小型農田水利工程規劃設計問題及注意事項探究

賴昌平

（興國縣水利局，江西 贛州342400）

1 農田水利規劃設計的重要性

在我國，農業是十分重要的支柱性產業，只有落實好相關的農業工作，才能為我國的經濟發展作出更大的貢獻，并推動其他產業朝著更好的方向發展。 在農業發展過程中，水利工程建設是尤為重要的一個環節。 水利工程能夠為農田提供優質的灌溉水源，解決缺水的問題，并避免出現水資源的浪費。 在實際的水利工程建設過程中， 需要相關的工作人員深入實地進行調研， 結合當地的氣候狀況以及地理條件對水資源進行合理規劃。 建設高質量的農田水利工程對我國的農業發展來說具有積極深遠的意義。 農業得到了發展才能保證我國廣大人民群眾的“飯碗”不會出現問題，才能夠推動其他產業協同進步，從而提升我國的經濟實力[1]。

2 農田水利規劃設計中存在的問題

2.1 缺乏科學性

現階段， 我國很多地區的農田水利工程規劃一般都是參考一些國外比較成功的設計概念， 這種方法可以比較快速地完成水利工程建設，但是卻缺乏一定的科學性。 在實際的設計過程中，很多的設計人員會照搬這些優秀的設計內容，忽視了對現實情況的考慮，沒能結合當地的實際條件進行改進，導致建設施工中的一些數據與設計中的數據存在著差異， 并且由于前期勘察不夠仔細，埋下了很多的安全隱患。 總之，出現這些問題是因為很多的建設企業在實際開展項目建設的過程中缺乏嚴謹的態度，技術意識較為淡薄。

2.2 缺乏技術經驗

在小型農田水利工程中，一般來說施工量都不是很大，這就導致部分建設單位對水利工程設計工作并沒有給予足夠多的重視，在施工管理、技術指導以及安全管理等方面都沒有制訂出比較完善的解決方案，尤其在規劃設計方面缺乏科學性，造成施工效率低下，管理過程也存在著各種各樣的問題；一部分施工人員在實際的施工過程中， 沒有按照相關的規范進行施工，為了縮短工期，忽視了工程質量，導致水利工程整體質量達不到標準；還有一部分水利工程在完工之后，忽視了后期的保養和維護工作，沒有定期對相關的設備進行檢查，對于一些老舊的設備沒能及時更換，導致水利工程的利用率下降，最終成為當地的面子工程[2]。

2.3 水利工程分配不合理

對于小型農田水利工程來說， 工作人員需要充分考慮當地的氣候以及地理等環境因素， 在經過了詳細調研之后才能制訂出較為合理的分配方案， 才能夠保證水利工程發揮出其最大的價值。 但是，在我國的很多地區，在實際開展水利工程建設的過程中并沒有充分考慮到這些因素， 分配的過程不具備科學性，也沒有結合當地的水源、灌溉的條件等進行綜合分析，從而造成在一些雨水比較充沛的地區，農田中超出的水量沒能夠及時排出，對農作物的生長造成比較嚴重的危害，甚至造成減產。 水利工程的不合理分配不僅沒能發揮出水利工程的價值，還影響了當地農業的健康發展。

3 解決農田水利規劃設計問題的注意事項

3.1 落實好當地環境的調查研究

3.1.1 明確水利工程規劃的中心思想與目的

建設企業在開展水利工程建設的過程中， 需要全面了解建設的目的，并充分了解當地的政策，對工程進行合理規劃和設計，制訂出切實可行的設計方案，這樣才能推動水利工程的順利開展。 在工程開展之前，工作人員要加強對水利項目的宣傳，讓當地的農民能夠充分認識到水利工程的價值和重要性，這樣在實際施工階段，才能夠得到當地農民的理解和支持，并能夠吸引當地群眾也加入其中建設， 從而緩解建設單位的施工壓力，有效提升施工效率。

3.1.2 規劃設計要結合當地實際情況

相關工作人員在實際的設計方案的過程中， 需要嚴格遵循因地制宜的設計方針，要預先對當地的環境進行考察，分析當地的地理區位條件，并掌握當地農作物的生長習性，這樣才能夠制訂出科學的設計方案。 在將這些信息都搜集完全之后，工作人員需要對人員安排、施工管理、材料以及其他方面進行統籌安排。 （1）需要落實好對施工人員的培訓工作，培訓的內容不僅要包含技術上的培訓還需要包含安全培訓， 這樣才能夠保證水利工程的質量。 （2）選擇質量合格的原材料，可以就地取材使用當地的材料，這樣能夠有效節約資源，并推動當地其他產業的發展； 原材料在進入施工現場之前需要進行最后的抽檢，保證原材料的質量達到國家相關標準，對于不合格的原材料需要立即退回到廠家。

3.1.3 保證調研工作的有效性

在實際的施工過程中， 工作人員需要先明確水利工程的范圍和特點，避免出現選錯地址而返工的情況；在對當地的考察結束之后，還需要結合當地的農業發展水平，對工程進行科學規劃。 需要注意的是：（1）調研的過程要講究真實性，保證所籌集的信息和數據都是準確的，對于一些誤差較大的數據，需要重新測量，提升數據的準確性。 （2）工作人員要精確計算工程預算，制訂出性價比較高的工程方案，保證水利工程方案與當地的經濟環境相契合。 要避免出現資金不足的情況，以防因資金供應不足，造成停工及物力和財力浪費。

