林業規劃設計與調查中存在的問題及對策

莫東明

(廣西壯族自治區國有三門江林場，廣西 柳州 545000)

在人們的生產生活中林業資源是不能缺失的重要組成部分，由于以前沒有科學的產生認識以至于對林業資源造成了很多浪費，利用率低等等的不合理開發進而引發了很多相關的問題，但好在國家對此意識的比較早，及時止損對此宏觀把控，加強了國家林業部門對林業資源的管理力度，當時是使用了限額限量的開發政策，這樣有效的抑制了林業資源的浪費等保護了森林但這又導致了我們林業相關單位的經濟收入減少，財務方面產生大的影響。但是對于林業資源所出現的問題是絕不能忽視的，不能因為不好管理或者保護政策不合理、不好實施就放棄。因為就林業具有的地域性的特性就可以知道、提升保護林業資源的能力、合理化、最大化健康的開發林業資源十分重要。

1 林業規劃設計與林業調查

1.1 林業規劃設計

林業規劃設計是根據林業區域環境特點、森林特征全面地進行林區養護管理和林業經濟的全方位整體規劃。在林業規劃設計中，林業自然條件、林區社會生產現狀、林區經濟條件等都需要納入規劃范圍，要秉承與客觀實際和規律相統一的原則，與農業、畜牧業、交通、環保等多個行業相互協調，將先進的造林經驗和林業經濟科技成果進行實地轉化，從而推動林業發展。林種是林業規劃的主體，林種的規劃是從國家建設的總體利益出發，將生態效益與經濟效益相結合，查清土地與森林資源現狀，制定林種的類型、規模和比例，并對工程造林的技術規范、附屬項目、投資概算、效益分析等進行可行性研究，制定出林業發展的長短期規劃根據林業規劃環境的特點還有它本身的森林所具備的特征以及有關林區的保護還有它所蘊含的經濟潛力一個全方位考慮最終才造就了林業規劃設計這一產物。在這個設計里面有關林業的社會生產狀況自然的一個條件環境還有就是林區的經濟狀況等等這些因素都要被包含考慮在我們的這個設計范疇里面，同時還有遵守客觀實際與規律相統一的規則，讓這設計同農牧業，交通環境等等多個行業協調發展和諧共生，這樣才能夠把植樹造林的實際與林業經濟的科技成就成功的實現轉化，從而才會讓林業得到大大的發展。林業規劃的核心是林種，為什么是林種呢？因為這個是根據國家發展的大局利益以及環境的生態利益還有社會的經濟利益共同考慮得出的，弄清楚目前土地以及森林的狀況然后再去規劃林種類型大小占比，與此同時在對植樹造林這項工程的相關技術進行的項目和投資規模所收獲的利益等等進行探究，然后再做出有關于林業未來發展趨勢做個近期與遠期的策劃[1]。

1.2 林業調查

對林業資源的信息的搜集規整叫做林業調查，而這項工作能夠給林業的管控和生產提出一個可信的根據。林業調查所包含的要素有林業占比，生產格局，發展狀況，核心技術，投資收益等等。而這里面所蘊含的一些專業的勘察的要素就有天氣，水土地，樹木，有害昆蟲等等，但我們這一切前期的調查都是為了給我們林業未來的發展以及我們的造林的計劃做奠基。目測與抽樣以及搖感技術調查方式是我們林業調查里面當前所使用的主要方式，當然同時要明白不同的方式的運用所產生的數值會不一樣同時它使用的范圍也會不一樣。下面對這些測量方法給予一定的解釋說明，其中的目測測量方法是靠這些林區的員工們的經驗所進行的然后在于一些設備專業知識相結合進行的一個預估。抽樣調查法則是根據統計學里面的隨機方法就關于森林的林木數量面積還有土壤的質地等等使用抽取的方法進行預估。遙感技術調查法就是根據GPS GIS和無線通訊這些先進的技術然后聯合起來進行的預估。而這里面遙感技術監測還可以分為很多類別比如根據原理可分為紫外紅外微波搖感，然后我們就依據這些測量的數值準確有效的去選取用那個測量方法去獲取我們想要的最終結論[2]。

