勞動年齡人口變動對經濟發展的影響

錢利英

我國經濟在飛速發展過程中，勞動力人口結構變化是大家關注的重點。勞動力人口數量的變化對于整體經濟發展有舉足輕重的影響。當前我國經濟發展快速，勞動力人口的變化對于我國經濟影響顯著，尤其是目前勞動年齡人口的變動對于經濟的影響愈加明顯。如何保證經濟發展的合理性，這是目前大家所思考的重點。通過減少經濟發展與人口變動所帶來的矛盾，從而促進我國經濟的健康發展，針對這些問題，我國也在積極采取措施應對。

勞動年齡人口變動發展趨勢

時代在不斷進步，我國的勞動年齡人口也在不斷的發生改變，相較于之前我國勞動力數量增長趨勢，當前則呈現下降趨勢。2015年我國勞動力數量達到了一個巔峰值，約7.8億人。但在達到一個高峰后，我國勞動力數量呈現下降趨勢，這意味著中國人口紅利在逐漸消失。正因為如此，有部分專家認為我國進入了“劉易斯拐點”。不過這一觀點存在一些爭議，因為有部分人認為勞動力之所以會下降是因為受到了一些限制。隨著城鎮化發展，鄉村勞動力往城市發展，所以鄉村勞動力其實在這個階段是在發生轉移，并不能說明我國人口紅利就在逐漸的消失。勞動力的減少，不管是不是屬于劉易斯拐點，但這確實對我國的經濟發展產生了一定的影響，不管從哪一方面而言，中國的勞動力數量確實呈現出下降的狀態，這是大數據告訴大家的一個事實。除此之外，還需要關注的一個點就是勞動力不僅數量在減少，并且從年齡結構來看也發生了較大的變化，我國的勞動力人口逐漸在向老齡化的趨勢發展。從2018年來看，我國16～59周歲的勞動力人口就在逐漸下降，比2017年下降了470萬人。可想而知，這個差距非常大。這種情況的出現，在一定程度上體現出我國的勞動力人口趨勢在發生明顯的變化，也是當前中國所存在的一個社會問題，老齡化現象確實比較嚴重。

消極影響

首先從消費與投資這個角度來看，有一部分專家認為勞動力人口與儲蓄率之間是呈正相關關系。如果勞動力人口比重在下降就會影響到儲蓄率，儲蓄率會隨著勞動力人口比重的下降而降低。在這樣的情況下，投資成本增加這對于整個社會經濟的發展都不利。其次，勞動力人口的變動對于政府公共服務的支出也會帶來較大的影響，我國老齡化的程度本來就非常的嚴重，如果在當前這種情況進一步加深，則會對政府產生非常大的壓力，對于政府來說會增加公共服務上的支出，在這樣的情況下是不利于整個社會的發展，會抑制社會發展的速度。

積極影響

從另外一個方面來說，勞動年齡人口呈現老齡化的發展，對于經濟的發展來說也不僅僅只是負面的影響，還應該要看到積極的一方面。在這種情況下，我國的社會產業結構肯定會有所變化，這也能促進相關產業不斷升級，在變化的過程當中也會出現更多發展機遇。因為人口老齡化，所以對于勞動力就會非常的短缺，從而勞動力的價格也會提高。另外一方面，也倒逼企業不斷創新、不斷進步，提升自己的內在能力，朝著更加科學的方向發展。對于企業來說，這也是一個不小的挑戰，但是也更是一種機遇。正因為這樣一種發展機遇，不僅有利于激發區域經濟活力，給企業帶來新的發展機會，也會促進整個社會的進步和發展。因此，在看待問題時，應該從辯證的方向出發，勞動力人口變動雖然對社會產生一定的負面影響，但是也會帶來一些積極的影響。

應對勞動年齡人口老年化推動經濟發展的措施

積極貫徹實施二胎政策，減輕城市壓力

我國勞動年齡人口老齡化已經成為一個趨勢。在此情況下，國家會有所舉措，政策也隨著時代在不斷更新變化，如國家開放二胎政策。但是對于一些老齡化比較嚴重的地區，二胎政策似乎也不能解決問題，有一部分專家提出可以嘗試開放三胎政策。目前我國還有很多人對于二胎和三胎政策并不理解，甚至有一部分人并不太支持，這就需要加強宣傳要讓大家知道當前中國人口的現狀，有很多城市還有非常大的進步空間，需要大家積極的轉變人口觀念，在城市規劃方面也應該做好布局。

