高校發展型資助育人助推鄉村振興的價值及路徑研究

張 瑞，劉雨昊

（桂林理工大學，廣西 桂林 541006）

教育事業是黨和國家事業建設的基礎工程，習近平總書記多次強調，要提升教育服務經濟社會發展能力。2021 年3 月，中共中央、國務院頒布《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》，將鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推動脫貧地區發展和鄉村振興放在了全面建設社會主義現代化國家征程上的突出位置。面對新形勢新征程對我國教育事業提出的新要求，作為高校“十大育人體系”之一的資助育人，應積極推進育人體系由“保障型資助”向“發展型資助”轉變，持續提升育人質量，切實承擔起為黨育人、為國育才的使命，為黨和國家事業發展提供堅實的人才支撐。

一、高校發展型資助育人助推鄉村振興的價值旨歸

教育是為黨和國家事業發展培育人才的基礎工程，面對新階段的國家發展部署，高校學生資助工作要站在新的歷史方位，充分發揮育人功效，在保障家庭經濟困難學生上得起學的基礎上能夠上好學，為培養承擔民族復興大任的時代新人貢獻力量。

（一）落實習近平關于教育扶貧重要論述的必然要求

偉大時代孕育偉大思想，偉大理論源于偉大實踐。黨的十八大以來，習近平總書記在深刻剖析致使我國貧困人口貧困成因的基礎上，對我國扶貧工作作出一系列重大部署，至2020 年現行標準下農村貧困人口實現全面脫貧，“譜寫了人類反貧困歷史新篇章”[1]。教育扶貧則是確保中國反貧困事業持久向好的動力內核，“同任何新的學說一樣，它必須首先從已有的思想材料出發”[2]。任何一種科學理論的產生都有其理論根基，針對現實訴求對前人的優秀成果進行揚棄。習近平以馬克思主義反貧困理論為基礎，汲取中國共產黨歷代領導集體扶貧脫貧工作的寶貴經驗，深刻思考經濟社會發展與教育之間的內在關聯，在長期的扶貧實踐中多次強調，教育是扶貧開發的根本大計，并作出了一系列關于教育扶貧的重要論述。經濟困難是影響貧困家庭孩子能否接受教育、接受良好教育等一系列問題的根本因素，資助育人工作則是家庭經濟困難學生能夠接受良好教育，提升科學文化素養，掌握專業勞動技術的最直接、最有力保障。我國脫貧工作取得歷史性成就已經充分說明教育之于阻斷貧困代際傳遞的重大作用，教育不僅是脫貧致富的根本之策，更是利在千秋的德政工程。育人是資助工作的價值取向，通過給予千萬學子成長成才的必要物質幫扶及人文關懷，保障家庭經濟困難學生上得起學、上得好學，培育出有情懷、有能力的時代新人，使他們享有公平而有質量的教育。

（二）提升教育服務經濟社會發展能力的時代舉措

習近平總書記在全國教育大會上指出，“要提升教育服務經濟社會發展能力”[3]。實現中華民族偉大復興的中國夢歸根到底靠人才，教育事業是為黨和國家事業發展厚植人才優勢的沃土。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的國家重大戰略決策中，高校資助工作積極為鄉村振興戰略實施輸送有情懷、有能力、愛農村的優秀人才，為國家現代化建設提供堅實的人才保障。鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大部署，是破解關系國運民生的三農問題的金鑰匙。“十四五”時期是我國昂首開啟新征程、邁向第二個百年奮斗目標的第一個五年，鄉村振興作為鞏固和拓展脫貧攻堅成果的重要抓手和保障，離不開一支宏大的人才隊伍的強力支撐，引導高校受資助學生積極投身于鄉村振興建設中，是高等教育對人才培養主動適應中國特色社會主義事業發展需要的深刻體現。成就家庭經濟困難學生的求學夢、成才夢是高校資助育人工作獨特的使命與擔當，高校資助育人工作是我國教育事業的重要組成部分，應主動適應人民群眾需要，主動適應黨和國家現階段事業發展需要，充分發揮其育人的獨特優勢，培育學生奮發圖強、為國奉獻的意識，在鄉村振興的偉大實踐中有所作為，為實現民族復興的偉大夢想貢獻磅礴力量。

（三）實現個人發展融入社會進步的重要途徑

在我國七十余年的資助實踐中，通過給予千萬學子成長成才的必要物質幫扶及人文關懷，學生資助工作成為促進祖國發展所帶來的紅利能夠切實惠及貧困學生的有力抓手，不僅極大程度地保障了家庭經濟困難學生所接受的教育質量，也為祖國的建設培養了數量龐大的優秀人才。“一百年來，在中國共產黨的旗幟下，一代代中國青年把青春融入黨和人民事業，成為實現中華民族偉大復興的先鋒力量”[4]。歷史和實踐充分證明，只有在服務人民、奉獻社會的實踐活動中才能實現個人的自由而全面發展。高校資助育人工作助推鄉村振興是在新時代背景下將受資助學生的成長成才融入社會進步的重要路徑。鄉村振興是我國現階段社會主義建設的重要戰略，人才作為推動經濟社會發展的戰略性資源，是保障農業農村現代化建設的重要力量，教育是培養人才的基礎工程，能否為社會主義建設起到推動作用不僅是檢驗教育工作質量的重要評判標準，更是促進學生全面發展的必由之路。高校資助育人工作積極促進學生把職業生涯與時代使命相統一，把個人發展與祖國建設相統一，與時代發展同向，與社會進步同心，自覺擔當起在國家現代化建設中的工作任務，在實踐中實現個人的全面發展。

