作含義

全面預算管理工作指的是相關單位針對財務管理工作進行全面的管理控制，站在單位整體發展角度進行財務管理，利用財務管理來為相關單位工作決策的制定提供重要參考依據[1]。全面預算管理中涉及的工作范圍十分廣泛，并且其中參與人員數量較多，還有涉及到相關單位經濟活動以及應用投資和財務打理等內容。相關單位內部的上下級員工都需要參與到全面預算管理工作當中，實時有效的預算編制工作。全面預算管理工作包含有相關單位全部的經濟活動預算工作和全部工作人員的預算管理，因此在工作中需要把全面管理的特點發揮出來。管理的細致化指的是在全面預算管理工作當中，開展有關于財務管理活動的內容時，相關單位能夠在預算管理制度當中納入財務活動的全部經費計算，讓相關單位的財務管理更加細致和全面，提前做好財務活動的籌備和后續的分析工作，滿足相關單位的財務管理要求。

2.全面預算管理工作重要性分析

2.1保障相關單位的財務管理基礎

資本屬于發展的重要基礎條件，財務管理把握著相關單位的發展命脈，因此通過加強財務管理工作，能夠協調好相關單位內部的利益關系，在自主發展、自我經營過程中具備更好的資金調節和控制能力，實現上下和諧發展，幫助相關單位實現財務目標，促進相關單位的創新發展。

2.2社會發展下的相關單位需求

相關單位積極加強財務控制管理，是市場經濟創新發展的客觀要求，同時也是財務管理未來發展的必然途徑。隨著社會各行各業的創新發展，面臨的市場競爭也越來越激烈，相關單位想要獲得更大的發展空間，需要對財務控制管理加強重視，根據自身和市場發展特征，建立起以財務控制為核心的管理工作體系，讓相關單位的財務管理能夠更加科學化合理化，把財務管理貫穿到任何一個工作細節處。通過強化財務管理工作，能夠提升財務控制水平，確保相關單位能夠順利迅速的發展。現代化社會科學技術不斷創新，很多先進的、智能化的管理手段被應用到財務管理工作當中，例如計算機和網絡的應用，就有效拓展了信息傳遞的渠道，讓信息傳遞更加透明化。但人們需要注意的是科技的創新，在帶來便捷的同時有可能會增加風險，相關單位如果不能跟上社會技術創新發展腳步，則無法適應當前變化多端的經濟發展環境，容易帶來財務風險和財務危機。因此首先需要建立出更加健全和完善的財務控制體系，滿足相關單位的客觀發展需求。

2.3控制好財務狀況，提升資金使用率

相關單位全面貫徹落實預算管理工作，能夠合理量化單位內部的財務收支指標，正確便攜單位在運營和發展中，出現的各類差異。能夠站在單位自身發展實際情況入手，定制出個性化的工作方案，控制好年度財務收支平衡。如果一各單位全面預算管理工作開展非常好，則能夠有效地優化單位內部的財務調節、財務控制和財務監管工作質量。相關單位開展全面預算管理工作，是優化單位內部財政資源的分配措施，更好的引導財政資金的流向，實現單位經濟調控的目的。作為社會經濟發展的重要一部分，相關單位需要對全面預算管理工作加強重視，通過采用降低單位內部損耗，減少不必要支出的情況來做到財務管理，優化基礎資源配置，不斷提升財政資金的使用率。

二、全面預算管理下財務管理工作現存問題分析

1.財務管理信息化水平不高

在現代社會發展過程中，信息技術的應用越來越普遍。相關單位在財務管理中實現信息化財務管理模式必不可少[2]。在相關單位諸多工作和活動當中，都需要收集、處理大量的信息，需要完整化的掌握控制財務管理，才能夠做到萬無一失。但是在相關單位發展中，管理者和領導者僅僅依靠自己手上現成的資源進行決策的制定，并沒有搜集和整理相應的數據信息，忽視了數據信息對于工作開展的重要影響。導致相關單位財務管理工作不夠全面和具體，也無法為相關單位帶來更大的效益。因此需要管理人員能夠首先具備相應的管理意識，提升對財務信息的收集和處理意識，通過強化財務信息的管理和控制水平，為單位提前預測財務危機，并提升財務管理質量。

2.現有預算編制模式不夠合理

當前，我國相關單位在開展全面預算管理工作中，采用的預算編制模式不夠科學合理，有的是過多的增量，有的則是過少的進行減量預算，導致在最終的成本核算過程中存在很多問題，有一部分賬目對不上。先進的企業單位和國家都開始使用滾動預算、彈性預算的編制方式，確保管理工作的順利進行[3]。因此相關單位在工作中可以積極借鑒其他國家或者是企業成功的預算編制模式，結合單位自身發展特點，制定出適合自己發展需求的預算編制方案，確保預算編制能夠貫徹落實到實處，為相關單位帶來更大的經濟效益和社會效應。

