高校智慧校園數據標準規劃與實踐研究

王 丹,李 俊,肖 琴,劉 姣

(1.江蘇科技大學 信息化建設與管理辦公室,江蘇 鎮江 212000;2.中國電信股份有限公司鎮江分公司 網絡操作維護中心,江蘇 鎮江 212000)

0 引言

智慧校園的建設離不開信息化的建設,信息化的建設離不開數據的推動。 2021 年教育部發布的教科信函〔2021〕13 號文《教育部關于加強新時代教育管理信息化工作的通知》的要求以數據為驅動力,利用信息化技術推動教育現代化的發展,數據實現“一數一源”,打通數據孤島,充分發揮數據效能[1]。 因此,制定一套符合高校的數據標準迫在眉睫,對數據標準進行管理,使得各部門之間可以更好地協調數據的管理,滿足信息化建設的不斷提高,實現數據互換與共享,同時使得數據在學校各個層面更好地展示。

1 問題與現狀

近年來,高校信息化建設和管理水平得到了顯著提升,信息資源和應用系統建設也在不斷豐富和完善。智慧校園的信息化不斷提高,也增大了跨部門之間業務數據交換和共享的迫切需求。 雖然各部門系統不斷加強建設中,但是因建設水平不同,各建設單位采用不同的存儲結構,編碼類型、數據定義、數據命名等,加大數據在校內共享的難度;同時,應用系統及對應的數據歸屬各個部門管理,數據信息較為分散且存在數據多源問題,致使數據使用時需花費很多時間來溝通。 這些問題使得智慧校園建設在底層數據通道方面存在不少“障礙”,智慧化校園建設需要數據的交互共享、校內數據標準統一、高質量的數據沉淀等。 當今正處于大數據時代,數據成為發展的核心,各關鍵技術領域在不斷地加強數據標準的研究。 2021 年中國電信提出《數據標準管理實踐白皮書》,結合國內外數據管理相關理論知識,對國內各行業從事數據治理工作的相關人員具有一定的參考意義[2];蔣東興[3]的《高等學校管理信息標準體系研究》設計出學校的數據標準、代碼標準及信息交換標準,形成一套較完善的信息標準體系;張聰[4]的《高校數據標準的制定與落地》探索符合高校實際的數據標準制定和落地方案;王永生[5]的《高校數字化校園中信息標準的建設研究》以實際高校為例說明了信息標準編碼規范及代碼集的建設過程。

2 數據標準的制定

數據標準主要是針對底層數據的相關要素進行規范,包括數據資源和數據交換共享。 其中,數據資源包括數據目錄、元數據、數據字典和數據元素等。 校內數據資源和數據交換共享在實際使用過程中面臨各樣的問題,不同的系統有不同的數據需求,但是數據標準的建設必須以多方位進行協調統一,制定符合高校自身的數據標準。

根據筆者從事數據治理以來的工作經驗,以江蘇科技大學(以下簡稱“江科大”)為例,根據系統的建設、數據在各業務系統的交換和共享的實際情況制定符合江科大的數據標準,數據標準模型如圖1 所示。數據標準分為接口標準、代碼標準、編碼標準和系統建設標準。 代碼標準是數據標準重中之重,由國家標準、教育標準、高校標準形成,根據校內師生業務情況分為人事管理標準、教學管理標準、科研管理標準、學工管理標準、資產管理標準等。 當代碼標準無法滿足校內使用時,根據校園使用情況制定編碼標準,例如學工號、單位編號、班級編號等。 高校部門之間數據的共享必須以數據安全為前提。 同時,為減少溝通成本,不同廠商數據的對接和推送使用統一數據規范,根據校內數據安全要求和數據規范制定接口標準。 高校業務系統因建設方建設能力不同、數據存儲方式不同,制定系統建設標準進行統一約束,盡量避免出現一詞多義和不遵守其他標準的問題。

