辦結率、見面率、滿意率“三個100%”
——云南省民族宗教委切實做好2022 年度人大建議、政協提案辦理工作

省委統戰部副部長，省民族宗教委黨組書記、主任拉瑪·興高安排部署相關工作。

云南省民族宗教委認真落實作風革命加強機關效能建設的工作要求，將辦理建議提案與推動民族地區高質量發展緊密結合起來，堅持高位推進，積極溝通聯系，規范辦理程序，注重辦理實效，推動建議提案辦理由被動答復型向主動服務型轉變，真正把代表、委員的意見建議落到實處。

2022 年省民族宗教委共承辦30件建議提案，其中人大建議12 件，政協提案18 件，涉及民族團結進步示范區建設、現代化邊境小康村建設、提升邊疆民族地區治理能力、少數民族優秀傳統文化傳承與發展、加強基層宗教事務管理等內容。目前，省民族宗教委主辦的建議提案全部實現了辦結率、見面率、滿意率“三個100%”的目標。此外，省民族宗教委向省政府提交全國人大建議辦理意見1 件、全國政協提案辦理意見3 件。對省兩會期間省人大代表和省政協委員的60 條相關意見建議及時作出了回應和答復。

抓組織領導，增強辦理實效。嚴格落實辦理工作“五級責任制”“五定要求”，把建議提案辦理工作列入重要議事日程安排部署、納入重點督辦事項推進落實。將辦理工作作為常態化年度重點任務進行部署落實，堅持目標導向、問題導向、結果導向，把辦理工作與推進作風革命、效能革命相結合，及時召開辦理工作會議，納入單位目標管理績效考核高位推進。全覆蓋及時組織學習貫徹省人大選聯工委、省政府辦公廳、省政協提案委對建議提案辦理工作的最新要求，組織建議提案辦理工作培訓，選優配強辦理工作綜合協調崗位人員，樹牢主動辦理服務意識，以高質量的建議提案辦理推動民族宗教工作不斷取得新成效。

抓制度程序，提升辦理工作水平。制定《省民族宗教委辦理人大建議和政協提案實施辦法》，堅持“項目工作法”精準制定《辦理工作任務登記表》（任務清單），實施動態臺賬管理，落實辦理工作“時間表”“路線圖”“任務書”。制定《兩會期間建議提案辦理工作快速響應機制流程圖》，圍繞立即組織研究、及時熱情回應、準確高效答復三個方面，建立省兩會期間建議提案辦理和信訪工作快速響應機制。對辦理工作開展事前、事中、事后的全過程督辦，強化跟蹤問效，準確評價辦理情況，加強續辦續復。委OA 系統設置辦理模塊，把意見會簽、辦理答復、調研面商、意見建議采納等辦理情況全程留痕，堅持統一印制、統一回復，辦理情況適時提交委務會議通報，準確評價辦理情況，加強續辦續復，不斷提升人大代表和提案者的滿意率。

抓溝通協商，提高辦理質量。堅持“先協商、后答復”原則，落實“四個面商”要求和“辦前、辦中、辦后”三次溝通聯系制度。堅持“一線工作法”，深入基層、深入一線、深入群眾調查研究、現場面商辦理。通過走出去“面商”、請進來“座談”，推進面商擴面、協商增效，凝聚共識。積極加強與省級相關部門溝通協調，爭取更多關心支持，同時，積極鼓勵社會力量參與解決少數民族和民族地區的實際困難，形成橫向拓展、縱向延伸的工作格局，通過多方發力、多維推動，不斷凝聚民族宗教工作和示范區建設的合力。如，在辦理省人大《關于給曲靖創建全國民族團結進步示范市工作支持的建議》（第295 號）、《關于支持馬龍區創建全國民族團結進步示范區的建議》（第408號）時，結合推進創建全國、全省民族團結進步示范市、示范縣（區），邀請人大代表及曲靖市人大常委會相關部門、民族宗教工作部門參與實地調研開展面商，達成推動工作的共識。又如，委主要領導主持召開省政協《關于實施以民族鄉先行開展鑄牢中華民族共同體意識示范創建工程的建議》（第306 號）提案面商會議，向與會的提案者和政協委員、會辦單位代表、省政協相關委員會代表通報民族宗教工作的有關情況，研究將提案辦理成果轉化為民族宗教領域重點工作的思路和具體舉措。

抓成果轉化，推進重點工作。嚴格落實重點建議提案辦理要求，堅持高標準、嚴要求，確保辦出實效。堅持“典型引路法”，結合民族宗教中心工作和重點任務，認真研究，聚焦人大代表、提案者反映集中、具有典型性的突出問題，將涉及人民群眾關注度高、社會影響面廣的，確定為重點建議提案進行辦理，舉一反三、以點帶面推進工作，達到“辦好一件，解決一批，影響一片”的效果，將辦理工作作為推動民族宗教重點工作的途徑和手段。如，在辦理省第十三屆人大五次會議重點建議《關于將文山州平遠地區列為全省民族團結進步示范區、全省鄉村振興實驗區的建議》（第689 號）的過程中，委領導親自帶隊開展調研和座談，認真梳理意見和建議，充分吸納代表意見建議，通過辦理工作，促成了省民族宗教委與文山州政府簽訂合作協議支持平遠片區“三區”建設，成為全省建設民族團結進步示范區的一個重要成果。在辦理今年的政協提案中，對《關于加強現代化邊境小康村建設的建議》（第637 號）、《以現代化邊境小康村建設為抓手推進邊境疫情防控與強邊固防綜合治理體系建設的對策建議》（第051 號）提案，專門制定了重點調研辦理工作方案，在工作取得進展后，省民族宗教委牽頭召集省公安廳、省衛生健康委、省鄉村振興局等部門和提案相關人員召開面商工作座談會議，研究推進現代化邊境小康村建設的對策舉措，積極回應社會各界的關切，辦理工作得到與會提案者、督辦單位、民主黨派一致認可。會后，民建云南省委會立即開啟了推進邊境小康村建設對策研究專題調研，并積極向民建中央報送相關情況。