二、高校發展型資助育人助推鄉村振興的內在關系

人才是實現鄉村振興戰略的內生動力，發展型資助不僅滿足了受助學生自身的發展需要，同時也契合了新時代黨和國家事業發展對人才的培育需要。

（一）發展型資助的內涵及育人價值

發展型資助是指高校緊緊遵循教育規律、人才成長規律，針對家庭經濟困難學生特殊的成長境遇、特殊的情感體驗、特殊的成長需求，以物質幫扶、思想解困、能力提升等方式切實幫助其健全人格品質、豐富素質結構、促進全面發展的資助體系。教育一直是黨和政府高度重視的基礎工程，“教育關系到千家萬戶的切身利益，也關系到一個國家和民族的前途命運”[5]。家庭經濟困難學生的資助工作是促進我國教育事業發展、惠及千萬貧困家庭的民生工程。自1952 年統一設置和實施“人民助學金”制度以來，學生資助政策不斷調整，資助規模不斷擴大，資助體系不斷完善，至2018 年已基本實現“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的經濟資助目標。根據全國學生資助管理中心發布的《2019 年中國學生資助發展報告》數據顯示，2019 年資助普通高校學生4 817.59 萬人次，資助金額1 316.89 億元，比上年增加166.59 億元，增幅14.48%。在國家的大力扶持下，高校資助學生人數不斷增長，資助金額持續上升，資助工作取得了重大進展，資助工作的育人價值在實踐中得到了進一步的發揮。面對新時代國家對人才培養的新要求和貧困學生成才的現實需要，資助工作重點由經濟幫扶向助困育人轉變，由“保障型資助”向“發展型資助”轉變。發展型資助相對于傳統的保障救濟型資助而言，體現了資助理念由“輸血”向“造血”、“授魚”向“授漁”的創新發展，其“發展”內涵更加強調受助學生的主體性、資助工作的多樣性、學生發展的可持續性。發展型資助不再停留于對家庭經濟困難學生經濟層面補助，而是注重其未來可持續性發展所必備的品質素養和知識能力的塑造，從而賦予學生更廣闊的發展空間，與教育立德樹人的根本要求具有高度的內在契合性。

（二）發展型資助育人激發鄉村振興內生動力

蓋有非凡之功，必待非凡之人，人才是鄉村振興的“臺柱子”。沒有適齡的勞動力、掌握科學技術的高素質勞動者，社會就難以取得可持續、高質量發展。黨的十八大以來，關于鄉村人才隊伍的建設雖取得了一定成效，但鄉村人才隊伍建設仍然滿足不了新時代新階段的新發展要求。城市和鄉村在發展資源和基礎設施建設上存在的客觀差距，使得農村青少年為了獲取更好的生活條件而通過選拔性考試離鄉奔城，在完成學業后留在城市擇業定居，在一定程度上造成了農村本土人才外流，青年人才匱乏，人才瓶頸制約著鄉村現代化建設的推進。高校資助育人工作不僅要幫助學生解決經濟上的一時之困，更要對即將邁入工作崗位的受助學生提供就業指導和跟蹤服務，幫助其樹立正確的成才觀和擇業觀。作為資助對象的家庭經濟困難學生，對農業勞動的艱辛、農村建設的短板、農民切實的需要有著更加深刻的體認和了解，高校應著眼于激發學生成才后能夠自立自強、飲水思源，建設鄉村、回饋社會的意識，成為鄉村人才隊伍中有情懷、有活力、有能力的高素質人才，為農業農村現代化建設提供不竭的內生動力，為祖國的繁榮富強添磚加瓦。

（三）鄉村振興提升高校發展型資助育人工作質量

從人類發展的整個歷史脈絡出發，個人的發展總是與社會的發展密切相關，社會承載著人的發展并且決定著個人發展的速度與高度。人的行為習慣和思想意識會受到多維復雜的成長環境的影響，社會發展成果豐富了個人發展的外在條件，鄉村振興所取得的每一個進步，都對學生自身的成長發展具有積極效應。鄉村振興的經濟成果為學生生活水平的提升提供物質基礎，政治成果為學生政治素養的提升搭建平臺，精神文明成果為學生整體思想道德素養的提升營造良好風尚。鄉村振興反推高校資助育人工作質量，一方面有利于高校畢業生在建設鄉村的工作實踐中謀求自身的長久發展，另一方面鄉村振興為農村后續幾代人整體素質的顯著提升創造了客觀條件，為在學生生源源頭上提升高校資助工作的育人質量奠定了堅實基礎。學生無論是“走進來”還是“送出去”，高校資助工作在服務黨和國家重大戰略上貢獻資助智慧、資助人才、資助方案，都會實現資助工作育人成效和實效的可持續性循環發展。

