朱柯丁：代表工作小組的開(kāi)路先鋒

“底氣足了，視野寬了，反饋快了。團(tuán)隊(duì)運(yùn)作與‘單兵作戰(zhàn)’相比，優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。”作為全市首批人大代表工作小組的“嘗鮮者”之一，市人大代表朱柯丁坦言：人大代表工作小組是一次突破和創(chuàng)新，作為第一批探索者和實(shí)踐者，既感到光榮，又受益匪淺。

組建團(tuán)隊(duì) 建立制度

2020年4月，經(jīng)市人大常委會(huì)審核批準(zhǔn)，朱柯丁在其所在單位建立市人大代表工作小組，成為首批成立的10個(gè)代表工作小組之一。他從公司內(nèi)部選拔了3名業(yè)務(wù)骨干，他們中既有碩士以上學(xué)歷，也有海外留學(xué)經(jīng)歷，其中2位還在團(tuán)市委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)團(tuán)委掛過(guò)職。這個(gè)工作小組團(tuán)隊(duì)適配度很高。

為了提高工作效率，工作小組建立了微信工作群，隨時(shí)交流有關(guān)群眾反映強(qiáng)烈的各種問(wèn)題，分享其他省市人大代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。工作小組制定了兩周一次的溝通例會(huì)制度，對(duì)收集的問(wèn)題進(jìn)行集中討論，集思廣益，多角度、多層次地分析原因，確定議題內(nèi)容，認(rèn)領(lǐng)調(diào)研任務(wù)，更新和檢查進(jìn)度。精干的成員、有效的制度、熱情的投入讓工作小組在最快時(shí)間內(nèi)進(jìn)入高效履職的狀態(tài)，逐步形成“線下分頭學(xué)習(xí)、線上實(shí)時(shí)分享”的運(yùn)作模式。

團(tuán)隊(duì)合作 效能疊加

已有五年代表履職經(jīng)驗(yàn)的朱柯丁總結(jié)了“深、準(zhǔn)、勤、實(shí)”的四字履職心得——深入基層、找準(zhǔn)問(wèn)題、勤于思考、建議切實(shí)。而做好這四個(gè)字，最關(guān)鍵的就是要開(kāi)展大量的、深入的、全面的調(diào)研。

以往，工作繁忙的朱柯丁總是利用休息日和假期走訪社區(qū)、聯(lián)系選民，但依然會(huì)有難以兼顧的感覺(jué)。如今，從“一個(gè)人”變身“一個(gè)團(tuán)隊(duì)”，大家可以兵分多路，有的查閱專業(yè)文獻(xiàn)資料，有的深入一線聯(lián)系群眾。“有了團(tuán)隊(duì)的力量，我們掌握了更多非常寶貴的第一手資料，大家再結(jié)合學(xué)術(shù)支持和頭腦風(fēng)暴，形成的調(diào)研報(bào)告和意見(jiàn)建議質(zhì)量非常高。”朱柯丁說(shuō)。

近期，針對(duì)有的房地中介發(fā)布虛假房源情況嚴(yán)重，造成一定不良社會(huì)影響的問(wèn)題，代表小組成員分別對(duì)線上找房APP軟件進(jìn)行排查，還對(duì)線下地產(chǎn)中介進(jìn)行走訪，收集了大量一手資料，提出要借助信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)房源信息集中化、透明化，形成良好的行業(yè)理念和規(guī)則；要重視行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式多元化、從線下延伸至線上等。這些意見(jiàn)建議得到了相關(guān)部門的認(rèn)可和重視。

雖然開(kāi)展調(diào)研、撰寫報(bào)告等代表工作小組的工作不可避免地會(huì)占用大家原本的休息時(shí)間，但小組成員都樂(lè)此不疲、干勁十足。組員們表示，通過(guò)參與代表工作小組的工作，讓自己對(duì)于國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和法律法規(guī)政策有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和社情民意也有了更加敏銳的感知和體會(huì)。

成果豐厚 未來(lái)可期

經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作，朱柯丁和他的代表工作小組交出了不錯(cuò)的成績(jī)單，截至目前，經(jīng)代表工作小組醞釀、調(diào)研、起草并提交的代表議案有2件，建議已達(dá)到24件。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后，代表工作小組針對(duì)疫情防控形勢(shì)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、百姓關(guān)切話題等做了充分的調(diào)研，在短短兩個(gè)月的時(shí)間里，就提交了11件與疫情有關(guān)的建議，其中，《關(guān)于完善〈上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法〉中關(guān)于水生野生動(dòng)物保護(hù)的建議》就形成了一萬(wàn)余字的調(diào)研報(bào)告。

市人大常委會(huì)已明確了代表工作小組下一步的工作要求，對(duì)此，朱柯丁也有自己的“小目標(biāo)”，他希望市、區(qū)人大能夠挑選成績(jī)突出的代表工作小組開(kāi)展交流活動(dòng)，讓小組成員走出自己固有的工作領(lǐng)域，互相交流學(xué)習(xí)。同時(shí)給小組成員提供參加人大相關(guān)培訓(xùn)和會(huì)議的機(jī)會(huì)，加深對(duì)人大工作的了解，切實(shí)提升代表工作小組的履職質(zhì)量和效果。