現在有部分城市丁克現象比較普遍，有部分年輕人認為生了孩子之后，自己的生活會發生很大的改變，尤其是在生活質量上沒有保證。這些問題逐漸出現，需要相關人員進行積極宣傳，改變這樣狹隘的觀念，設置長遠的目標，這也是一種投資，因為孩子本身就是在投資勞動力，也是在投資人力之資本。

出臺相應扶持政策，改變企業思想

目前想要解決這一情況，還是應該加強鼓勵生育的政策。在國家層面，應該將二胎政策的思想觀念貫徹到地方。目前有些地方只是走形式主義，并沒有真正把這一觀念傳達下去，所以地方政府應該行動起來，制定完善的措施，支持有能力的家庭生二胎，鼓勵生育政策。如地方政府提供資金支持。但是由于有一些地方的資金非常有限，在宣傳上不到位，也一定程度上也限制了生育政策的貫徹實施。因此國家在這方面應加大力度，比如撥財政款給地方政府，專門解決生育問題，從而將生育推廣到地方。

目前有部分女性之所以不愿意生二胎，是因為考慮到生養二胎對自己的工作會有很大的影響，因此企業方面，也應該承擔起相應地社會責任，對女性生育應該有保護政策，提升社會生育力。但現實中，很多企業并沒有承擔這樣的責任，相反部分企業會由于女性懷孕出現辭退等現象，因此國家在這方面應進一步完善相關制度，制定明確的法律法規保護女性生育權利，讓企業引起足夠重視，盡到企業的社會責任。也有部分企業在應聘的時候就帶有歧視的態度，在目前還比較常見。

總的來說，國家要制定完善的法律法規，企業也需要積極的響應國家政策，承擔起社會責任，從而促進中國經濟可持續、高質量發展。

逐步延遲法定退休年齡，彌補勞動力不足

適時適度延遲法定退休年齡，可以增加勞動人口，亦能減輕社會供養退休人口的支出，對社會的長遠發展有利。十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。當前我國的經濟發展速度非常的快，給大家提供了越來越高質量的生活。在這樣的情況下我國的醫療水平也發展得越來越好，人民的平均壽命也得到了有效的延長，并且身體素質也得到了提升。對此有一部分專家認為可以延長老年人的退休年齡，如果能夠再多工作5年，對于我國的經濟而言能起到促進作用，也能夠緩解人口帶來的一部分壓力，彌補勞動力不足這一問題，從而也促進了社會的經濟發展。

延遲退休年齡涉及群眾的切身利益，是一項重大且復雜的社會政策，在制定政策時必須穩慎把握，廣泛增進社會共識。一是根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調整的節點和節奏，遵循先易后難的原則。二是“小步慢提、漸進到位”，每年只延長幾個月，用較長的時間逐步提高退休年齡。三是區別對待，分步實施，根據不同群體現行退休年齡的實際情況，有計劃、分階段實施，體現一定的差異性。四是預先公示，提前公布，在政策出臺和啟動實施之間預留準備期，便于參保人員合理確定職業規劃和安排生活。

結束語

綜上所述，我國勞動力人口老齡化的趨勢在近幾年來越來越明顯，所遇到的問題也較多。在這種情況下就必須要改變現狀。針對以上問題，要提出解決措施，鼓勵生育和延長退休是當前解決問題的方法，但是想要把這些政策推行下去，還是應該保持謹慎態度。如何讓大家能夠接受這些政策，在前期需要做好宣傳工作，也需要對勞動力人口的變動進行分析，采取一些有效的措施，從而來消除消極的影響，盡最大可能發揮它積極的方面，之所以要這樣做，都是為了能夠有效地推動我國經濟社會的發展，讓人民能夠安居樂業生活的更加幸福，讓國家變得更加繁榮富強。

（長沙市雨花區統計局）

參考文獻：

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