1.3 林業調查規劃設計的積極作用

林業調查規劃設計工作在林業建設生產中主要是對一定范圍內的森林、林地和林木資源的種類、效益、質量等等情況進行收集與分析，了解該范圍內的自然、社會經濟條件與經營管理狀況，在了解森林資源以及經營管理現狀的基礎上，提出有針對性的意見，從而實現一個完善的森林信息管理系統的建立。深入而言，林業調查規劃設計對科學考察林業各項工作具有一定參考作用。在林業建設里面林業調查規劃主要是怎樣發揮作用的呢？它主要是通過對某個范疇森林的類型收益質地等等的狀況所進行的一個搜集與研究，然后去知曉在這個范疇里面森林資源有關于它目前狀況的一些問題對此對癥下藥提出針對性的建議，以此來達到我們建立一個良好的森林信息管理的系統的目的。更深層次的意思就是，林業調查規劃設計在林業建設里面對林業的發展與考察都起到一定的參照作用，對林業的發展有積極的推動作用。

2 林業規劃設計與調查方法中存在的問題

2.1 林業規劃設計與調查方法選擇問題

在林業規劃與調查的這個進程里面，要靈活變通懂得根據不同的環境和不同的林業特點調整自己的方案，因為要知道林業規劃與調查對于我們對林業調查的完整性和準確性起著至關重要的影響。同時我們又應該明白因為林業本身存在的一些難辨的因素，所以在林業規劃與調查中難免會考慮不周和發生一些不可控的因素從而導致我們收集的數值在耗費了人力物力的情況下還不精確。就比如，當我們在這個進程中用點面結合的方法對某個區域里面的林業進行分析但是因為這個地方的環境因素或者其他因素的干擾都會影響我們探究的效果。又或者是，我們使用抽樣調查的方法，這個方法是對這里林業的數量與單位蓄積量開始的預估這樣調查出來的結果就比較準確，但它有一個缺點就是不適合大面積的林業調查因為需要耗費大量的物力人力與時間，而且當森林的類型勻稱壓線的樹木不對稱時都會影響我們監測的數值造成很大的有誤的數據的產生。

2.2 林業規劃設計與調查方法應用問題

迄今為止，雖然在林業規劃這方面一直是我國政府注重的一個點，但是因為之前對它的認識不全面與規劃不合理以至于我們一直都沒有發展到我們所想要的一個預期的目標。還有一個原因就是在林業所產生的經濟效益這方面的周期比較長，所以在林業這塊很容易資金鏈斷掉，勞動力匱乏與人才的流失這就導致一先進的技術在林業規劃里面難以實施與使用。除了這些原因之外，還存在林業規劃同調查之間的一個聯系不緊密的問題，這就會導致這個規劃的質量不能保證和如今跟隨社會發展的林業產業也不相適應[3]。

2.3 林業調查規劃設計工作未受到應有重視

因為之前對林業調查這個工作沒有太多的在意，也沒有意識到它的作用是如此之大這就會造成一個結果就是有關于林業管控這方面的工作不向前發展一直會停留在原地的一個現狀。還有大家有關于林業調查規劃的工作認識不全面這就讓我們的林業調查監測與監督工作三個關系直接不能相互交流然后以至于我們的林業建設的工作想要更加合理優良的發展缺乏一個堅實的基礎。還有就是假如我們對林業資源的狀況不能全面完整的做一個分析就會讓我們的管控工作沒有方向，然后作用我們的林業調查規劃的具體使用效果。而且我們的工作人員由于沒有對我們的這個工作沒有仔細的探究，全部都是借鑒以前的文獻資料所以它的這個數值就有很大的失誤。

2.4 受外界因素影響明顯

由于林業調查規劃設計工作需要進入到實地進行調查，森林、林地等的工作條件艱苦，加上沒有先進的技術設備，嚴重影響到整個林業調查規劃設計工作的開展，也大大降低了林業調查規劃設計工作質量。

