包培育：腿勤善聽懂溝通 不忘初心勤思考

自當選市十五屆人大代表以來，包培育始終堅持“履行代表職責、不負人民重托”的信念，“人大代表為人民”的服務宗旨，“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，認真傾聽民意、調研民情、傳遞民聲，積極參政議政、建言獻策，持續關注城市安全、民生保障、社會治理效能，為不斷提升優化城市綜合服務能力、推動相關立法進程、保障城市基礎民生而盡心履職。

化解潛在城市安全風險

知責必躬、傾心用力。為了使所提的代表議案和建議更加切中時代脈搏、貼合社會實際，包培育總是十分積極地參加代表調研視察活動，深入基層一線，及時了解掌握群眾身邊急難愁盼問題；認真出席會議審議各項議題，積極發表審議意見，力求實事求是、全面準確地將老百姓的呼聲上傳，為基層百姓排憂解難。

包培育十分關注城市安全風險防控這一時代課題，致力于推動完善城市安全治理體系、筑牢城市安全防線。通過多次實地調研、拍照取證，她在2021年1月市人代會期間提出了《關于浙江中路317號建筑物修繕的建議》。浙江中路317號位于南京東路步行街，是連接七重天賓館和永安大樓的連廊，屬于市優秀歷史建筑和市級文物保護點。由于兩幢大樓沉降差日益增大以及建筑物年代久遠，連廊出現混凝土老化、面磚起殼等狀況，而周邊遍布著上海老字號商店及商城，安全隱患不容忽視。

黃浦區政府收到建議后高度重視，第一時間與包培育取得聯系，詳細了解情況、開展實地勘察，并協調有關施工單位迅速組織力量、采取有效措施，設計完善修繕加固方案。2021年7月15日，修繕工作正式啟動，9月28日全部完成，化解了潛在安全風險，保護了人民群眾的生命財產安全，也提升了城市安全風險防控效能。

在提交并持續跟蹤代表建議辦理的過程中，包培育深刻體會到，要不斷增強城市安全風險治理能力，就必須強化源頭防范，采用預防為主的方式，及時排除安全隱患，提升應急響應能力，兜住底線、強化基底。

踐行“金融為民”使命

新冠肺炎疫情席卷全球，服務業受到重創，不少微觀市場主體經營難以為繼。在聯系基層的過程中，包培育發現，美容美發、體育健身、教育培訓、兒童娛樂等服務業預付金違約呈高發態勢，相關金融糾紛的數量持續上升。

擁有二十余年金融（信托）行業從業經驗的包培育充分發揮專業所長，對預付卡違約情況進行了充分調研。她發現，一方面，不少預付卡違約事件是由于商家資金鏈斷裂造成無法兌付，一些小型商家靠預付卡維持現金流、寅吃卯糧的經營模式，在外部環境變化的情況下一旦中斷，就難以為繼；另一方面，新冠肺炎疫情的擾動帶來運營成本上升和不確定因素增加，導致一些公司主動退出市場，還有部分公司趁著疫情借機賴賬，惡意卷款而逃。相關問題不僅威脅到人民群眾的財產安全，也會降低社會運作效率，增加社會互信成本，甚至影響到社會的和諧穩定。而信托制度中的兩個特性——“破產隔離”和“專業管理”正可以對預付卡違約“對癥下藥”。經反復研究論證，包培育在2022年1月市人代會期間提出了《關于涉眾性社會資金管理的建議》，提出運用信托機制管理涉眾性社會資金，從而更好地保障人民群眾的財產安全，促進市場規范發展、提高社會治理效能。

包培育無比珍惜人民群眾的信任。她經常說，人大代表要有一雙勤勉的腳，走進選區、走近選民；要有一雙靈敏的耳朵，傾聽收集選民的聲音；要有一張會說的嘴，掌握政策，學會溝通；要有一顆代表的心和能思考的頭腦，不忘初心、牢記使命。