3.2 選用先進的水利工程材料和設備

在小型農田水利工程中， 原材料以及設備的準備占據了工程的絕大部分的時間， 水利工程的質量也與原材料以及設備的質量有著十分密切的關系。 所以，在農田水利工程建設過程中，需要使用質量較高的原材料以及性能較好的設備，這樣才能保證工程的質量。 使用先進的工藝設備也能夠提升施工效率，從而縮短工期，為建設企業節約資源。 農田水利工程是一項惠及廣大人民群眾的工程， 規劃設計過程就需要具備一定的前瞻性，以服務百姓作為宗旨，在設計時要充分考慮當地的自然環境以及人文環境，將這兩者進行合理融合。 比如，對于雨水較多的區域， 可以使用一些防水性能以及防腐性能較好的材料，這樣能夠避免材料出現生銹的情況。 還需要關注工程的抗震性，在一些地區，由于處于地震帶，會經常發生地震，這就對水利工程的抗震性能提出了更高的要求， 可以選擇抗震性能較強的材料或者在施工的過程中采用一些先進的施工技術提升水利工程的抗震能力。

3.3 要加強對農田水利工程后期的維護管理

要想高效地建設農田水利工程，需要監理單位發揮作用，履行職責，落實好監督工作，保證工程在一定的規范下開展。監理單位也需要監督工程設計這一環節， 保證水利工程的建設流程和監理單位的監督工作能夠在一條線上， 從而實現對水利工程的全方位監督。 在小型農田水利施工工程完成之后，建設單位要在完成結算之后及時將工程移交給管理部門以完成后期的維護，相關單位要負責后期的監管。 在實際工程實施過程中，需要安排專業的工作人員落實好后期的檢查工作，定期對設備的運行狀況進行檢查， 這樣能夠有效提升水利工程的安全性，從而避免出現安全事故。

3.4 重視對小型農田水利工程項目設計要點把控

小型農田水利工程設計， 不僅要考慮灌溉排水方面的內容，還需要考慮土地整治情況，農田周圍的道路、樹林也需要在規劃考慮范圍中； 在設計階段還需要滿足當地農民的各項需求，避免因為水利工程的開展損害農民的利益。 （1）在選址上，工作人員要充分調研農田周圍的情況，選擇合適的地方開展水利工程， 不能破壞當地的環境； 對于一些已經完工的項目，需要定期或不定期進行維護，結合當地的地貌選擇需要治理的目標，并制定出嚴格的規章制度；在施工期間，建設單位需要多和當地政府部門進行溝通， 避免出現重復性建設的問題，避免增加當地的財政負擔。 （2）設計人員要充分考慮當地農田對水資源的需求量，保證水資源供需平衡，對水利工程進行合理布局，保證設計方案能夠順利實施下去。

3.5 落實農田水利工程規劃保障

在農田水利工程開展之前， 要對工程的資質進行嚴格審批，之后才能進行施工；在水利工程交付期間要開展節水宣傳工作； 要以增加當地農民群眾的收入和保護當地生態為主要目標對水利工程項目進行規劃。 在進行規劃時， 需要注意的是：（1）嚴格實行兩級核算、三級管理制度，實現水資源的統一調度，水費采取“按方收取”的形式，對于某些用水較多的農田實行限額供水等管理策略，保證水資源的科學配置。 （2）要不斷加強對相關工作人員的培訓力度， 培訓的內容不僅包括了工程管理方面，還包括了相關的農業知識，比如，農作物的生長習性以及當地病蟲害的防治情況等， 這樣才能夠幫助工作人員充分了解目標農作物的水量和水溫情況， 滿足農作物對水資源的要求。

3.6 其他注意事項

3.6.1 技術能力

在農田水利工程規劃設計中， 還需要一定的技術作為支撐，從而推動水利工程的順利開展。 對于設計師來說，要具備較高的專業素養，設計出符合當地實際情況的水利工程方案；施工者的技術能力和水利工程的質量有著緊密聯系， 施工人員的技術能力水平更高， 水利工程的質量才會達到更高的水平。 現如今，很多的農田水利項目在施工的過程中一般會招聘農民工來進行施工，農民工并不具備較高水平的技術能力，這就需要管理人員提前做好農民工的崗前培訓工作， 使農民工掌握一定的灌溉技術以及施工技術， 避免在施工的過程中出現技術上的錯誤。

3.6.2 安全問題

農田水利工程屬于灌溉工程， 并不會在一些海拔比較高的地區進行建設，也不會涉及高層建筑的建設，相較于其他工程的建設來說，危險性較低，但是，也不能因為水利工程的低風險而忽視風險規避工作。 施工人員在實際的施工過程中需要更加注意安全，把施工現場的安全擺在第一位。 在農田水利工程建設過程中， 管理人員需要提前對施工人員進行安全培訓；施工人員只有通過了安全培訓才能上崗作業，并在施工現場配備專業的安全管理人員，控制水利工程中的安全問題。

4 結語

綜上所述，農業是我國十分重要的支柱產業，也是我國經濟發展中十分重要的組成部分。 小型農田水利工程關乎當地廣大人民群眾的福祉， 水利工程施工現場的管理人員及規劃設計人員都需要提升自身的責任意識和專業素養， 分析規劃設計中存在的問題，并采取科學的措施進行解決，從而建設出更有利于當地經濟發展的農田水利工程。