
自當選市十五屆人大代表以來,包培育始終堅持“履行代表職責、不負人民重托”的信念,“人大代表為人民”的服務宗旨,“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,認真傾聽民意、調研民情、傳遞民聲,積極參政議政、建言獻策,持續關注城市安全、民生保障、社會治理效能,為不斷提升優化城市綜合服務能力、推動相關立法進程、保障城市基礎民生而盡心履職。
化解潛在城市安全風險
知責必躬、傾心用力。為了使所提的代表議案和建議更加切中時代脈搏、貼合社會實際,包培育總是十分積極地參加代表調研視察活動,深入基層一線,及時了解掌握群眾身邊急難愁盼問題;認真出席會議審議各項議題,積極發表審議意見,力求實事求是、全面準確地將老百姓的呼聲上傳,為基層百姓排憂解難。
包培育十分關注城市安全風險防控這一時代課題,致力于推動完善城市安全治理體系、筑牢城市安全防線。通過多次實地調研、拍照取證,她在2021年1月市人代會期間提出了《關于浙江中路317號建筑物修繕的建議》。浙江中路317號位于南京東路步行街,是連接七重天賓館和永安大樓的連廊,屬于市優秀歷史建筑和市級文物保護點。由于兩幢大樓沉降差日益增大以及建筑物年代久遠,連廊出現混凝土老化、面磚起殼等狀況,而周邊遍布著上海老字號商店及商城,安全隱患不容忽視。
黃浦區政府收到建議后高度重視,第一時間與包培育取得聯系,詳細了解情況、開展實地勘察,并協調有關施工單位迅速組織力量、采取有效措施,設計完善修繕加固方案。2021年7月15日,修繕工作正式啟動,9月28日全部完成,化解了潛在安全風險,保護了人民群眾的生命財產安全,也提升了城市安全風險防控效能。
在提交并持續跟蹤代表建議辦理的過程中,包培育深刻體會到,要不斷增強城市安全風險治理能力,就必須強化源頭防范,采用預防為主的方式,及時排除安全隱患,提升應急響應能力,兜住底線、強化基底。
踐行“金融為民”使命
新冠肺炎疫情席卷全球,服務業受到重創,不少微觀市場主體經營難以為繼。在聯系基層的過程中,包培育發現,美容美發、體育健身、教育培訓、兒童娛樂等服務業預付金違約呈高發態勢,相關金融糾紛的數量持續上升。
擁有二十余年金融(信托)行業從業經驗的包培育充分發揮專業所長,對預付卡違約情況進行了充分調研。她發現,一方面,不少預付卡違約事件是由于商家資金鏈斷裂造成無法兌付,一些小型商家靠預付卡維持現金流、寅吃卯糧的經營模式,在外部環境變化的情況下一旦中斷,就難以為繼;另一方面,新冠肺炎疫情的擾動帶來運營成本上升和不確定因素增加,導致一些公司主動退出市場,還有部分公司趁著疫情借機賴賬,惡意卷款而逃。相關問題不僅威脅到人民群眾的財產安全,也會降低社會運作效率,增加社會互信成本,甚至影響到社會的和諧穩定。而信托制度中的兩個特性——“破產隔離”和“專業管理”正可以對預付卡違約“對癥下藥”。經反復研究論證,包培育在2022年1月市人代會期間提出了《關于涉眾性社會資金管理的建議》,提出運用信托機制管理涉眾性社會資金,從而更好地保障人民群眾的財產安全,促進市場規范發展、提高社會治理效能。
包培育無比珍惜人民群眾的信任。她經常說,人大代表要有一雙勤勉的腳,走進選區、走近選民;要有一雙靈敏的耳朵,傾聽收集選民的聲音;要有一張會說的嘴,掌握政策,學會溝通;要有一顆代表的心和能思考的頭腦,不忘初心、牢記使命。