我國(guó)糧食核心區(qū)耕地生態(tài)補(bǔ)償效率測(cè)度及影響因素分析

張玉周 ， 馬彥瑞

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 統(tǒng)計(jì)與大數(shù)據(jù)學(xué)院，鄭州 450002)

0 引言

糧食核心區(qū)耕地的可持續(xù)利用不僅能夠保障國(guó)家糧食安全，而且還具有保持生物多樣性、涵養(yǎng)水土等生態(tài)服務(wù)功能。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快以及石油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的形成，耕地資源過度利用和投入以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化帶來的土地退化、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，破壞了糧食核心區(qū)耕地資源的穩(wěn)定性，減弱了其生態(tài)服務(wù)功能，也嚴(yán)重影響了糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性。自黨的十八大提出統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局以來，國(guó)家不斷加大對(duì)退耕還林還草、自然生態(tài)保護(hù)、污染治理等方面的投入力度，生態(tài)文明建設(shè)成效斐然，耕地資源生態(tài)補(bǔ)償保護(hù)也取得一定成效。但部分糧食核心區(qū)耕地生態(tài)補(bǔ)償投入與產(chǎn)出明顯不匹配，仍存在耕地資源過度利用、耕地質(zhì)量逐步退化等問題，嚴(yán)重影響了糧食核心區(qū)耕地的可持續(xù)利用。因此，研究糧食核心區(qū)耕地生態(tài)補(bǔ)償效率對(duì)促進(jìn)糧食核心區(qū)耕地生態(tài)化和可持續(xù)利用、確保我國(guó)糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

生態(tài)補(bǔ)償效率概念是20世紀(jì)90年代由德國(guó)學(xué)者S.Schaltegger提出的[1]，隨后被眾多學(xué)者不斷應(yīng)用和發(fā)展，成為可持續(xù)發(fā)展研究的重要工具，其核心內(nèi)涵是指在既定經(jīng)濟(jì)要素和生態(tài)要素投入下所能達(dá)到的最大生態(tài)保護(hù)產(chǎn)出。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)生態(tài)補(bǔ)償效率的研究主要集中在生態(tài)補(bǔ)償效率標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)度、相關(guān)政策工具及影響因素等方面[2]。……