圖1 高校數據標準模型

根據高校數據相關行業標準規定組建數據標準管理組織和數據標準管理辦公室,并制定數據標準管理辦法。 在組織和管理辦法的保障下,數據標準建設實施步驟如圖2 所示。

圖2 數據標準制定過程

2.1 數據現狀調研

本研究對江科大當前已集成數據和已掌握各部門業務系統信息化建設現狀,進行數據信息和系統現狀整理和收集。 本研究調研了解數據集成和業務部門信息化建設情況,從而達到摸清數據建設現狀,對數據基礎調研,了解數據管理情況、數據的質量情況、數據標準使用情況等,充分了解各業務流程。 調研情況如下:(1)部分業務系統因建設較早,公共信息較為陳舊,出現代碼標準未使用國家標準、教育標準,人員編號和單位編號等重要信息獨自使用自身系統自變量編號等問題。 (2)資產、后勤等部門外聘工作人員(包括對校內退休教職工返聘)不穩定、流動性較大,人員管理系統不互通,人員標識的不唯一,一人多聘,導致一人多數據來源。 (3)業務系統登錄方式不統一,同一用戶需在多個賬號和密碼之間切換使用。

2.2 初定數據標準

根據當前學校數據治理情況和業務部門的基礎數據調研結果,參考國家標準、教育標準和其他院校數據標準建設,結合江科大實際情況,本研究制定統一校標、通用代碼標準、開發規范、編碼規范、數據申請使用規范、數據存儲及命名規則等數據標準規范形成數據標準。

2.3 數據標準審核與發布

學校信息化管理部門、業務部門干事和數據專家組成數據標準管理委員會。 數據標準委員會對初定數據標準文稿進行審核,判斷是否符合學校業務和管理需求,如果不符合需求,發送到對應業務部門進行修訂,直至符合學校業務和管理需求。 數據標準審核通過后,由數據標準管理辦公室進行標準發布。 數據標準發布后,對現有系統及業務數據的影響做好評估,并給出相應的解決方案。

2.4 數據標準落地與維護

對數據標準及學校業務系統及數據做好映射關系,注明數據標準對數據模型的影響。 學校在新建系統時直接使用數據標準,對已建設完成的業務系統可根據數據標準進行數據映射轉換,逐步實現數據標準落地。

數據標準落地實行后,需隨著校內業務發展、國家標準及教育標準的變化不斷地更新和完善。 在數據標準維護階段,江科大建立《江蘇科技大學數據資產管理辦法》《江蘇科技大學數據源手冊》《江蘇科技大學數據編碼手冊》等一系列的數據管理規章制度及數據使用標準流程。 學校利用數據標準管理工具對數據標準進行維護管理,實現規范化管理并實時監控數據標準動向。

3 數據標準應用實踐

數據標準制定落地后,江科大對校內現有系統和新建系統要求統一數據標準管理,增加應用系統之間密切性與數據信息統一性。 江科大數據標準主要從業務數據和應用系統兩個方面實施。

在業務數據方面,因應用系統歸屬各業務部門管理、數據分散、建設標準各不相同,為了實現數據集中統一標準化管理,學校建設了統一數據管理平臺。 學校將各業務部門數據根據制定的數據標準進行清洗、轉標,明確各類數據來源,將處理完成的數據集成到數據統一管理平臺的主數據庫中,在平臺中可查看數據集成情況、數據質量、引用的代碼標準和編碼標準、數據來源,數據標準管理如圖3 所示。 應用系統之間的共享數據統一使用清洗后的主數據庫數據,且推送數據時采用統一的接口標準。

圖3 數據代碼標準管理

在應用系統方面,在標準調研時,本研究發現部分應用系統的單位、學號、職工號和登錄方式不統一。 江科大對應用系統進行統一規劃,將各應用系統集中到信息門戶并對接統一身份認證接口,同時,從數據管理統一平臺的主數據庫推送單位編碼標準、學號編碼標準到各應用系統進行數據清洗轉換,從而達到校內所有應用系統使用統一的登錄方式和編碼標準。 新的應用系統建設時,明確要求遵守代碼標準、編碼標準、系統建設標準的數據標準,涉及數據共享需求時,需遵守接口標準進行數據交換,并在項目驗收時作為驗收條件之一。 系統建設完成后,從代碼唯一性、數據準確性等方面使用統一數據管理平臺對業務系統數據進行質量檢測形成檢測報告,如圖4 所示。

圖4 數據質量報告

4 結語

數據標準是數據治理工作的基礎,是打通數據孤島,構建高校共享數據工作中至關重要的一環,沒有數據標準化,數據質量更加無法提高。 在數據標準制定過程中,調研學校實際應用系統和數據情況,以遵守國家標準和教育標準的前提下,才能制定出符合校情的數據標準。 數據標準落地后,需不斷地維護與修訂,形成一個穩定的數據標準。 在穩定的數據標準下,數據才能越準確,從而全面提升數據治理效果。