預(yù)防“節(jié)日腐敗”重在方法

節(jié)假日是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要“考點(diǎn)”。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯公款送禮、公款吃喝等“節(jié)日病”，持續(xù)加大查處通報(bào)曝光力度，不斷完善“懲、治、防”工作全鏈條，使中央八項(xiàng)規(guī)定精神的鐵規(guī)矩、硬杠杠持續(xù)生威見效。

但同時(shí)我們也看到，少數(shù)地方預(yù)防“節(jié)日腐敗”的通知文件年年發(fā)、節(jié)節(jié)傳，但節(jié)后通報(bào)卻又經(jīng)常“榜上有名”；有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部“前腐后繼”，違規(guī)收受土特產(chǎn)、違規(guī)吃喝等問題屢禁不絕。工作方法往往決定工作成效，預(yù)防“節(jié)日腐敗”，要在工作方法上做文章，重在講求科學(xué)、發(fā)揮主動(dòng)，既需要持續(xù)不斷的“常規(guī)動(dòng)作”，凈化政治生態(tài)和社會風(fēng)氣，也需要獨(dú)具特色的“自選動(dòng)作”，剖析深層次問題，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

中華民族是禮儀之邦，節(jié)假日人們走親訪友，來往增多，也給少數(shù)人投機(jī)鉆營、行賄受賄提供了可乘之機(jī)。他們打著增進(jìn)感情的幌子，大肆吃喝宴請，收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金，意圖利用節(jié)日渾水摸魚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%至80%的貪官都有節(jié)假日收禮受賄的記錄。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在節(jié)假日容易放松警惕，面對登門到訪的“客人”，不好意思拒之門外，進(jìn)而掉進(jìn)人情陷阱。這種節(jié)假日不正之風(fēng)與腐敗互為表里、同根同源。實(shí)踐表明，很多節(jié)假日吃喝收禮最終演變?yōu)闄?quán)錢交易，當(dāng)事者墜入違法犯罪深淵。

廉不廉看過年，潔不潔看過節(jié)。預(yù)防“節(jié)日腐敗”，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，在工作方法上做文章。每逢節(jié)假日，節(jié)前教育提醒、通報(bào)案例，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴(yán)查快處、推動(dòng)整改，已成為很多地方的“常規(guī)動(dòng)作”。除此之外，還要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新開展一些行之有效的“自選動(dòng)作”。比如：浙江省蘭溪市紀(jì)委監(jiān)委在56所學(xué)校選取優(yōu)秀教師作為本校“氣象”觀測員，緊盯教職員工收節(jié)禮、赴節(jié)宴等“四風(fēng)”問題，取得了良好的監(jiān)督效果。只有將“常規(guī)動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”緊密結(jié)合，才能切合實(shí)際，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效懲處，形成強(qiáng)大震懾，減少“節(jié)日腐敗”。

同時(shí)，預(yù)防“節(jié)日腐敗”還要打好“組合拳”，跳好“集體舞”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，加大監(jiān)督檢查、明察暗訪的廣度、深度，嚴(yán)查躲進(jìn)內(nèi)部場所吃喝宴請、違規(guī)收送等問題。而且三里不同風(fēng)、五里不同俗，要有效預(yù)防“節(jié)日腐敗”，打好“組合拳”，既要嚴(yán)格貫徹上級通知精神，完成好“規(guī)定動(dòng)作”，還要針對地區(qū)實(shí)際和不同節(jié)日特點(diǎn)，組織相關(guān)職能部門搞一些具有地方特色的“自選動(dòng)作”。比如，浙江省嘉興市是粽子特產(chǎn)地，該市紀(jì)委監(jiān)委在端午節(jié)前專門召開正風(fēng)肅紀(jì)分析會，緊盯大型粽企、綜合商場超市等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦以高端節(jié)禮為噱頭故意炒作、過度包裝推銷“天價(jià)粽子”等問題，督促職能部門開展實(shí)地檢查。事實(shí)證明，只有科學(xué)運(yùn)用“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”，打好“組合拳”，把制度的籠子扎得緊而又緊，做到監(jiān)督“全覆蓋”，執(zhí)紀(jì)審查“零容忍”，才能持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

節(jié)點(diǎn)即是“考點(diǎn)”，預(yù)防“節(jié)日腐敗”，要在工作方法上做文章。“節(jié)日腐敗”在不同地區(qū)、不同部門、不同層級的表現(xiàn)形式不盡相同，如果僅靠一些傳統(tǒng)的老辦法，很難將這些“牛皮癬”根治，甚至淪為“雨過地皮濕”的走形式。只有綜合運(yùn)用“常規(guī)動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”，互為補(bǔ)充、相輔相成，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、系統(tǒng)科學(xué)，才能堅(jiān)持風(fēng)腐同查，既嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗，又深挖細(xì)查腐敗案件中的作風(fēng)問題，從而徹底鏟除“節(jié)日腐敗”滋生蔓延的土壤。

（作者單位系河南省紀(jì)委監(jiān)委）