2.5 部分工作未按相關規程規定開展工作

同時還有一些林業調查規劃設計工作是沒有使用或者按照相關的規則進行的，就比如沒有更新開采的技術，還有很多其它操作擠占林業用地等等。除了這些，還有很多的要素在林業調查規劃設計工作中都不完整。

2.6 部分林業調查規劃設計工作偏離實際

有關于林業調查規劃設計工作不規范不合理與實際不想匹配還有這兩個方面，第一點是就對占用林地這個情況在沒有很合理的依據就無緣無故的變成了必須要使用的占地。第二點是關于使用的工具方面的機械知識，再這個里面只是簡單的把林地的長與寬進行測量，并沒有仔細深入的研究也是一個很大的問題。

3 提升林業規劃設計與調查方法對策

3.1 調整原有規劃不合理問題，提高林業規劃設計現代化水平

在以前我們國家林業規劃所表現出來的不平衡不良發展的一系列問題之后，其實只要我們就根據問題對癥下藥還是可以扭轉現狀的，比如去栽培相關人才大力資金扶持等等，但是這在當時都沒有以至于如今還有這么多顯而易見的問題暴露出來。并且如果是要投資的話在投資方面還有許多需要注意的問題比如林規劃與調查使用的工具最好是要高科技，同時把林業生產與收獲的利益相對照去看自己的投資把起投放到這些項目之中，特別是針對數字化建設者個方面的關于數據一定要精準，所以這方面要更加仔細認真減少失誤。人才挖掘栽培的話就主要是在各個高校進行，在栽培的時候一定要注意知識與實踐相結合，要把知識內化于心外化于行，同時把舊的經驗與現代科技相結合以此提升我們的人才儲備同時也提高了林業規劃與調查的水平。在科技上，一定要開發要注意與國際先進技術交流合作，向他們借鑒學習，以此也可以提高自身的能力。最后想要在強調的是科技這塊一定不能忽視，它對我們未來發展至關重要。

3.2 加快林業資源數字化建設，科學選擇調查方法

在林業規劃設計這個進程里面關于林業數字化的組建所需要使用的高科技工具有數據收集軟件GIS、GPS 還有有關做地圖分析數據等等的齊全工具，這些都對我們的林業資源的調查起到積極的幫助作用是我們的調查更加便捷了。這么多的工具那么到底用哪個呢？這就要根據調查是這個事物的情況和當時的各種因素去決定。迄今為止，依據不同的級別的單位與企業應該用那種調查方法也是需要根據當下的研究的事物的具體情況而定，這樣調查出來的數值才會比較精確。而他們的調查方法主要有資源持續調查，林業規劃設計調查等。但是因為單位的不同所以在調查方法的選擇上也是很難統一，因此如果想要更直白的觀察還是一定程度上需要對調查的方式統一一下。比如對那些復雜面積大難度大的林區資源就用帶狀與圓形樣地這個方法，對于那些對林種要求高就可以使用方形樣地的這種方式進行估量。

3.3 從根本上重視林業調查規劃設計

如果把調查規劃設計的內在潛力和所具備的價值完全的激發出來與利用起來的話，那么就需要有關的上級和工作者更加全面仔細的認識我們的林業調查規劃計劃，打牢它的基礎，再去最好其它的有關事情。而且關于這個的有關工作的步伐也要加快完成落實，盡快的去規范它的規則和目標，是這個工作能夠更快的高效率的有所進展。

3.4 創新林業調查規劃設計相關技術

科學技術在如今的林業調查規劃設計工作里面的含金量是很高的，如果想要這項工作有所發展但是我們的技術又跟不上步伐那么久很容易拖后腿以至于影響工作的進程。但是如果當不可避免的要出現這種情況，就不能坐以待斃要思考如何去解決現狀，就比如可以把現代先進的相關技術引入進來然后或者是向國外的先進技術方法進行交流學習從而去推動發展，提高工作效率。

4 結語

因為歷史因素對我們的影響，以至于現在林業規劃方面存在著很大的問題。就比如有發展不合理與研究不足以及運作方法不精確等。那么如何解決這些問題呢？首先是需要把不合理的地方調整，其次是在技術方面不斷的研究更新推進，提高搜集數值的有用率，大大提升林業規劃的健康性。