三、高校發展型資助育人助推鄉村振興的實踐路徑

育人始終是高校資助工作的出發點和落腳點，高校應在夯實對家庭經濟困難學生物質基本保障的基礎上凸顯資助的育人價值。遵循學生成長成才規律，堅持問題導向，真抓實干地培育出符合時代要求的社會主義建設者和接班人。

（一）提升資助工作精準度，充分發揮物質保障功能

在保障家庭經濟困難學生基本生存需求的基礎上滿足其發展需求是提升資助育人成效的必要路徑，高校學生資助工作必須堅持兜底保障，充分結合信息技術更高水平地落實精準資助，運用大數據分析的思維和方法實現資助標準科學化、資助內容精細化、資助方案個性化。對此，高校學生精準資助應做到以下幾點。一是精準認定資助對象。資助對象認定需要綜合其家庭收入、生產生活支出、醫療支出及教育支出等多種致貧因素，通過網絡結合大數據分析建立學生資助工作信息系統，構建受助學生動態數據庫，保證受助學生認定的準確性。二是精準制定資助標準。實現學生資助系統與銀行、政府等部門數據的有效對接，對受助學生的實際生存需要和發展需要做到精準監測、精準判斷、精準幫扶。三是精準實施資助方案。對貧困學生信息進行全面分析與整合是資助方案精準制定和落實的前提，要充分考量受助學生的基本生存需求和發展性需求。高校資助部門要主動走進受助學生家庭，了解學生的成長背景和家庭經濟真實狀況，甄別不同群體的資助需求，為受助學生提供針對性的指導與幫扶，讓學生真切感受到資助工作的人文關懷。

（二）強化三種精神教育，涵養學生優秀品德

資助工作已不再是單純的經濟助困，而是通過激發受助學生自我發展的內在動力，徹底阻斷貧困代際傳遞。高校資助工作雖然解決了受助學生物質上的一時之困，但在培育學生優秀品德方面暴露出育人工作的不足之處。一是誠信觀念淡薄，反映在部分學生在家庭經濟困難的認定工作中對自身實際情況虛報瞞報。二是缺乏自強觀念，經濟資助的無償性使部分學生滋生了消極懈怠的惰性思想，出現了面對困難“等、靠、要”的不良現象。三是缺乏最基本的感恩意識，譬如部分學生將獎助學金當作“天上掉下來的餡餅”，重視權利享受而輕視義務承擔。因此，高校資助工作在做好對家庭經濟困難學生物質幫扶的同時，應充分挖掘資助環節的思想政治教育元素，著眼于其自立自強、知恩感恩、誠實守信等道德品格的樹立，大力開展勵志、誠信、感恩主題教育。一是在國家助學貸款的申請和發放環節普及征信、金融相關知識，強化受助學生的誠信意識和法律意識，樹立一批遵紀守法、自強不息的榜樣典型。二是充分發揮獎助學金的激勵功能，深入開展勵志教育和感恩教育，使學生深刻理解獎助學金是國家幫助學生銳意進取、勤奮學習的激勵措施，教育學生知恩感恩，在內心深處體會到黨和國家的良苦用意，使學生實現思想品質的升華，成就自我，回饋社會。

（三）豐富學生實踐平臺，激發成長成才動力

社會實踐作為高等教育的重要環節，對于高校學生社會責任感的養成、創新能力的開發和實踐能力的增強具有無可比擬的價值意蘊。鄉村振興是當今中國的時代主題，也是高校資助育人工作開展的重要依據。一方面，高校資助工作要積極拓展受助學生了解社會、認識社會的實踐平臺，高校要主動搭建起受助學生參與農村實踐的橋梁，幫助學生在基層歷練中深度認識國情民情，強化服務人民、服務社會的意識。鼓勵受助學生積極參加勤工助學、社會調研和公益活動，在實踐中提升學習、思辨、動手能力，將自身所學轉化為推動社會發展的進步力量。另一方面，將思政教育有機融入農村實踐過程，強化對受助學生的價值觀念引導。在實踐過程中將新時代鄉村地區教育、醫療、住房真實面貌的深刻變化充分展現給學生，在對學生展示我國的脫貧攻堅的卓越成效中做好對鄉村振興戰略的形勢解讀，提升受助學生社會責任感，轉變其畢業后不愿到基層工作的觀念，在實踐中樹立正確的就業擇業觀，在畢業后學成返鄉，勇于擔當起建設鄉村、服務社會的時代大任。