3.單位的績效考評機制不夠完善

相關單位財務管理工作開展需要配備績效考評制度，作為一個整體的發展系統，相關單位的財務管理工作內容比較繁瑣，如果不具備明確和標準的考核標準，那么相關單位內部的財務管理制度，必然會出現混亂。因此領導人和管理人需要根據單位實際情況，做好實地考察工作，制定出更加有針對性的績效考評機制，配備更加有效和完善的激勵制度和獎懲機制，不斷深入挖掘員工的工作潛力，強化員工的工作積極性。通過激勵機制和績效考評制度的建設，還能夠有效提升相關單位的工作效率，為單位帶來更大的經濟效益和社會效應。

三、全面預算管理下財務管理創新措施

1.實現財務全面預算管理模式

在財務管理工作中全面貫徹落實全面預算管理模式，需要相關單位的管理人員和部門負責人能夠承擔起相應的責任，確保預算管理工作開展能夠更加具有真實性、科學性和合理性，促進相關單位的有效發展。管理人員以及部門負責人要加強溝通交流，在相關單位發展中做好預算安全管理工作和協調工作，了解當前單位內部資金流量和全面預算的走勢，控制好收支的平衡度[4]。相關單位需要控制和把握好財務管理工作開展質量，提升單位內部資金的運作效率。相關單位還需要適當協調好各部門之間的工作配合度，確保預算管理工作能夠順利進行。在工作當中相關單位需要強化全面預算管理目標，不僅僅是獲得相應的數字和信息，還需要了解當前相關單位的財務資金真實的使用情況和分配關系，為接下來建設工作和規劃工作的開展打下良好基礎。

2.具備完善的預算警報制度

具備完善的制度，是保障相關單位全面預算管理工作順利貫徹落實的重要環節。站在另一個角度來說，如果是制度相對來說比較完整，但是在工作實際貫徹落實中存在問題，沒有很好地旅行之都，也會導致制度形式主義，影響最終的工作效果。相關單位在貫徹落實全面預算管理工作當中，很有可能會遇到矛盾和問題。全面預算管理工作本身具有整體性特點，因此在貫徹落實過程中需要提前制定出有效的落實措施，并配備專業的預算警報制度，能夠隨時監督和了解全面預算管理工作的開展現狀。掌握當前在全面預算管理工作中存在的問題，這樣才能夠及時做到有效的解決和處理，為下一階段工作的順利進行打下良好的基礎。相關單位通過完善預算警報制度，還能夠激發員工對于全面預算管理工作的責任心和關注意識，吸引員工主動參與到全面預算管理工作中，認識到該工作開展的重要價值，有效提升全面預算管理工作質量和工作效率。要在預算警報制度貫徹落實中，關鍵環節采用強制措施，一旦出現警報制度運行不通暢，嚴重超出預算的情況，需要及時尋找原因落實責任，形成安全可靠的預算報警制度和工作方案，保障工作質量。

3.完善預算體系運行考核機制，加強審計工作

相關單位在貫徹落實全面預算管理工作當中，需要隨時了解預算體系運行情況，因此需要完善預算體系運行考核機制，確保工作人員能夠正確規范的貫徹落實預算管理體系當中的相關工作內容，對于員工起到激勵和督促的作用，幫助提升工作效率和工作質量[5]。相關單位可以根據全面預算管理工作指標，來考察和了解預算體系運行情況，并根據全面預算管理工作的完成度，配合進行相應的懲罰和獎勵，激發員工的工作積極性，幫助提升員工工作效率，并引導員工正確的管理自身行為。相關單位開展審計工作，衡量工作成敗的主要標準，是看在工作當中是否存在工作漏洞、職務腐敗的情況。各級監督管理人員需要明確預算編制工作流程，并對預算的貫徹執行情況加強重視，從一開始項目支出到票據傳遞的各項都能夠做到制度貫徹落實。在審計工作開展過程中，采用定期或者不定期的工作周期，綜合性落實財務管理審計工作。據調查顯示，目前相關單位內部開展監督管理工作難度比較大，因此可以適當引入外部監督管理力量，吸引各級審計工作部門，對全面預算管理各個環節加強監督。審計監督工作人員，需要從預算編制、預算執行和財務決算等三個重要方面入手，并逐漸擴散到工作細節中，確保財務管理全過程都能夠得到良好的監督管理，真正提升工作質量。

4.形成財權約束制度

當前相關單位中存在兩權分離的狀態，也就是單位內部財產經營者和所有者以及其他層級屬于代理和委托的關系，其中存在利益目標沖突或者是信息不對稱的情況，很容易導致代理委托關系變質，不利于相關單位的長遠發展。因此，站在相關單位整體創新發展角度，需要具備專業的約束激勵制度[6]。財務治理工作本身就有復雜性特點，相同的財務治理結構當中存在不同的治理主客體、治理形式和治理方法，而不同的財務治理方法也出現了多方制衡的情況。因此通過積極建立財權約束制度，能夠起到完善財務治理工作的效果，實現單位內部的有效約束和激勵，滿足相關單位的創新發展需求。

5.優化財務治理結構

想要強化相關單位財務治理效果的前提條件，是優化財務治理結構。單位的財務實力結構可以分成四部分：財務運營形式、財務機構崗位、財務組織結構和資本結構。相關單位財務治理權主要是由監事會、經理層、董事會和股東大會等分配，在內部形成了較為完善的財務組織結構。這種財務治理組織結構，可以配合財務激勵制度和約束制度內容，形成專門的管理框架。單位內部的預算管理部門是由不同部門構成的，承擔著預算管理工作的主要責任。財務管理決策層則是由董事會和預算管理委員會組成的。預算管理工作由管理部門以及預算管理辦公室統一進行負責和調配。通過優化財務治理結構，為相關單位各項工作和活動的開展提供重要監督和管理，提升財務管理效果。

6.科學合理的分配財權

財力支配也被稱為是財權，財力支配包含有財務的收益權、投資權、決策權以及籌資權等，主要是分離支出和收入之間的權限關系，并協調好財務約束監督和薪酬激勵之間的關系[7]。通過優化財務管理的設計工作、調整工作和開展工作，能夠正確地處理好單位內部錯綜復雜的財務關系。相關單位要優化財務治理效果，需要積極進行財務治理權的合理配置，從多個角度入手，針對單位內部的財務管理權進行詳細劃分。例如成本費用的使用權以及資本投資的決策權力等。通過開展財務治理工作，能夠把相關單位內部的財務權限進行有效劃分，配合有效的約束制度和激勵制度內容，保障財務管理工作的順利開展，挖掘相關單位的發展潛能力，提升創新改革力度。

7.優化預算編制工作

在相關單位的財務管理工作當中，預算編制屬于預算管理的重要一部分，預算管理首先需要具備科學合理的預算編制?？梢哉f有效的預算編制，能夠為接下來全面預算管理工作的開展打下重要基礎。如果相關單位的資產、人員以及車輛反應的基礎數據不夠準確真實，那么編制出來的預算方案，也不會科學合理。如果相關單位內部的治理結構和業務流程開展不夠完善，也不具備明確的業務操作指標，那么后續預算指標將如何執行是一個難題。相關單位需要深入研究當前自己發展中面臨的財務問題，準確地預測出未來財務狀況的走向和可能會發生的問題。根據實際發展需求，采用多種全面預算模式，采用科學合理的方式實現增量預算，確保預算編制的內容更加符合實際要求，針對現有的資源進行科學合理的分配，幫助相關單位實現預算管理目標。

作為專業負責進行預算編制的工作人員，需要積極思考創新當前預算編制方法，了解單位真實發展情況，優化和調整編制流程[8]。同時相關單位的高層領導人也需要參與到預算編制工作當中，做好各部門之間的預算申報以及預算協調工作。嚴格遵守預算編制工作原則，選擇更加適合相關單位自身發展特色的工作模式，確保全面預算管理可行性更強。預算目標本身需要跟相關單位的戰略發展目標相融合，因此在預算管理目標制定中，還需要明確相關單位的發展方向和發展方針，考慮當前單位財務實際情況，進行科學合理的分析工作和預測工作，提前具備完善的風險預防措施和應急方案，控制好財務風險的出現。

8.做好人員管理工作

在預算管理工作結束之后，絕大部分的企業和單位都不會對相關工作人員進行合理的激勵，也缺少工作反饋，這也就造成了相關工作人員管理工作相互出現脫節的情況，各部門之間工作人員針對出現的問題沒有統一的認知，自然也無法順利進行責任劃分。因此相關單位領導需要做好人員管理工作，采用有效的激勵制度，激發工作人員的工作積極性，針對高度配合的部門以及個人給予物質獎勵，針對出現問題的責任人和責任部門進行懲罰。通過嚴格的人力資源管理工作制度，保障全面預算管理工作的開展效果。

結語：

綜上所述，當前我國社會經濟發展正處于重要的轉型階段，相關單位的管理人員需要對財務管理工作加強重視，正確合理的應用全面預算管理模式，為相關單位帶來更多的經濟和社會利益，提升單位運行價值，為我國市場經濟的發展做出貢獻。

參考文獻：

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